НЕКОТОРЫЕ ТАКТИКО-КРИМИНАЛИСТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СТАДИИ ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА

НЕКОТОРЫЕ ТАКТИКО-КРИМИНАЛИСТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ

СТАДИИ ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА

О.В.Колесникова, Д.В.Исютин-Федотков

Одной из тенденций развития криминалистической тактики является исследование тактико-криминалистических аспектов стадии возбуждения уголовного дела. Анализ юридической литературы показывает, что большинство комплексных исследований рассматриваемой стадии посвящены процессуальным проблемам. Можно сказать, что стадия возбуждения уголовного дела – проблемное поле в уголовном процессе. В советский период процессуальные аспекты данной стадии рассматривались в работах Р.Д. Рахунова (1954); Ф.Н. Фаткуллина (1959); Х.А. Рооп, В.И. Ремнева, Л.А. Быкова, Н.В. Маслова (1967); А.Я. Дубинского (1971); А.Р. Михайленко (1975); Ю.Н. Белозерова (1976); А.С. Акулинчева (1980); В.Н. Григорьева (1982); Н.Г. Шурухнова (1983); Л.М. Карнеевой (1987); А.В. Еремяна (1990) и др.

Вопросы стадии возбуждения уголовного дела в российском уголовном процессе исследованы в трудах Н.Н. Ковтуна (1992); Ю.Н. Белозерова, П.Г. Марфицина (1994); А.П. Рыжакова, Л.Н. Лобойко (1997); М.Н. Меликян (1998); О.П. Копыловой, А.П. Попова (1999); В.А. Лазарева, Ю.В. Овсянникова (2001); В.Н. Яшина, А.В. Победкина (2002); А.А. Усачева, Р.Г. Ускова, Л.В. Березиной, О.В. Рябковой (2003); Г.В. Матусевича, В.В. Аксенова, Л.А. Артемова (2004); И.Р. Дмитриева, И.А. Шевченко, А.Б. Диваева, А.В. Капранова, М.Г. Ковалевой, К.В. Муравьева (2005); В.В. Артемовой, М.Т. Коридзе, Э.М. Исмагиловой (2006); Р.М. Исаевой, Е.С. Кузьменко, Т.С. Симоновой (2007); Л.В. Макогон (2008) и др.

В Республике Беларусь на диссертационном уровне уголовно-процессуальные проблемы стадии возбуждения уголовного дела рассмотрены Н.Н. Гапановичем[1] [1], Е.К. Острогой[2] [2]; И.М. Князевым[3] [3]; А.И. Шведом[4] [4].

Вместе с тем, тактико-криминалистические аспекты стадии возбуждения уголовного дела в юридической литературе освещены явно недостаточно. По мнению профессора А.Г. Филиппова, «разработка вопросов, связанных с доследственной проверкой материалов, служащих основанием для возбуждения уголовного дела, вызвана тем, что до недавнего времени это направление считалось исключительной сферой науки уголовного процесса. Такому подходу в значительной мере способствовали ошибочные высказывания некоторых криминалистов, считавших, что в доследственной проверке нет ничего сложного и поэтому нет необходимости в разработке тактических приемов и рекомендаций по ее проведению. В действительности, однако, доследственная проверка составляет очень важную и весьма сложную часть работы следователя и аппаратов дознания. Чтобы быстро и безошибочно оценить конкретную ситуацию, возникающую при получении информации о событии, имеющем признаки преступления, решить, достаточно ли этих признаков для возбуждения уголовного дела или необходима предварительная проверка, какими средствами наиболее целесообразно провести такую проверку, следователи и работники органов дознания должны быть надлежащим образом подготовлены. Криминалистическая тактика исследует вопросы, связанные с типичными ситуациями, возникающими при возбуждении уголовных дел различных категорий, с методами, приемами и средствами доследственной проверки»[5] [5, с. 157].

Одной из первых попыток рассмотреть проблемы тактико-криминалистического обеспечения стадии возбуждения уголовного дела является работа В.В. Степанова[6] [6]. В издании затрагиваются общие процессуальные и криминалистические вопросы проверки заявлений и сообщений о готовящихся или совершенных преступлениях, а именно:

1)     процессуальная природа и понятие предварительной проверки. Приведены различные термины, употребляемые учеными применительно к производству по материалам, сам автор наиболее удачным считает термин «предварительная проверка» и отличает ее от ведомственных расследований – кругом лиц и органов, компетентных ее проводить, целевым назначением, уголовно-процессуальным, правовым характером[7] [6, с. 11–12];

2)     предмет (содержание) предварительной проверки, который составляют: поводы к возбуждению уголовных дел; основания к возбуждению уголовного дела; обстоятельства, исключающие производство по делу[8] [6, с. 26, 50, 57];

3)     способы проведения предварительной проверки: следственные действия; другие проверочные действия, как предусмотренные УПК, так и не указанные в уголовно-процессуальном законе;

4) участие специалиста, виды и процессуальное оформление участия специалиста при проведении предварительной проверки;

5) организационно-подговительные мероприятия (собирание сведений о лицах, в отношении которых производится проверка, подбор лиц, привлекаемых к проведению отдельных действий, подготовка научно-технических и иных средств); планирование предварительной проверки;

6) вопросы взаимодействия с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.

С нашей точки зрения, наиболее подробно тактико-криминалистические аспекты стадии возбуждения уголовного дела разработал В.Н. Лепеев в кандидатской диссертации (2005). В исследовании отражены вопросы, связанные с методами, тактикой и организацией проверки, проблемами доказывания. Обоснована необходимость доказывания в стадии возбуждения уголовного дела и применения в доказательственной деятельности приемов и методов криминалистической тактики; даны перечень и оценка целесообразности существующих в практической деятельности методов проверки сообщений о преступлениях. В.Н. Лепеевым отмечается, что поскольку в законе методы проверок в полном объеме не предусматриваются, то проверяющие лица должны опираться на непроцессуальные криминалистические методы и приемы. Автором рассмотрены проблемы назначения ревизии до возбуждения уголовного дела органами расследования, приводится ряд тактических рекомендаций, направленных на соблюдение интересов следствия и оперативных служб при назначении ревизии; исследованы возможности субъектов криминалистической деятельности при производстве по материалам[9] [7].

Несмотря на отдельные спорные позиции, в целом работы В.В. Степанова и В.Н. Лепеева представляют значительный научно-практический шаг в развитии блока тактико-криминалистических проблем стадии возбуждения уголовного дела. Однако данные работы основаны на анализе советского и российского законодательства.

Ряд некоторых тактико-криминалистических вопросов стадии возбуждения уголовного дела находили отражение в литературе. Большинство таких трудов посвящено отдельным аспектам рассматриваемой стадии: тактическим операциям при возбуждении и расследовании уголовных дел о пожарах (В.Ф. Ханин, 1988; Е.Ю. Павлов, 2007); тактике проверки заявления о явке с повинной (Н.В. Яджин, 1998); возбуждению уголовных дел по контрабанде наркотических средств (И.Г. Цопанова, 1999); особенностям возбуждения уголовных дел с участием иностранных граждан (О.И. Александрова, 2001); использованию специальных знаний (А.Г. Смородинова, 2001); возбуждению уголовных дел о налоговых преступлениях (В.В. Карякин, 2004); организации тактических аспектов взаимодействия следователей органов внутренних дел при возбуждении и расследовании уголовных дел (Т.А. Паутова, 2005); организации и тактике предварительной проверки сообщений об экономических преступлениях на железнодорожном транспорте (Л.А. Савина, 2005); организационным проблемам возбуждения уголовного дела (Е.А. Дресвянникова, 2007); особенностям возбуждения уголовных дел по признакам экономических преступлений (А.В. Волгушев, 2008).

Анализ юридической литературы, следственной практики позволяют выделить следующие группы исследуемых нами проблемных вопросов стадии возбуждения уголовного дела, непосредственно связанных с: использованием материалов журналистских расследований, ведомственных проверок; проведением следственных и иных действий; формами фиксации доказательственной информации; использованием специальных знаний при производстве по материалам; особенностями взаимодействия; применением достижений криминалистической тактики; совершенствованием законодательства Республики Беларусь.

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что существующая литература, касающаяся проблем стадии возбуждения уголовного дела, в большинстве рассматривает вопросы процессуального характера, в то время как криминалистические аспекты данной стадии разработаны недостаточно. И даже исследования тактико-криминалистической направленности затрагивают лишь некоторые отдельные проблемы производства по материалам. Комплексного же исследования, которое охватило бы полно криминалистические вопросы предварительной проверки, в настоящее время нет. Вместе с тем «тактика предварительной проверки должна разрабатывать вопросы, связанные с ее понятием, предметом, вырабатывать наиболее целесообразные способы организации, проведения, формы использования помощи оперативно-розыскных органов, общественности и т.д. Тактика предварительной проверки должна содержать основные положения этой деятельности»[10] [6, с. 140].

Литература:

1. Гапанович, Н.Н. Отказ в возбуждении уголовного дела / Н.Н. Гапанович. – Минск: Вышэйшая школа, 1967. – 124 с.

2. Острога, Е.К. Особенности возбуждения и расследования уголовных дел в советском процессе с участием иностранных граждан: дис. … канд. юрид. наук: 12.00.09 / Е.К. Острога; Бел гос. ун-т им. В.И. Ленина. – Минск, 1985. – 188 л.

3. Князев, И.М. Особенности досудебного производства по материалам и уголовным делам с участием иностранных граждан в уголовном процессе Республики Беларусь: дис. … канд. юрид. наук: 12.00.09 / И.М. Князев. – Минск, 2002. – 151 л.

4. Швед, А.И. Актуальные теоретические и практические аспекты стадии возбуждения уголовного дела: дис. … канд. юрид. наук: 12.00.09 / А.И. Швед. – Минск, 2005. – 143 л.

5. Криминалистика: Учебник / Под ред. А.Г. Филиппова. – М.: Высшее образование, 2007. – 441 с.

6. Степанов, В.В. Предварительная проверка первичных материалов о преступлениях / В.В. Степанов. – Саратов, 1972. – 143 с.

7. Лепеев, В.Н. Проблемы тактики возбуждения уголовного дела: дис. … канд. юрид. наук: 12.00.09 / В.Н. Лепеев. – Владивосток, 2004. – 206 л.

[1] Гапанович, Н.Н. Отказ в возбуждении уголовного дела / Н.Н. Гапанович. – Минск: Вышэйшая школа, 1967. – 124 с.

[2] Острога, Е.К. Особенности возбуждения и расследования уголовных дел в советском процессе с участием иностранных граждан: дис. … канд. юрид. наук: 12.00.09 / Е.К. Острога; Бел гос. ун-т им. В.И. Ленина. – Минск, 1985. – 188 л.

[3] Князев, И.М. Особенности досудебного производства по материалам и уголовным делам с участием иностранных граждан в уголовном процессе Республики Беларусь: дис. … канд. юрид. наук: 12.00.09 / И.М. Князев. – Минск, 2002. – 151 л.

[4] Швед, А.И. Актуальные теоретические и практические аспекты стадии возбуждения уголовного дела: дис. … канд. юрид. наук: 12.00.09 / А.И. Швед. – Минск, 2005. – 143 л.

[5] Криминалистика: Учебник / Под ред. А.Г. Филиппова. – М.: Высшее образование, 2007. – С. 157.

[6] Степанов, В.В. Предварительная проверка первичных материалов о преступлениях / В.В. Степанов. – Саратов, 1972. – 143 с.

[9] Лепеев, В.Н. Проблемы тактики возбуждения уголовного дела: дис. … канд. юрид. наук: 12.00.09 / В.Н. Лепеев. – Владивосток, 2004. – 206 л.

[10] Степанов, В.В. Предварительная проверка первичных материалов о преступлениях / В.В. Степанов. – Саратов, 1972. – 143 с.