Попова В.И.
Донецкий национальный университет
экономики и
торговли имени Михаила Туган-Барановского
ПЕРСПЕКТИВЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ
РОССИИ С УКРАИНОЙ
Украина
и Россия теснейшим образом экономически взаимосвязаны. Россия является основным
торговым партнером Украины — на долю РФ приходится около 30% всего
внешнеторгового оборота страны. Для России же Украина входит в пятерку ведущих
внешнеторговых партнеров. При этом товарооборот между обеими странами постоянно
растет. Однако огромное значение имеют не столько количественные, сколько
качественные изменения во внешнеторговых соотношениях Украины и России. Но, к
сожалению, торговые отношения обеих стран носят “транзитно-сырьевой” характер,
который вряд ли сильно изменится. Так, к примеру, до последнего времени
основными статьями российского экспорта в Украину были природный газ и сырая
нефть, которые занимают вместе 60-70% всего российского экспорта в Украину. При
этом на другие товарные группы приходится незначительная часть экспорта, а на высокотехнологичную
продукцию (автомобили и комплектующие к
ним) припадает не более 5% российского экспорта в Украину. Более разнообразен
по своей структуре украинский экспорт в Россию. На первом месте здесь находится
продукция черной и цветной металлургии.
При этом главным товаром, поступающим из Украины на рынок России,
являются трубы. Поскольку основой благополучия
экономики России является нефть и газ, спрос на трубы стабильно
продолжает расти. Одной из причин такого положения дела является износ
трубопроводов, доставшихся в наследство от СССР, и необходимость строительства новых. Украинские
трубы, не уступая западным аналогам в качестве, привлекают российских
потребителей своей ценой. Правда, на пути роста украинского трубного экспорта в
Россию стоят серьезные препятствия в виде противодействий внутреннего российского металлургического
лобби. Поэтому до недавнего времени экспорт
украинских труб в Россию жестко регулировался квотами. Лишь в последнее время с подписанием договоров по
созданию Единого Экономического Пространства появились надежда на полную
ликвидацию системы квот и ограничений. Однако, серьезным фактором, сдерживающим
развитие торгово-экономических отношений России с Украиной, является то
обстоятельство, что последняя не входит в Таможенный союз (Россия, Белоруссия,
Казахстан, Киргизия, Таджикистан) и к Украине российская сторона применяет
другой, более жесткий порядок взимания таможенных пошлин. Например, для
Украины, в сравнении со странами Таможенного союза, вследствие повышения
экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты стал серьезной проблемой их импорт
из России.
Гораздо
большие перспективы в экспорте из Украины в Россию имеют ферросплавы. Причина этого также вполне
объективная: основные месторождения марганца, используемого при производстве
ферросплавов, находятся в Украине. Спрос на украинские ферросплавы неизбежно
будет расти с развитием российской металлургии и машиностроения. Поскольку
собственных ферросплавных производств в России нет.
Третьей
важной статьей украинского экспорта в Россию является глинозем, производимый на Николаевском
глиноземном заводе (НГЗ) из бокситов, ввозимых в основном из республики Гвинея,
— и вряд ли эта статья экспорта в ближайшее время уменьшится, учитывая рост мировых цен на алюминий.
Значительную
перспективу имеет экспорт из Украины в Россию пищевой продукции. Стабильно
высокими остаются объемы экспорта из Украины в Россию говядины и свинины.
Другой перспективной украинской пищевой
продукцией являются кондитерские изделия. Мощности украинских кондитерских фабрик позволяют не только
полностью насыщать внутренний рынок, но
и поставлять значительную часть продукции в
Россию. Тем более что вкусы потребителей в обеих наших странах практически идентичны.
Главной
из наиболее перспективных отраслей двухстороннего экономического сотрудничества
является машиностроение и связанные с
ним высокотехнологичные производства. В первую очередь такая кооперация приносит плоды транспортному
машиностроению. Так, в авиастроении
фактически совместными продуктами являются самолеты АН-140, разработанный киевским АНТК
им.Антонова, и ТУ-335. Расширяется сотрудничество между российскими и
украинскими предприятиями в области железнодорожного машиностроения: “Лугансктепловоз” продолжает обеспечивать российские
железные дороги тепловозами, “Азовмаш” — цистернами,
Стахановский вагоностроительный завод — вагонами для перевозки сыпучих грузов.
В то же время российские машиностроители
поставляют украинской железной дороге электровозы и пассажирские вагоны. В
принципе, производственная кооперация украинских и российских машиностроителей — уникальное явление в
современном мире. Дело в том, что в машиностроении существует весьма
специфическое международное разделение
труда.
Кроме
того, в Украине находятся важнейшие производства, обеспечивающие
машиностроительную отрасль России
комплектующими. Так, к примеру, в нефтегазодобывающей и авиационной отрасли
очень высок спрос на продукцию запорожского ОАО “Мотор Січ”.
Практически каждый второй производимый в России самолет или вертолет оснащен
запорожскими двигателями. Запорожское ОАО “Запорожтрансформатор”
поставляет трансформаторы и другое
оборудование как для российских энергетических компаний, так и для крупных промышленных
предприятий. Однако производство трансформаторов немыслимо без импортной, в
основном российской меди. Поэтому в ближайшие годы оборот взаимной торговли
между Украиной и Россией в машиностроительной отрасли будет расти.
Во внешнеэкономических
отношениях Украины и России очень важно транзитное значение одного государства
для другого. На первый взгляд, сопоставляя размеры территорий, именно Россия
имеет большее значение для Украины для транзита украинских товаров. Поскольку
через Россию можно поставлять украинскую продукцию в страны Центральной Азии и Китая. Однако на деле
большее значение имеют транзитные
мощности Украины. Через украинскую территорию осуществляется более половины
всех экспортных поступлений Российской Федерации в страны Европы, в том числе
около 90% российского газа, значительная
часть нефти, цветных металлов, аммиака. Все это делает Россию
чрезвычайно зависимой от состояния транзитных мощностей Украины. Например,
украинская газотранспортная система вот уже на протяжении почти трех лет является объектом
пристального интереса как РАО “Газпром”,
так и западных газовых корпораций. Примерно то же самое касается нефтепровода. Именно россияне
способствовали тому, что абсолютно не обоснованно построенный нефтепровод
Одесса — Броды начал работать в
реверсном режиме. Однако, к сожалению, транзитный потенциал Украины Россией
пока не используется на полную мощность. Особенно это касается украинских морских портов, через которые возможны
кратчайшие поставки российских товаров в
страны Средиземноморья.
Литература
1. Макогон Ю. Внешнеэкономические
связи Украины и России:
инвестиционный аспект // Экономика
Украины. – 2003. – №5. С. 10.
2. Романенко В. Машиностроение Украины и России: проблемы
и пути
сотрудничества // Экономист. – 2001.
– №10. С. 67.
3. www.russia-today.ru