Юридические науки/11 Криминалистика и судебная медицина

магистрант Санасыров Н.Т.

Юридическая академия «Фемида», Казахстан

Оптимизация криминалистической методики расследования

коррупционных преступлений

Говоря о коррупции, следователи в первую очередь имеют в виду хищения путем присвоения и растраты чужого имущества, совершенные должностными лицами с использованием своего особого положения, а также получение и дачу взяток, т.е. разовые и систематические факты получения денег, всевозможных ценных подарков за те услуги и действия, которые они совершают или должны были совершить в соответствии со своими полномочиями [1, с. 20].

Встречаются и другие преступления, различного рода злоупотребления, служебные подлоги и коммерческие подкупы. Например, за 2008год по республике зарегистрировано 103 факта взяточничества, что на 28 факта больше чем за аналогичный период 2007 года. Однако уголовные дела данной категории в дальнейшем не находя своего логического завершения прекращаются или в дальнейшем судебном рассмотрении переквалифицируются на более мягкую статью вымогательство.

Поэтому, прежде всего, необходимо ответить на вопрос, почему так много уголовных дел о коррупционных преступлениях после интенсивных первоначальных следственных действий приостанавливаются или прекращаются. По нашему мнению эффективность работы следователей и оперативных работников по раскрытию и расследованию коррупционных преступлений будут эффективными только тогда, когда они будут жестко ориентированы на достижение конечного результата - вступления приговора в отношении коррупционеров в законную силу. По вступившему в законную силу приговору нужно определять количество выявленных коррупционеров и количество коррупционных сделок, которые удалось выявить правоохранительным органам.

Предвидя возражения руководителей оперативных служб, орентированых на борьбу с коррупцией, отметим, что достоверно судить о наличии коррупционного преступления и о лицах, его совершивших, можно только после вступления приговора суда в законную силу.

Результаты расследования коррупционных преступлений во многом зависят от первоначального этапа, который может проводиться как на основе реализации материалов оперативно-розыскной деятельности, так и после заявления о вымогательстве взятки или совершения другого коррупционного преступления.

Ключевым моментом этого этапа является процесс принятия оптимальных тактических решений, обеспечивающих эффективность деятельности следственно-оперативной группы, реализующей тактическую операцию по задержанию с поличным взяточника или иного коррупционера.

Как показывает практика, тактические решения, принимаемые в процессе реализации оперативно-розыскных материалов о деятельности организованных преступных структур, отличаются особой сложностью. Это определяется:

- необходимостью учета различных компонентов следственной ситуации (разветвленность преступной структуры, наличие межрегиональных и международных криминальных связей, достоверность и полнота полученной оперативной информации);

- сложностью реализации оперативных материалов вследствие привлечения к расследованию преступлений, совершенных организованными преступными группами, значительного количества сил и средств правоохранительных органов, наличием определенных противоречий между ними, трудностью координации деятельности участников следственно-оперативной группы, состоящей из сотрудников, не подчиненных по службе друг другу, деятельность и оценки работы которых регламентируется различными ведомственными нормативными актами;

- ограниченностью времени, которое может быть использовано для подготовки тактической операции по реализации имеющихся материалов, а также времени, в течение которого такая операция должна быть осуществлена;

- необходимостью обеспечения безопасности участников уголовного процесса;

- сложностью сочетания особых требований к обеспечению тайны следствия, при существующей опасности предательства со стороны отдельных работников правоохранительных органов и необходимостью массированного привлечения сил сотрудников на первоначальном этапе, а также согласования целого ряда мероприятий с органами прокуратуры и суда.

К сожалению, своевременно ликвидировать многие организованные преступные группы коррупционеров не удается именно из-за ошибок и несогласованности действия следователей и оперативных работников, часто имеющих место на первоначальном этапе расследования.

Совместная работа следователей и оперативных сотрудников по задержанию и изобличению коррупционеров начинается, как правило, до возбуждения уголовного дела и продолжается до направления его в суд.

Можно выделить два направления участия следователя в этом процессе:

- ознакомления с оперативными материалами и постоянное отслеживание вновь поступающей информации, определение вместе с инициатором разработки времени реализации имеющейся информации;

- возбуждение уголовного дела по материалам оперативной разработки, собирание доказательств виновности совершающих преступления лиц, реализация в рамках уголовного дела имеющихся материалов и задержание виновных с поличным [2, с. 12].

В заключение хочется уделить особое внимание проблемам дальнейшего совершенствования организованных структур в интересах борьбы с коррупцией. Несомненно, что коррупционные преступления занимают особое место в структуре преступности. Данная категория преступлений играет роль одного из системообразующих факторов в системе преступности. Десятки категорий преступлений просто немыслимы без коррупций. Это касается, например, всех видов преступлений в сфере таможенных правоотношений и т.д.

Представляется также целесообразным совершенствование законодательной базы и по таким направлениям, как: ограничение депутатского иммунитета от уголовного преследования; снятие ограничений в проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении работников прокуратуры и судей, подверженных нередко коррупционным проявлениям. Реализация предлагаемых мер в совокупности позволили бы активизировать противодействие преступлениям коррупционного характера.

Литература:

1. Манахов С.А. Расследование преступлений о коррупции // Закон и право. – 2004. -№9. – С.20-23.

2. Цветков С.И. Криминалистическая теория тактических решений: Дисс. …д-ра юрид. наук.– М., 1992.