Кужукеева К.М.

Костанайский государственный университет им. А. Байтурсынова, Казахстан

Опыт внедрения международных стандартов финансовой отчетности в Казахстане

Реформы по внедрению МСФО начались с правового регулирования бухгалтерского учета. В 1995 г. был принят Закон "О бухгалтерском учете и финансовой отчетности", в соответствии с которым хозяйствующие субъекты были подразделены на три категории по срокам перехода на МСФО. Так, согласно данному Закону первыми на МСФО должны были перейти финансовые организации - с 1 января 2003 г., затем акционерные общества - с 1 января 2005 г., а все иные организации, кроме государственных предприятий, - с 1 января 2006 г.

Министерством финансов подписан Договор с Международной федерацией бухгалтеров (IFAC), разрешающий воспроизводить, опубликовывать и распространять переводы на государственный и русский языки по Справочнику по международным стандартам аудита, гарантии качества и профессиональной этике.

С 1 января 2006 года Казахстан официально перешел на международные стандарты финансовой отчетности (МСФО/IFRS). Такое решение Правительства Республики Казахстан обусловлено тем, что переход экономики Казахстана на рыночные отношения объективно востребовал соответствующей адаптации и ее языка бизнеса – бухгалтерского учета. Согласно закону Республики Казахстан от 28.02.07 №234-III «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности» финансовую отчетность по МСФО финансовые организации составляют с 1 января 2003 года, акционерные общества – с 1 января 2005 года и иные организации – с 1 января 2006 года.

С 23 декабря 2008 года в Казахстане работает Депозитарий финансовой отчетности (www.dfo.kz). Он представляет собой, электронную базу данных, куда с 1 января 2009 года ежегодно, не позднее 30 августа года следующего за отчетным, обязаны сдавать свою финансовую отчетность организации публичного интереса. В целях информационного обеспечения за счет выделенных средств из республиканского бюджета создан раздел по МСФО на сайте Минфина Казахстана (www.minfin.kz), который позволяет рассматривать актуальные вопросы по бухгалтерскому учету и аудиту, практические аспекты перехода на МСФО и МСА (международные стандарты аудита), а также предоставляющий на доступном для пользователей языке информацию с международных сайтов Комитета по международным стандартам финансовой отчетности, Международной федерации бухгалтеров и многих других международных организаций.

С 1 января 2013 года все государственные учреждения осуществят переход на ведение бухгалтерского учета и финансовой отчетности в соответствии с методом начисления и Международными стандартами финансовой отчетности для общественного сектора (далее - МСФООС).

Субъекты малого и среднего предпринимательства формируют финансовую отчетность по национальным стандартам финансовой отчетности. При этом добровольный выбор применения МСФО для них не запрещен. Эти меры предприняты в рамках политики государства по развитию и поддержке частного предпринимательства.

Введены элементы саморегулирования сферы бухгалтерского учета и финансовой отчетности, в частности, создание профессиональных некоммерческих общественных объединений. Введено понятие Консультативного органа, состоящего из представителей профессиональных организаций, государственных органов и других организаций, а также требование аккредитации профессиональных организаций бухгалтеров и организаций по профессиональной сертификации бухгалтеров.

Таким образом, предприняты значительные меры по внедрению МСФО. Однако, в целом существует еще множество нерешенных проблем. Работа в новых условиях требует перестройки менталитета соответствующих служб, осложняющихся, при существующих на данный момент, противоречий между гражданским и налоговым законодательством. К примеру, при трансформации финансовой отчетности, а в дальнейшем, на практике составления финансовой отчетности, крайне затруднительно будет учитывать такой принцип МСФО, как приоритет экономического содержания над юридической формой. Данное положение может стать значительной сложностью в сопоставимости, например, бухгалтерского и налогового учета.

В Казахстане продолжается последовательная реформа системы бухгалтерского учета и финансовой отчетности по переходу на Международные стандарты финансовой отчетности (МСФО). Внедрение МСФО в казахстанскую экономику способствует переходу на качественно новый уровень развития, когда главными ценностями становится благоприятный инвестиционный климат, прозрачность финансовой отчетности, открытость, достоверность финансового положения и результатов деятельности компаний. В случае применения МСФО появляются новые финансовые инструменты, в активах отражаются инвестиции и обязательства компаний, контроль над которыми обеспечен непосредственным участием в капитале. Особенно актуальным, ведение бухгалтерской отчетности в соответствии с МСФО, становится в преддверии вступления Казахстана в ВТО.

Список литературы

1. Д.Калиева Ситуация с МСФО в Республике Казахстан. МСФО №2 (38), 2007, с. 5-7.

2.МСФО: практика применения/интернет журнал 2012 г.– www.msfo-mag.ru

3.Министерство финансов Республики Казахстан - www.minfin.kz