Хоружа І.С., Тодосейчук А.С.
Донецький національний університет економіки і
торгівлі
імені Михайла Туган-Барановського
Критичний огляд державного іпотечного кредитування
Одна з основних конституційних гарантій держави —
створити умови,за яких кожен громадянин матиме змогу побудувати житло або
придбати його у власність. На сьогодні таку гарантію можна реалізувати
здебільшого шляхом залучення громадянами довгострокових кредитів у банках. Тому
зниження вартості іпотечних позичок і є тим шляхом, що зробить житло доступним
для широких верств населення. Цей напрям банківської
діяльності за участі держави у розв'язанні важливої соціальної проблеми є
досить новим і водночас популярним серед населення, чим і зумовлена
актуальність даного дослідження.
У вітчизняній літературі рівень теоретичного опрацювання
зазначеної проблеми поки що недостатній. Із цього питання майже немає
спеціальних досліджень, за винятком окремих публікацій у періодиці та видань
популяризаторського характеру.
Метою
статті є розгляд проблем забезпечення населення житлом, та
затверджених урядом програм, покликаних забезпечити житлом окремі категорії
громадян Іпотечне
кредитування - це надання банками довгострокових кредитів на придбання чи
спорудження нерухомості (скажімо, будинку) під заставу нерухомого майна [1].
Проблема забезпечення населення доступним житлом
обумовлена низкою причин [2].
1.
Ринок житла зорієнтований переважно на заможних громадян, котрі спроможні
сплатити його комерційну вартість. Ціни на житло як на первинному, так і на
вторинному ринках постійно зростають. Громадяни із середнім рівнем доходів не в
змозі побудувати або придбати житло за власні кошти.
2. Зменшення обсягів державного фінансування житлового
будівництва, і скорочення інвестицій
організацій та підприємств на зазначені цілі призвело і до зниження темпів житлового будівництва,
скорочення його обсягів і виникнення дефіциту на доступне якісне житло для середньозабезпечених
верств населення.
3. Затверджені урядом спеціальні програми, які
реалізуються через різні механізми кредитування на пільгових умовах із
залученням державних коштів, не охоплюють усіх громадян, які потребують
поліпшення житлових умов.
4. Слабко розвиваються напрями державної
житлової політики щодо державної підтримки громадян у розв'язанні житлового
питання шляхом спільної участі обох сторін у фінансуванні будівництва житла,
зокрема надання цільових житлових субсидій, запровадження
будівельних заощаджень тощо.
Утім, проблему
забезпечення житлом громадян, котрі його потребують все ж можна було би вирішити
шляхом залучення населенням іпотечних житлових кредитів у банках. Але в умовах кризи на сьогодні банки взагалі кредитів не видають.
Для вирішення деяких проблем в Україні реалізується
низка затверджених урядом програм, покликаних забезпечити житлом окремі
категорії громадян, а саме:
♦ Державне пільгове довгострокове кредитування
індивідуальних сільських забудовників (програма «Власний дім»);
♦ Державна
програма забезпечення молоді житлом на 2002-2012 роки;
♦
Комплексна програма забезпечення житлом військовослужбовців, осіб
рядового і командного складу органів внутрішніх справ, кримінально-виконавчої
системи, службових осіб митних органів та членів їх сімей: військовослужбовців,
звільнених у запас або у відставку; громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи; суддів; інвалідів з вадами слуху та
зору; розселення та облаштування депортованих кримських татар і осіб інших
національностей, які повернулися на проживання в Україну; вчених Національної
академії наук України;
♦ Порядок надання державним службовцям, які
відповідно до законодавства потребують поліпшення житлових умов,
безвідсоткового кредиту для житлового будівництва або придбання квартир чи
індивідуальних житлових будинків.
Утім, ці програми не охоплюють
усі категорії громадян, які потребують поліпшення житлових умов відповідно до
законодавства, тож ця соціальна проблема залишається однією з найгостріших в
Україні.
Таким чином, аналіз
ситуації, що склалася на сьогодні свідчить про те, проблему
забезпечення населення житлом в умовах фінансової кризи може вирішити тільки державне іпотечне
кредитування. Але на даний момент воно має багато недоліків, які потребують
якнайскорішого усунення, до яких в першу чергу відноситься розробка таких
державних програм, які б ураховували всіх громадян, які потребують поліпшення
житлових умов.
Література
1.
Берегуля О. Чинники підвищення конкурентоспроможності банку
на ринку іпотечного кредитування // Вісник НБУ. – 2008. - №10, с. 42-44
2. Шевченко К. індекс іпотечного
кредитування як інструмент здешевлення іпотечних кредитів // Вісник НБУ. –
2008. - №6, с.12-16
3. http://www.build.gov.ua