Гаманюк І. А.
студентка
Криворізького економічного інституту ДВНЗ
«Київський національний економічний університет імені Вадима Гетьмана»
Проблеми законодавчого регулювання та
обліку бланків суворої звітності: касові ордери
З метою організації
ефективного контролю за веденням облікових операцій на підприємстві певні форми
первинних документів відносять до бланків суворої звітності. До них відносять документи,
що обслуговують грошовий обіг (книжки ощадні, чекові, депозитні); чеки грошові,
майнові, розрахункові; бланки фінансування, страхування; акредитиви; марки
податкові, митні; доручення на видачу коштів, пенсій, майна; сертифікати
якості, на право вивезення та ввезення; поліси страхування; ліцензії). Повний
перелік документів, які відносяться до бланків суворого обліку та суворої
звітності, встановлюється відповідними нормативно-правовими актами [2].
Каса підприємства завжди
була під постійним контролем: кожна видача і кожне надходження повинно
оформлятися видатковим або прибутковим касовим ордером. Очевидно, з метою
підвищення дієвості контрольних заходів Кабінет Міністрів Постановою № 809 вніс
зміни до Постанови №283 щодо включення прибуткових та видаткових касових
ордерів до бланків суворої звітності. Тому з 1 січня 2008 року касові ордери
(прибуткові і видаткові) можуть бути виготовлені, реалізовані і застосовані
лише у вигляді бланків суворої звітності [1].
Касові ордери як бланки
суворої звітності являють собою звичайні форми № КО – 1 «Прибутковий касовий
ордер» та № КО – 2 «Видатковий касовий ордер», затверджені Наказом № 51, які
тепер надруковані на папері з захисними властивостями і на них типографічним
способом нанесені серія та індивідуальний номер бланка [4].
Придбання бланків
касових ордерів суворої звітності нічим не відрізняється від придбання інших
бланків. Бланки оприбутковуються по вартості придбання типовою для відображення
бланків суворої звітності проводкою:
Дт 209 «Інші матеріали»
Кт 631 «Розрахунки з вітчизняними
постачальниками».
Одночасно вони
ставляться на облік на позабалансовому рахунку записом:
Дт 08 «Бланки суворої
звітності».
Таким чином до касових
ордерів тепер застосовуються всі особливості обліку бланків суворої звітності.
Потрібно уважно відслідковувати рух касових ордерів із використанням форм,
затверджених наказом Міністерства статистики від 11. 03. 96 р. №67 для
первинного обліку бланків суворої звітності [5] .
Слід сказати, що питання
віднесення касових ордерів до бланків суворої звітності ще повністю законодавчо не врегульовано. Адже
фактичні зміни були внесені лише в Постанову № 283 «Про встановлення порядку
виготовлення бланків цінних паперів і документів суворої звітності». Але при
цьому в інших нормативних документах жодних змін щодо нового статусу
прибуткового і видаткового касових ордерів не було відображено. Так, залишилися
без відповідних змін Наказ № 51 «Про затвердження типових форм первинного
обліку касових операцій» та Положення про ведення касових операцій в
національній валюті України № 637. Таким чином має місце певна неузгодженість
законодавчих актів, що звичайно призводить до виникнення різного роду протиріч.
Можливо, саме це пояснює
той факт, що на багатьох підприємствах ще досі використовують старі бланки
касових ордерів, тобто бланки «несуворої звітності». Звичайно, застосування
старих бланків – це порушення Постанови №809 «Про доповнення додатку до
постанови Кабінету Міністрів України від 19 квітня 1993 р. № 283». Недотримання
цієї постанови з однієї сторони може обернутися для підприємства штрафними
санкціями з боку податкових органів. З іншої сторони, виникає питання, чи є достатні
законні підстави для накладення таких штрафів, адже підприємство при
організації обліку керується в своїй діяльності Наказом «Про затвердження
типових форм первинного обліку касових операцій» та Положенням про ведення
касових операцій в національній валюті України, які не мають жодних змін і які
таким чином не відміняють застосування типових форми касових ордерів.
Звичайно, законодавчим
органам слід звернути увагу на дане протиріччя, вжити заходів і надати
необхідні роз’яснення, щоб касові ордери як бланки суворої звітності не
перетворились із засобу ефективного контролю в джерело непорозумінь.
Література:
1. Постанова КМУ від
06.06.07 р. №809 «Про доповнення додатку до постанови Кабінету Міністрів
України від 19 квітня 1993 р. № 283».
2. Постанова КМУ від
19.04.93 р. №283 «Про встановлення порядку виготовлення бланків цінних паперів
і документів суворої звітності».
3. Положення про ведення
касових операцій в національній валюті України, затверджене постановою
Правління НБУ від 15.12.04 р. № 637.
4. Наказ Міністерства
статистики від 15.02.96 р. № 51 .
5. Наказ Міністерства
статистики від 11.03.96 р. № 67 «Про затвердження типових форм первинного
обліку бланків суворої звітності».
6. Ноур
Т., Верхогляд В. «Кассовые ордера теперь
«строгие»
// Баланс. - 2008. - № 10 (735).
- С. 25 - 27.