Понятие побега из исправительных учреждений и его квалификация

Понятие побега из исправительных учреждений и его квалификация.

Начальник кафедры организации охраны и конвоирования в УИС

Пермского института ФСИН России.

кандидат юридических наук,

Сергей Александрович .Хохрин

614 105 г. Пермь Свердловский район. Н.Ляды ул. Пролетарская 34

т..89128877006 hohrinsa@mail.ru

The chief of chair of Perm Institute of the Federal Penal

The candidate of jurisprudence S.A. Hohrin

34, Proletarskaya St.

N. Lyady

Perm, Russia

614105

Tel. 89128877006

E-mail: hohrinsa@mail.ru

Concept of runaway from correctional facilities and its qualification

Анотация: данная статья посвящена изучению понятия совершения побегов из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи

Ключевые слова: Пенитенциарная преступность, детерминант, побеги.

The article is devoted studying of concept of fulfillment of runaways from an imprisonment place, from under arrest or from under guards

Key words: criminal offenders, determinant, escapes

Одним из самых актуальных преступлений, совершаемых в процессе отбывания наказания, являются побеги. Определить и выбрать основные направления, формы и методы борьбы с ними можно только на основании всестороннего анализа данных об их состоянии, структуре и динамике. Данный вид преступлений является наименее латентным и по нему можно судить об эффективности деятельности конкретного учреждения, а следовательно, и качестве профессиональной подготовки инспекторов в целом. Рассматривая статистические показатели можно утверждать, что динамическая составляющая побегов относительно стабильна.

СТАТИСТИКА ПОБЕГОВ, ПОКУШЕНИЙ ИЗ-ПОД ОХРАНЫ

Округ	побеги					бежавших
Округ	2011	2010	2009	2008	2007	2011	2010	2009	2008	2007
СЗФО		1	2	1	1		1	3	3	1
ЦФО	3	2	3	1	2	3	1	3	1	2
СКФО	2	2		0	2	2	3		0	2
ПФО	2	1	2	1	1	2	1	6	1	1
УрФО		1	1	0			1	2	0
СФО		1		2	2		1		2	3
ДФО		1		0	2		2		0	4
Всего	7	9	8	5	10	7	10	14	7	13

Опасность побега заключается в наступлении таких последствий как нападение на охрану и завладение оружием; убийством часовых, лиц, осуществляющих конвоирование; убийство сотрудников и использование их одежды и документов для выхода из учреждения; захват заложников и многое другое. Совершив побег осужденный, как правило, сразу же совершает преступления связанные с нелегальным его положением в обществе, это незаконное завладение финансовыми средствами, одеждой, продуктами питания, транспортными средствами, оружием, документами.

Побеги влекут за собой процессы, дезорганизующие деятельность не только уголовно-исполнительной системы, других правоохранительных органов, но и создают угрозу общественной безопасности. А на поиск бежавших преступников расходуются огромные денежные средства. Для розыскных мероприятий задействуется личный состав не только исправительного учреждения, из которого совершен побег, но и других органов и учреждений УИС и органов внутренних дел, подразделений внутренних войск, а в отдельных случаях – федеральной службы безопасности.

Считается, что любое обстоятельство, способствующее совершению побега, прямо или косвенно является следствием недостатков режима содержания осужденных. Немаловажным является факт, что в последнее время контингент осужденных все более криминализуется: в колониях отбывают наказание в основном неоднократно судимые, особо опасные за насильственные преступления.

Ученые указывают, что предупреждение совершения побегов из мест лишения свободы является одной из сложных и важных социальных проблем, решение которой обеспечивается как на общесоциальном, так и на профессиональном специальном уровне деятельности сотрудников служб охраны[1]. Данное обстоятельство значительно укрепляет научную и практическую значимость исследуемой темы[2].

В современных условиях возрастает интерес научных и практических работников к системе факторов, детерминирующих способы побегов осужденных из исправительных учреждений. Именно поэтому определение понятия побега является одним из основных факторов. Мы согласны с мнением А.Л. Жуйкова, что: Побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи, совершённый лицом, отбывающим наказание или находящимся в предварительном заключении, – это самовольное незаконное преодоление любым способом линии охраны объектов. Побег из-под охраны– это побег, совершённый осуждённым, отбывающим наказание в месте лишения свободы, или обвиняемым, или подозреваемым, содержащимся в месте содержания под стражей либо находящимся под охраной караула при движении в транспортных средствах или пешим порядком, либо находящимся в иных помещениях. Моментом окончания преступления будет являться преодоление линии охраны объекта любым способом.[3].

Согласно обще признанной теории уголовного права под побегом понимается самовольное, незаконное оставление лицом, отбывающим наказание в виде лишения свободы, места содержания под стражей путем преодоления линии охраны[4]. Уголовная ответственность за побег предусмотрена ст.313 УК РФ в которой сказано:

1. Побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи, совершенный лицом, отбывающим наказание или находящимся в предварительном заключении, -наказывается принудительными работами на срок до четырех лет либо лишением свободы на тот же срок.

2. То же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, - наказывается принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, а равно с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, - наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до восьми лет.

Оставление осужденным места отбывания наказания в виде лишения свободы является незаконным, если оно совершено без разрешения соответствующего должностного лица, либо хотя и с разрешения, но данного вопреки закону (например, в результате подкупа), причем виновный в побеге осознавал его незаконность.

Побег считается оконченным с момента, когда виновный покинул место, где он находился под стражей. Действия, создающие условия для побега, квалифицируются как приготовление, а непосредственно направленные на оставление места лишения свободы, но не доведенные до конца – как покушение на побег.

Побег является длящимся преступлением, т.е. его выполнение на стадии оконченного преступления длится до того времени, когда виновный явится добровольно, будет задержан либо отпадут основания содержания лица в заключении или под стражей (ввиду декриминализации деяния, амнистии, отмены меры пресечения и т.д.). С одного из указанных моментов и начинает течь срок давности уголовного преследования за побег. С субъективной стороны побег совершается с прямым умыслом: виновный осознает, что незаконно оставляет место лишения свободы или содержания под стражей, и желает этого. При этом не имеет значения ни срок, в течение которого осужденный отсутствовал, ни цель уклониться от отбывания наказания (на совсем или на какое-то время).

Общественная опасность побегов:

1.Нарушается принцип неотвратимости наказания за совершенное преступление и в определенной степени происходит дискредитация всей правоохранительной системы в целом

2.Возникает опасность в совершении этими лицами новых преступлений, т.к. побеги часто совершаются с целью: сокрытия следов других преступлений; нейтрализация свидетелей, очевидцев; из чувства мести; совершают грабежи, разбои, кражи и вовлекают в преступную деятельность иных лиц.

3.Совершаются иные преступные действия (подделывание документов, подкуп и т.д.)

4.Ведение паразитического образа жизни.

5.Побеги осужденных дезорганизуют деятельность исправительных учреждений и на розыск бежавших осужденных, тратится много сил и средств. Наибольшую опасность представляют собой побеги с применением огнестрельного оружия и др. на сотрудников.

Таким образом, можно сделать вывод «под побегом следует понимать тайный, скрытый, ухищренный, а также очевидный способ оставления осужденными исправительных учреждений, уход за их пределы без оказания какого-либо воздействия на лиц, осуществляющих охрану, и иных сотрудников или сопряженный с применением насилия, угроз насилия, оружия или предметов, используемых в качестве оружия, нападением на охрану и завладением оружием, причинением вреда здоровью указанных и других лиц либо убийством их».