Економічні науки/ 15. Державне регулювання економіки
Кармазін М.О.
Головінов О.М.
Донецький національний університет економіки і торгівлі
імені Михайла Туган-Барановського, Україна
Значення
торгівельної інтеграції України як засіб економічного зростання
Економічна політика
України зорієнтована на глибинні ринкові перетворення в контексті лібералізації
міжнародних торговельних відносин на базі принципів Світової організації
торгівлі та забезпечення європейської інтеграції. Розвиток інтеграційного механізму починається з
простих форм усунення перешкод для розвитку торговельних та інших партнерських
відносин і призводить до економічного та соціального зростання, що відображає
загальний еволюційний процес становлення сучасного ринкового господарства. Проблеми зовнішньої торгівлі нашої країни, її
інтеграції у світове господарство досліджувались у працях українських вчених Андрійчука В.Г.,
Білоруса О.Г., Долішнього М.І., Климка Г.Н., Лукінова І.І., Лук`яненка
Д.Г., Макогона Ю.В.
Бажання України бути повноцінним учасником світогосподарських процесів спонукає до проведення реформ, які б забезпечували як внутрішнє економічне зростання, так і сильні позиції на світових ринках. Використовуючи нагромаджені можливості та усвідомлюючи власний потенціал, Україна обрала шлях інтеграції в світові торговельні системи та регіональні економічні угрупування. Головні інструменти торговельної політики України необхідні для досягнення визначеної мети: формування лібералізованого торговельного режиму; трансформація тарифного режиму відповідно до вимог СОТ; реструктуризація вітчизняного експорту; адаптація нетарифних методів регулювання торгівлі; модернізація інструментів підтримки національного експорту. Високі показники зовнішньої торгівлі України стали важливим чинником, що сприяв економічному відродженню та прискоренню економічного зростання в країні протягом останніх років. Непрямий вплив показників торгівлі на темпи економічного зростання також були значними. З часу здобуття незалежності торговий баланс став основним визначальним фактором макроекономічного розвитку України.
Порівняння України з Росією, іншими країнами СНД
та ЄС за низкою показників зовнішньої торгівлі дозволило висловити такі
спостереження [3]:
1) Україна є порівняно відкритою країною з
огляду на зовнішню торгівлю товарами. Товарообіг перевищує ВВП, тоді як для
Росії, Польщі та країн ЄС цей показник сягає 60%. Це також може бути показником того, що ВВП в
Україні залишається найбільш заниженим, ніж у будь-кого із її сусідів;
2) рівень експорту товарів на душу населення
залишається низьким, він приблизно такого ж порядку, як і в інших
країнах СНД, але втричі нижчий, ніж у Росії, майже у 6 разів нижчий, ніж у
Польщі та у 20 разів нижчий, ніж в ЄС;
3) частка торгівлі продукцією
виробничо-технічного призначення України майже удвічі перевищує цей показник
для країн СНД, але менший, ніж у Польщі та Німеччині. Якщо в Україні на
промислову продукцію припадає дві третини експорту, то у Польщі ця частка
перевищує 80%.
Україна повинна реалізувати найбільш ефективні, з точки зору забезпечення умов конкурентоспроможності національної економіки, регуляторні засоби [1]. Дослідження засобів і механізмів регулювання торговельних відносин та аналіз зовнішньоторговельної політики України дало підстави зробити наступні висновки:
1) загалом офіційний торговельний режим в Україні
досить ліберальний, якщо порівнювати з ЄС та з країнами СНД. Вступ до СОТ став
результатом відповідної політики держави, однак існують певні суто практичні
проблеми пов’язані з наявністю значної кількості адміністративних бар'єрів;
2) структура тарифів України надто складна, що
зумовлює неефективність розміщення ресурсів, неналежну класифікацію товарів і
сприяє корупції;
3) Україна використовує дуже незначну частку
переваг свого географічного розташування для залучення прямих іноземних
інвестицій та реструктуризації своєї торгівлі у бік більшої диверсифікації та
спеціалізації;
4) основні перешкоди для розширення та
диверсифікації експорту України - це перешкоди внутрішнього характеру, і
пов'язані вони безпосередньо із звичайними внутрішніми факторами;
5) на технічному рівні першочерговим завданням
державної політики має бути адаптація до вимог ЄС системи стандартів та оцінки
відповідності. При тому, що запровадження стандартів ЄС та міжнародних
стандартів є основною проблемою на шляху до поліпшення доступу до ринку ЄС та
інших ринків, воно відіграватиме важливу роль як у підвищенні стандартів якості
для українських споживачів, так і у забезпеченні більш ефективної та
результативної системи оцінки відповідності.
Розглядаючи вплив інтеграційних
процесів на розвиток галузей національної економіки, необхідно відзначити
важливість переговорів про створення зони вільної торгівлі з ЄС, що розпочались
в травні 2008 року. Передумовою цього є вступ України до СОТ, що забезпечив
відповідність механізмів зовнішньоторговельної політики України більшості
вимогам ЄС. Підписання нової угоди з ЄС торкнеться всіх без винятку сфер
господарської діяльності України, що передбачатиме подальші реформи. Це
потребує від органів державної влади розробки відповідних механізмів
регулювання зовнішньої торгівлі України в інтересах національної економіки.
Теоретичним, методичним та технологічним підґрунтям дієвості механізмів
державного регулювання є чітке визначення середньострокових пріоритетів торговельної
інтеграції в аспекті максимізації вигод для національної економіки.
Література
1. Чистов С.М, Никифоров В.Н., Куценко Т.В. Державне регулювання економіки: навчальний посібник. – К.: ІДЕЯ, 2009. – 205 с.
2. Ластовецький А.Н. Державне регулювання у ринковій економіці // Підприємництво, господарство і право. – 2007. - №6. – с.23-26.
3. Полотенко Д.В. Планування в системі державного регулювання економіки і ринкового саморегулювання: Статистика України. – К.: ЮНИТИ, 2008 р.