Экономические науки № 9

К.т.н. Шпонько В.И., к.т.н. Андрусенко Ю.А.

Криворожский технический университет

Криворожский экономический институт КНЕУ им. В.Гетьмана

Украина: долгая дорога реформ

В рассуждениях многих теоретиков о методах восстановления экономики Украины удивляет одна особенность: отсутствие человека как субъекта в этой самой экономике. Обсуждается значение монетарной системы, той или иной структуры производства, роль государства в регулировании экономики и других факторов. Забывается главное – желание и умение человека производить товары и услуги. Это главное замалчивается и игнорируется не только экономистами но и политиками.

Почему? Ясно ведь, что главенствующий фактор роста благосостояния – интенсивный труд миллионов способен сделать общество богатым и свободным. Почему же не создаются отношения между людьми в процессе труда, при которых интенсификация и более высокое качество работы немедленно повлияют на рост качества жизни работающих? Это не выгодно собственникам средств производства, так как это грозит им потерей возможности владеть результатами труда миллионов, которые создают товары, но не обладают ими и которые по сути являются экономическими крепостными. Их труд оценивается не количеством произведенных товаров, а временем, которое они провели на рабочем месте. Интенсивная работа им не выгодна, так как она утомляет, но не повышает жизненный уровень.

Это порождает множество противоречий, главное из которых – отсутствие мотивации к качественному труду у «экономических наемников» и их нежелание творчески подходить к технологии производства. Практически омертвляется творческий потенциал нации. Эксплуатация разрушает нормы морали, приводит к подъему преступности, уничтожению интеллектуальности нации, падению уровня технологии и в конце концов его колонизации иностранным капиталом.

Проведенная в стране приватизация сделала хозяевами прибыли ограниченный круг людей. Их количество не превышает 2,5 – 3%. В США средствами производства, а значит, и прибылью владеют почти 30% населения. Отсюда и такая разница в валовом национальном продукте: несколько триллионов долларов в США и несколько сотен млрд. долларов в нашей стране. Могут ли конкурировать на внешнем рынке 140 тыс. хозяев Украины с 75 млн. хозяев США? Однозначно – нет. Но если правительство Украины повернет реформы в сторону наделения каждого украинца возможностью создать прибыль и ею распоряжаться, то это может привести к резкому подъему деловой активности миллионов «экономически крепостных» и, соответственно, к резкому подъему экономики.

Демократия, о которой говорят наши политики, и которая базируется лишь на свободных выборах, ни в коей мере не соответствует сути слова. Это – элитократия. Наше элитократическое общество состоит из эксплуатирующего меньшинства и эксплуатируемого большинства.

Все законы в нашем государстве служат одной цели: заставить за минимальную плату максимально качественно и интенсивно работать. Попытки вырваться из этой системы, перестать подчиняться ее законам приводят к созданию криминальных структур и теневой экономики. Теневые боссы создают параллельное элитарное общество, в котором уровень эксплуатации не менее жесток, чем в официальной системе.

Как ни странно, но все это, вместе взятое, создаст необыкновенно мощный стимул для предпринимательства. Внутренний рынок опустошается с большой скоростью. Кто создает стабильное производство продукции (товаров) или услуг, тот будет всегда с доходами.

В той или иной мере названные причины, препятствующие предпринимательству, имеют место во всех странах мира. Но особенность бизнеса в Украине в настоящее время определяется резким увеличением аппарата управления во всех сферах: на республиканском и местном уровнях, в отраслях, в объединениях, ассоциациях, банках, биржах.

Количество управленцев растет. Количество производителей сокращается. Управленцы активно препятствуют деятельности производителя. В Украине образовались три типа производителей:

- предприятия военно-промышленного комплекса, составляющие в настоящее время незначительную часть государственных предприятий;

- другие государственные предприятия;

- частные предприятия – акционерные общества, товарищества, составляющие значительную часть производителей и дающие основные объемы продукции.

Государственные предприятия, требующие в принципе централизованного государственного фондирования и поставки ресурсов, сталкиваются с анархией и биржевой спекуляцией в сфере распределения. А это приводит к двум самым тяжелым экономическим последствиям – абсолютному сокращению физического объема производств продукции в натуре, инфляции, стимулируемой монополизированными производством и распределением, а также гонкой цен.

Есть только один путь стабильного развития экономики государства – правовой.

Законы должны обеспечивать интересы не отдельных групп или быть компромиссным сговором между этими группами за счет всех, а создавать условия выгодного предпринимательства для всех. Никто не вправе отменить или изменить закон, способствующий предпринимательству, в сторону ограничения разрешенного. Такой закон можно только улучшить.

Вряд ли кто будет отрицать необычайную сложность создания эффективных рыночных инструментов. И при отсутствии практического опыта в этом деле важно изучить практику государственного регулирования в странах, которые, используя его, добились реальных положительных сдвигов в своем развитии. К таким странам относится Франция.

Механизм государственного регулирования экономики во Франции имеет уже длительную историю, отличается разнообразием экономических и финансовых инструментов. Среди них особенно заметны стратегическое планирование, поощрение конкуренции, управление ценами, контроль за оплатой труда и налогообложение предприятий и фирм.

Позитивные сдвиги в развитии экономики Франции – во многом результат применения эффективных методов управления рыночными отношениями, умелого встраивания в смешанную экономику государственных регуляторов.

Переход к деловой активности в экономике – процесс сложный и противоречивый. Особенно в Украине. Никакие иностранные советники, как бы самоуверенны они ни были, не смогут нам помочь, так как не знают ни нашего законодательства, ни наших традиций, ни нашего существа.

Общество давно осознало, что экономическая реформа, будучи основным механизмом и движущей силой переходного периода, представляет довольно длительный процесс, включающий «множество этапов». Процесс этот займет, по всей вероятности, не одно десятилетие.

Нельзя не заметить, что осторожность, поэтапность в осуществлении реформы консервирует многие старые подходы, подчас тупиковые решения. Здесь просматривается не столько ратование за реформу, содействие ее развитию, сколько стремление к сохранению устоявшихся структур, оттягиванию реальной реформы, влекущей за собой всестороннюю перестройку украинского общества. Поэтапная политика, сыграв свою «консолидирующую» роль, создала определенный экономический микроклимат для дальнейшего движения по пути реформ. Задерживаться на этом этапе в течение длительного времени столь же неэффективно экономически, сколь и опасно для динамики всего (социального, политического, идеологического) реформаторского процесса.