Аспирант Ворона Е.В.

Украинская государственная академия железнодорожного транспорта

Планирование деятельности предприятий и их подразделений в условиях хозрасчетных отношений в переходной экономике.

Любой экономической системе: командно-административной, рыночной, переходной (трансформационной) - присуще экономическое регулирование деятельности предприятия как на основании механизмов распорядительного прямого управления, так и на базе косвенного регулирования относительной самостоятельности субъектов хозяйствования. Различные экономические системы отличаются соотношением экономической самостоятельности подразделений предприятия и директивного подчинения: так, в командно-административной экономике преобладают методы директивного воздействия на субъектов хозяйствования, в то время как для рыночных отношений характерна их значительная самостоятельность. Экономические отношения, основанные на сочетании, с одной стороны, директивного управления субъектом хозяйствования и, с другой стороны, его относительной экономической самостоятельности, имеют черты хозрасчетных.

Хозрасчет как экономическая категория представляет собой тип экономических отношений, свойственный любой экономической системе и основанный на сочетании директивного планирования и саморегулирования предприятий в рамках одной и той же формы собственности.

Взаимоотношения между органом управления предприятием (объединением) и подразделениями, входящими в его структуру (филиалами, представительствами, отделами, участками, цехами и т.д.), характеризующиеся сочетанием директивного планирования и относительной самостоятельности структурных подразделений имеют признаки внутрихозяйственного расчета.

При этом категории «хозрасчет» и «внутрихозяйственный расчет» реализуются только при оптимальном сочетании, с одной стороны, директивного планирования «сверху», а, с другой стороны, определенной самостоятельности производственного звена «снизу», достигаемого на основе экономического стимулирования, а именно таких его составляющих, как премирование и ответственность за выполнение директивного плана, оплата труда в меру реализации нормативов стимулирования за эффективную работу и др. [3, с. 42].

Наибольшей сложностью при формировании на предприятии отношений хозяйственного расчета является установление экономически обоснованных и взаимосвязанных плановых показателей деятельности как для предприятия в целом, так и для его подразделений. При выборе таких показателей важно рациональное соотношение директивного (централизованного) планирования и саморегулирования подразделений (децентрализации), а именно распределение полномочий для принятия определенных решений на каждом уровне управленческой иерархии.

В результате проведенного исследования было установлено, что на уровне объединения целесообразно директивно устанавливать предприятиям, во-первых, сумму прибыли, которую каждое предприятие, входящее в объединение, обязано перечислить корпорации, во-вторых, стимулирующий показатель – доля прибыли, причитающаяся предприятию (распределению подлежит чистая прибыль, уменьшенная на сумму прибыли, подлежащей обязательному отчислению корпорации), в-третьих, показатели, связанные с расширением и использованием производственных мощностей, номенклатурой выпускаемой продукции.

Данная система планирования позволяет решить ряд задач:

- гарантирует с помощью директивных показателей интересы объединения в целом;

- с помощью норматива стимулирования заинтересовывает предприятия в максимальном повышении эффективности производства;

- регламентирует расходы на содержание аппарата управления корпорации.

В рамках внутрихозяйственного расчета при разработке плановых, оценочных показателей для конкретного предприятия (объединения) следует выделять показатели, которые целесообразно директивно доводить предприятию и показатели, которые устанавливаются предприятием самостоятельно.

Система же планово-оценочных показателей для структурных подразделений предприятия должна отвечать определениям требованиям:

во-первых, выражать цель данного предприятия, его главную производственную функцию, учитывать все факторы повышения эффективности использования производственных ресурсов, закрепленных за предприятием;

во-вторых, гарантировать с помощью директивных показателей интересы собственника в целом;

в-третьих, с помощью норматива стимулирования заинтересовывает предприятия в максимальном повышении эффективности производства;

в-четвертых, стимулировать коллективы подразделений к поиску интенсивных путей развития производства за счет использования внутренних резервов;

в-пятых, предусматривать развитие инициативы и самостоятельности подразделений, что предполагает минимизацию количественного состава директивных показателей, в то же время их должно быть достаточно для полной оценки работы внутренних звеньев объединения;

в–шестых, планы должны состоять из количественно измеримых показателей, получаемых по данным бухгалтерского и оперативного учета, и обеспечивать возможность достоверного анализа и учета фактических результатов труда коллективов подразделений.

В этом случае набор правильно подобранных директивных плановых показателей деятельности предприятия, установленных руководством объединения, является достаточным инструментом для контроля за деятельностью предприятия со стороны руководства объединения.

Литература

1. Артемов В.И. Планирование деятельности предприятий «сверху» и их самоуправление в условиях рыночной трансформации экономики // Вісник Харківського національного університету им. В.Н. Каразіна. Економічна серія.-2003. - № 608. – С. 45-51.

2. Герчикова И.Н. Менеджмент. – М: Юнити, 2004.- 499с.

3. Галуза С.Г., Ворона Е.В. Хозрасчет как тип экономических отношений и метод хозяйствования // Вісник Харківського національного університету ім. В.Н. Каразіна. Економічна серія. – 2004. - № 630. – С. 41-47.