Капченко Руслан Леонідович
Кіровоградській національний
технічний університет
Вплив професійного навчання безробітних на формування робітничих кадрів для матеріально-виробничої
сфери
Узагальнення
теоретичних досліджень у сфері політики зайнятості, практики формування
робітничих кадрів для матеріально-виробничої сфери у країнах з розвиненою та перехідною економікою дозволяють
стверджувати, що пріоритетними завданнями в Україні залишається не тільки
забезпечення можливості працевлаштування незайнятих (у відповідності з їх
інтересами і вимогами до умов найму і оплати праці), але й сприяння зростанню
рівня їх конкурентоспроможності за рахунок професійного навчання.
Необхідно також приділяти належну увагу
запровадженню програмно-цільового методу управління професійною освітою,
спрямованого, насамперед, на забезпечення більш ефективного підходу до
організації навчання, розробку прогнозів і здійснення моніторингу ринку праці з
метою оптимізації обсягів навчання, підвищення якості освітніх послуг.
Аналіз динаміки чисельності безробітних, які проходили
професійне навчання в регіональних навчальних закладах України [3] свідчить про те що, впродовж 2001–2007 років понад півтора рази збільшилась динамика чисельністі безробітних
в Україні, які проходили професійне навчання у навчальних закладах,
підприємствах організаціях. Значно більший цей показник у Вінницький,
Закарпатській, Івано-Франківській, Миколаївській, Одеській, Тернопільській,
Черкаській, Чернівецькій областях, нижчий у АР Крим, Донецькій, Запорізькій,
Київській, Кіровоградській, Луганській, Сумській, Херсонській областях та місті
Києві. Практично не змінною залишається ця чисельність у місті Севастополі.
Разом з тим, у 2007 році найбільший дефіцит кадрів спостерігався в групі
професій «кваліфіковані робітники з інструментом» ‑ 167,2 тис осіб
(гостро відчувалась нестача робітників металургійних, та машинобудівних
професій –100 тис.осіб, видобутку корисних копалин – 74,1 тис.осіб) у
Харківській, Запорізькій, Дніпропетровській областях та місті Києві. У той же час у
Тернопільській, Черкаській, Львівській, Хмельницькій, областях спостерігався
значний дефіцит вакансій цієї групи професій[1, С. 6].
Динаміка
чисельності безробітних,
які
проходили професійне
навчання у 2001 – 2007 рр. (за регіонами)
осіб
Рік Регіон |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
Україна¹ |
138669 |
163442 |
175495 |
184392 |
193317 |
203365 |
229381 |
АР
Крим |
6491 |
7841 |
8024 |
8251 |
8426 |
8697 |
9235 |
Вінницька |
5951 |
6782 |
7680 |
8154 |
8476 |
8885 |
10058 |
Волинська |
4315 |
5686 |
6010 |
6119 |
6179 |
6442 |
7328 |
Дніпропетровська |
7894 |
9408 |
11286 |
11573 |
12598 |
13208 |
14298 |
Донецька |
11265 |
11582 |
11797 |
12273 |
12510 |
13528 |
14699 |
Житомирська |
5261 |
5602 |
5652 |
5822 |
6755 |
7205 |
8117 |
Закарпатська |
2470 |
3573 |
4644 |
4667 |
4677 |
4862 |
5644 |
Запорізька |
6221 |
6766 |
7093 |
7295 |
7609 |
8121 |
8841 |
Івано-Франківська |
2626 |
4520 |
5155 |
6227 |
6531 |
6830 |
7715 |
Київська |
5454 |
6483 |
6757 |
6962 |
6969 |
7051 |
7686 |
Кіровоградська |
5119 |
5749 |
5969 |
6327 |
6485 |
6800 |
7560 |
Луганська |
7143 |
8059 |
8540 |
8880 |
8821 |
9243 |
10594 |
Львівська |
8353 |
8333 |
8164 |
9007 |
9565 |
9795 |
12443 |
Миколаївська |
3170 |
3995 |
4534 |
4921 |
5105 |
5793 |
7013 |
Одеська |
4529 |
5916 |
6582 |
6837 |
6963 |
7218 |
8137 |
Полтавська |
5533 |
5969 |
6765 |
6949 |
7258 |
7801 |
9019 |
Рівненська |
5397 |
7109 |
7304 |
7509 |
7925 |
8179 |
9158 |
Сумська |
5213 |
6061 |
5935 |
6100 |
6104 |
6440 |
7219 |
Тернопільська |
3474 |
4597 |
5542 |
5788 |
6362 |
6488 |
7389 |
Харківська |
7072 |
8293 |
8531 |
9551 |
11017 |
11856 |
13522 |
Херсонська |
4503 |
5049 |
5393 |
5508 |
5838 |
6075 |
7105 |
Хмельницька |
4239 |
4515 |
4823 |
5461 |
6007 |
6347 |
7194 |
Черкаська |
4981 |
6956 |
7725 |
7872 |
8120 |
8599 |
9622 |
Чернівецька |
2076 |
2552 |
3000 |
3378 |
4023 |
4480 |
5458 |
Чернігівська |
4058 |
4742 |
4783 |
4836 |
5011 |
5286 |
6231 |
м.
Київ |
4927 |
6254 |
6753 |
7068 |
7062 |
7164 |
7164 |
м.
Севастополь |
934 |
1050 |
1054 |
1057 |
921 |
972 |
932 |
Істотною є також
невідповідність потреби ринку праці у фахівцях з вищою освітою обсягам їх
підготовки, оскільки зараз в системі вищої освіти орієнтуються передусім на
необгрунтований попит молоді на певні модні спеціальності, а не на потреби
економіки. Це призводить до випуску навчальними закладами фахівців з вищою
освітою в обсязі, який у двічі перевищує випуск робітничих кадрів, тим часом як
серед працюючого населення спеціалісти становлять менше половини зайнятих.
Так кількість випускників
закладів освіти, які перебували на обліку в службі зайнятості, у 2007
роцістановила 69,9 тис.осіб, із них : випускники вищих навчальних закладів 39,4
тис., професійно-технічних навчальниз закладів 15,3 тис., середніх
загальноосвітніх шкіл – 15,2 тис осіб.
Попри перенасичення ринку
праці бухгалтерами, юристами та економістами у ВНЗ І‑IV р.а. триває
масовий випуск фахівців за спеціальностями «бухгалтерський облік»,
«правознавство», «еконовіка підприємств» [1, С. 7].
Література:
1. Гнібіденко І.Ф. Ринок освітніх послуг і
ринок праці: взаємодія і вплив на професійне навчання та профорієнтацію
населення. // Ринок праці та зайнятість населення. –
К. : ІПК ДСЗУ, 2008. – 55с.
2. Капченко Р.Л. Активна політика зайнятості
як фактор формування робітничих кадрів. // Ринок праці та зайнятість населення.–К. : ІПК ДСЗУ,
2008. – С. 49‑52
3. Ринок раці України у 2007 році : аналіт. стат. зб. – К. : Держ. центр зайнятості Міністерства праці та соціальної політики. – 299с.
[1] Враховано також чисельність інвалідів, які навчалися. У 2001 – 2002 рр. чисельність безробітних була дещо меншою від загальної чисельності незайнятих громадян, що проходили профнавчання.