УДК 658. 386 Р. Л. Капченко

Кіровоградський національний технічний університет

прогноз формування демографічного потенціалу АР крим

Розглядаючи проблему формування трудового потенціалу в контексті сучасного демографічного розвитку Кримської автономії необхідно відмітити, що демографічний фактор не завжди виступає як чинник прямої і позитивної дії щодо формування трудового потенціалу регіону, адже цей взаємозв'язок набагато складніший. Він опосередковується системою різних за генезисом факторів, унаслідок чого суто кількісні аспекти демографічного розвитку втрачають свою домінантну позицію у формуванні регіонального фонду сукупної робочої сили. Першочергову роль відіграють аспекти оптимального узгодження демографічної, економічної і соціальної мобільності робітничих кадрів із структурними зрушеннями у територіальній організації продуктивних сил Криму.

Тому, основне призначення економічного регулювання процесів, які відбуваються у фазі розподілу і перерозподілу робочої сили, полягає в раціоналізації трудопотоків на основі оптимального поєднання нових форм економічного руху робочої сили з традиційними, зумовленими переважно суб’єктивними причинами. Внаслідок зростання некерованості процесів територіально-галузевого перерозподілу робочої сили і посилення ознак їх деструктивності ця фаза відтворення робочої сили перетворилася в одну із самих слабких ланок єдиного відтворювального процесу [1, с.12].

За прогнозними даними РВПС України [2, с.11-13] розвитку економічної активності населення АР Крим сприятиме: стимулювання процесів реструктуризації та модернізації господарського комплексу з орієнтацією на розвиток наукоємних, екологічнобезпечних промислових виробництв, курортно-туристичної галузі; розширення міжрегіонального та міжнародного співробітництва; реалізація заходів регіональних програм зайнятості.

Конкурентні переваги у сфері формування і розвитку працересурсного потенціалу, забезпечення продуктивної зайнятості населення слід оцінювати як значною мірою втрачені внаслідок прорахунків у здійсненні трансформаційних перетворень. Реалізація потенційних конкурентних переваг вимагає: збереження наявного інтелектуального й професійно-кваліфікаційного потенціалу; активізації процесів підвищення кваліфікації та професійного перепрофілювання кадрів шляхом їх перепідготовки; вдосконалення територіально-галузевих пропорцій зайнятості; підвищення мобільності робочої сили.

Зміни на ринку праці в перспективі можуть розгортатися як мінімум за двома сценаріями. Зокрема, цілком реальним убачається сценарій загроз (інерційний), за яким коштів місцевого бюджету та інших джерел фінансування вистачатиме лише для підтримки існуючої системи робочих місць та соціального захисту населення. Проте завдання стратегії полягає у максимальному використанні можливостей регіону. Тобто йдеться про сценарій шансів, яким передбачається забезпечення збалансованого розвитку ринку праці та підвищення ефективності функціонування трудового потенціалу на засадах забезпечення продуктивної зайнятості більшості працездатного населення, досягнення необхідних темпів створення нових економічно продуктивних робочих місць, поліпшення якості робочої сили шляхом розвитку її професійної підготовки та підвищення кваліфікації, розширення сфери підприємницької діяльності і розвитку малого бізнесу.

Найбільш реальним є варіант, побудований на припущенні щодо подальшого скорочення кількості економічно активного населення внаслідок відсутності відповідного природно-економічного підґрунтя з активізацією руху осіб, які через складну демографічну ситуацію в республіці залишатимуть працездатний контингент, а також низьким попитом на робочу силу тощо. Кількість економічно активного населення Криму протягом прогнозного періоду швидше за все матиме стійку тенденцію до скорочення (табл. 1).

Таблиця 1

Прогнозна оцінка відтворення працересурсного потенціалу, зайнятості населення та ринку праці Автономної Республіки Крим

Показник	Прогноз
	І варіант (шансів)		ІІ варіант (загроз)
	2010	2015	2010	2015
І. Всього трудових ресурсів, тис. осіб	1319,9	1317,0	1108,0	1081,3
У тому числі: працездатне населення у працездатному віці	1238,3	1238,5	1078,0	1049,9
особи старшого віку	80,6	77,8	28,0	26,9
підлітки	1,0	1,0	2,0	2,2
ІІ.Трудові ресурси, зайняті в усіх сферах економічної діяльності	790,4	779,1	752,0	653,7
А.. Зайнято в галузях економіки, всього	589,6	583,5	550,8	477,2
Промисловість	89,2	89,0	78,7	66,8
Сільське, лісове, рибне господарство	96,8	89,0	102,9	88,8
Будівництво	35,2	34,8	31,1	26,7
Транспорт і зв’язок	49,9	49,7	44,0	37,2
Торгівля, громадське харчування, матеріально-технічне постачання, збут, заготівлі	51,6	53,1	50,8	45,3
Житлово-комунальне господарство і невиробничі види побутового обслуговування населення	32,8	33,6	28,6	25,3
Охорона здоров’я, фізична культура і соціальне забезпечення	89,2	89,7	80,5	70,1
Освіта, культура та мистецтво, наука і наукове обслуговування	80,4	80,9	70,7	61,6
Фінансування, кредитування, страхування	7,0	7,1	6,5	6,2
Апарат органів державного та господарського управління, органів управління кооперативних та громадських організацій	41,1	40,0	42,0	35,8
Інші галузі	16,4	16,5	15,0	13,4
Б. Зайняті в інших сферах економічної діяльності (в т.ч. в ОСГ)	200,8	195,6	201,2	176,5
III. Безробітні в працездатному віці, зареєстровані в Державній службі зайнятості	43,3	52,5	93,0	147,4
Учні у працездатному віці, які навчаються з відривом від виробництва	105,3	101,9	90,5	84,1
Незайняте працездатне населення у працездатному віці та інші	380,9	383,5	172,5	196,1
Довідково: рівень зареєстрованого безробіття (до працездатного населення у працездатному віці)	3,5	4,2	8,6	14,0

Таблиця складена за даними джерела [2, с.120]

Література

1. Заяць Т.А. Відтворення робочої сили України: регіональні проблеми / Тетяна Анатоліївна Заяць. – К.: РВПС України НАН України, 1996. – 100 с.

2. Схема-прогноз розвитку і розміщення продуктивних сил Автономної Республіки Крим на період до 2015 року. – К.: РВПС України НАН України, 2005. – 195 с.