Саноцкая А. И., ст. преп. Ермилова Е.В.
ДонНУЭТ имени Михаила Туган-Барановского
Перспективы развития фондового рынка Украины
Современный
украинский рынок ценных бумаг значительно отстаёт в своём развитии как от
рынков промышленно развитых стран, так и от рынков государств с переходной
экономикой и не соответствует потребностям экономики страны.
Операции
с ценными бумагами субъектов хозяйствования в основном происходят на
неорганизованном рынке. Неорганизованная торговля не даёт возможности реально
оценить ценные бумаги, спрос на них, объёмы их реализации, направления движения
капитала. Возможность проведения «фиктивного» котирования приводит к искажению
цен. В следствии возрастает риск
осуществления операций с ценными бумагами как коммерческими банками, так и Национальным
банком Украины.
Неразвитость
национального фондового рынка не только сдерживает рост объёмов инвестиций,
необходимых для структурной перестройки экономики и повышения
конкурентоспособности реального сектора, но и препятствует развитию банковской
системы, ограничивает возможности Национального банка Украины по регулированию
предложения денег [1].
Развитие
фондового рынка в Украине сдерживается по многим причинам: неразвитость
вторичного рынка ценных бумаг, низкий уровень корпоративного управления в
акционерных обществах и несовершенная операционная инфраструктура. Самая
основная причина – это отсутствие действующей системы защиты прав инвесторов,
что является одним из последствий необязательности выполнения в Украине
принципов корпоративного управления, отсутствие в законодательстве четкой
регламентации прав акционеров и ответственности за их невыполнение. Положение
действующего законодательства, которое регулирует деятельность акционерных
обществ, даёт возможность их управляющим органам нарушать права акционеров
путём:
-
Размытия доли акционеров в уставном фонде в следствии
размещения акций дополнительных эмиссий среди определённого круга акционеров по
цене, значительно ниже рыночной, лишении других акционеров возможности покупать
акции;
-
Изъятие активов общества
путём их продажи связанным лицам по цене, ниже рыночной;
-
Перераспределение денежных потоков в пользу должностных
лиц или акционеров, которые владеют значительным пакетом акций;
-
Подписание соглашения при участии зависимых субъектов
хозяйствования для получения прибыли лицами, которые контролируют этих
субъектов, в ущерб акционерам родительской компании.
Принятие
закона, в котором должны быть определены принципы эффективного корпоративного
управления, даст возможность устранить
явные недостатки и обеспечить защиту акционеров [1].
В
связи со сложившейся ситуацией на фондовом рынке была разработана Программа
развития корпоративного управления и рынка ценных бумаг на 2004 – 2010 годы.
Программой
предусмотрено два этапа реализации программы. Первый этап – 2004-2005 годы –
создание условий для внедрения корпоративного управления в акционерных
обществах, формирование инфраструктуры для развития регионального рынка ценных
бумаг. Второй этап – 2006-2010 годы – развитие корпоративного управления и рынка ценных бумаг.
Ожидаемые
результаты реализации Программы:
-
повышение роста инвестиций на предприятиях области за счёт развития фондового
рынка.
-
увеличение количества компаний среднего бизнеса, которые осуществили первичное
размещение собственных ценных бумаг на публичном фондовом рынке.
-
привлечение средств мелких акционеров в региональные институты совместного
инвестирования в размере не менее 200 млн. грн.
Кроме
того, разработаны методы достижения целей и реализации заданий Программы,
которые в укрупненном виде можно представить следующими разделами: взаимодействие
с инвесторами, взаимодействие с эмитентами, усовершенствование операционной
структуры рынка ценных бумаг.
Также
Программа включает законодательное регулирование корпоративного управления в
акционерных обществах и развития рынка ценных бумаг, усовершенствование системы
защиты прав акционеров через внедрение в практику деятельности акционерных
обществ принципов корпоративного управления; усовершенствование системы
раскрытия информации и обеспечение прозрачности деятельности акционерных
обществ; материально-техническое и информационное обеспечение акционерных
обществ.
В
заключение хотелось бы отметить, что анализ состояния корпоративного управления
в акционерных обществах подтверждает необходимость программно-целевого подхода
при решении проблем в данной сфере как в целом по стране, так и в области в
частности.
Литература
1.
Обзор рынка инвестиционной компанией Conkorde Capital// Инвестгазета.-
2007. - №2.