Политология /7 Глобалистика
К.э.н. Волков Г.Ю.
Южно-российский институт филиал РАНХ и ГС, Россия
Движение антиглобалистов
как специфическая форма интернационализации
Последняя четверть ХХ века четко
обозначила одно из самых значительных явлений мирового хозяйства – процесс
глобализации, при котором традиционные политические методы, исторически
обусловленные спецификой национальной государственной модели, претерпевают серьезную
трансформацию. От степени их соответствия конкретным условиям, в первую очередь
внешнеэкономическим, и скорости реализации принятых решений все в большей
степени зависит жизнеспособность экономики и
политики любого государства. Роль политического фактора в экономическом
развитии в условиях глобализации постоянно возрастает, и это ставит перед
национальным государством целый комплекс новых проблем, без решения которых
эффективность интеграционных процессов невозможна и недостижима.
В связи с этим, необходимость
систематического исследования взаимодействия политических и экономических аспектов
глобализационных процессов для разработки новых подходов к экономической
политике, учитывающей возрастающее значение политического фактора в системе
глобализирующейся мировой экономики, представляется не просто актуальной, но
объективно необходимой для любого государства, вне зависимости от уровня его
экономико-политического развития.
Как и любое общественно-политическое, а
тем более политико-экономическое явление, процессы глобализации, в которых
политическая составляющая проявляется в виде четко выраженного субъективного
фактора, объективно порождают контрдействия со стороны многочисленных
противников. По мере развития и углубления процессов глобализации, когда весь
мир будет и в дальнейшем сохранять деление на тех, кто входит в «золотой
миллиард» и тех, кто остался на периферии мировой архитектуры, движение
антиглобалистов будет только набирать обороты и увеличивать число своих
сторонников практически в любой стране.
Принимая во внимание исторически
обусловленную перспективу зарождения и развития общественно-политических
движений XIX XX вв., можно говорить о том, что движение
антиглобалистов имеет все шансы трансформироваться в реальную политическую
силу, которая может стать равноправной составляющей парламентских фракций,
наряду с зелеными и социал-демократами.
Ближайшие перспективы развития движения
антиглобалистов позволяют сделать выводы о том, что его представители выступят с требованиями,
которые найдут широкую общественную поддержку. Суть этих требований, носящих в
целом транснациональный характер, можно сформулировать следующим образом:
-
дебюрократизация созданных
евроструктур;
-
введение структурированного
и серьезного парламентского контроля
над деятельностью НАТО;
-
разработка и принятие
ряда социальных законов, ограничивающих беспрецедентную деятельность ТНК;
-
разумное использование
природных богатств (в особых случаях введение жесткого государственного
контроля над разработкой и использованием стратегически важных ресурсов) и
разработка транснациональных программ экономичного природопользования в
условиях широкомасштабного перехода к
ресурсосберегающим технологиям;
-
установление жесткого
контроля над неравномерным распределением богатств и перераспределение
последних посредством проработанной налоговой политики, как на уровне
национального государства, так и на уровне всей мировой экономической системы.
При существующем развитии движения
антиглобалистов, есть все возможности для
того, чтобы антиглобалистские партии проходили в парламенты ряда
государств Европы, и занимали в них должности наряду с зелеными и социал-демократами.
Учитывая то обстоятельство, что
представители антиглобалистических выступлений протестуют не против
глобализации как таковой, а против ее негативных проявлений в экономике, как на
транснациональном, так и на национальном уровне, данное движение нельзя
рассматривать только как деструктивное и негативное проявление стихийного
протеста. Подтверждением данного положения является то обстоятельство, что, собираясь
на организованные форумы, представители антиглобалистических течений стремятся
к выработке согласованной тактики и стратегии в борьбе негативными процессами глобализации.
Отличительной особенностью движения
является тот факт, что его основу составляет не население беднейшей части
планеты, на которое процессы глобализации оказывают наиболее негативное
воздействие, а жители Северной Америки и Западной Европы. По своему составу само
движение далеко не однородно, поскольку в его состав входят представители
практически всех политических направлений современной политической модели мира.
Но вместе с тем, доказательством того, что движение антиглобалистов
представляет собой относительно сформировавшуюся политическую совокупность,
является наличие в нем трех «классических» составляющих:
-
крайне радикальное крыло
– анархистски ориентированного движения "Черный блок", который
специализируется на агрессивных действиях, погромах дорогих магазинов и офисов,
столкновениях с полицией и т.д.;
-
организациии типа "Ya
Basta" и "Tutti Bianchi", комбинирующих приемы и методы борьбы,
в зависимости от ситуации – от переговоров и поиска компромисса до активных
столкновений со стражами порядка;
-
представители «мирного
крыла» движения, выступающие за цивилизованные методы решения проблем путем
консультаций, диалогов и т.д., согласные на непринципиальные уступки ради
достижения обозначенных целей.
У движения имеется свой формальный лидер,
в качестве которого большинство аналитиков признает организацию АТТАК (Объединение
за налогообложение интересах граждан), поскольку именно «АТТАК-Франция»
является основным инициатором и организатором проводимых антиглобалистских
конференций и форумов.
В качестве возможных вариантов развития
антиглобалистического движения, наиболее вероятна реализация следующих
сценариев:
-
сохраняя в целом свою
официальную оппозиционность, движение антиглобалистов будет представлять собой
реальную альтернативу процессам социально-политической глобализации в том виде
в котором она развивается на современном этапе;
-
по мере развития самого
движения при одновременных конструктивных попытках консолидации входящих в него сил, будут объективно конкретизироваться,
уточняться и планироваться, с учетом региональной специфики, более четкие требования
непосредственно экономического, а не абстрактно-обобщенного характера;
-
антиглобализм достаточно
быстро трансформируется в своеобразные «подсистемы» национального гражданского
общества экономически развитых стран для осуществления контроля над негативными
последствиями процессов глобализации для национального государства;
-
требования
антиглобалистов в отношении деятельности ТНК на территории национального
государства подкрепленные масштабными выступлениями и организованными акциями
протеста, будут объективно вынуждать правительства к принятию ряда мер по
удовлетворению выдвигаемых требований. Это позволит, с одной стороны, избежать
широкомасштабных долговременных протестных акций, дестабилизирующих
экономико-политическую ситуацию, а с другой стороны, частично сможет оказать
определенное воздействие на политику ТНК, вынуждая их использовать более
эластичные методы достижения своих целей.
Последний сценарий представляется наиболее
перспективным, поскольку, в условиях дальнейшего развития процессов
глобализации мировой экономики, политика ведущих ТНК становится все более
агрессивной, а финансово-экономическая мощь этих крупнейших транснациональных
акторов позволяет им выходить из–под любого контроля со стороны государства.
Принимая во внимание масштабность протестных акций, организуемых
антиглобалистами и стремление большей части населения к отстаиванию
национальных интересов, данные действия могут оказать определенное влияние на
структурирование перспективной политики ТНК на конкретной национальной
территории.
Попытки антиглобалистов любым способом
привлечь внимание к проблематике глобальных проблем очень быстро обретают форму
не только требований, но и формирования пакетов конструктивных (с точки зрения
представителей движения) мер по их реализации с учетом конкретной национальной
специфики.
В конечном итоге, даже частичная
реализация рассмотренных сценариев позволит говорить о создании «нового мира»,
вероятность социальных потрясений в котором, в силу стремительного
поступательного развития процессов глобализации, может быть кратно снижена.