Государственное
регулирование предпринимательской
деятельности
В современных условиях
происходит усиление государственного регулирования и содействия развитию
предпринимательства, меняются организационные формы взаимодействия
государственных органов с субъектами частного бизнеса, происходят существенные
сдвиги в целях, механизме, аппарате управления, в сочетании государственного и
рыночного механизмов регулирования.
Целью государственного
регулирования предпринимательской деятельности является создание определенных
условий, обеспечивающих нормальное функционирование экономики в целом и
стабильное участие предпринимателей страны в международном разделении труда и
получение от этого оптимальных выгод[1.c.48].
В обобщенном виде в задачи
государственного регулирования входят:
- повышение эффективности государственного
регулирования и снижение соответствующих издержек;
- ослабление прямых форм вмешательства и
бюрократического контроля за деятельностью предприятий;
- создание условий для свободной и добросовестной
конкуренции на рынке, свободного перемещения товаров на внутреннем и внешнем
рынках, контроль за соблюдением правил конкуренции;
- обеспечение товарно-денежного и бюджетного
равновесия посредством финансовой, налоговой, процентной политики и управления
денежной эмиссией;
- обеспечение свободного передвижения рабочей силы и соблюдения норм
трудового законодательства, регулирование частного найма и порядка оплаты
труда;
- поддержание социального равновесия и
приемлемого для большинства населения уровня дифференциации и распределения
доходов.
Регулирование все более
направлено на повышение эффективности производства. Акцент в нем переносится с
регулирования спроса на регулирование предложения. Существенные изменения
произошли и в механизме регулирования. Важнейшей формой государственного
регулирования предпринимательской деятельности стало включение в программы
долгосрочного развития экономики основных направлений структурной перестройки
промышленности с ориентацией на экспортную специализацию[2.c.52].
Большое значение в 80-е гг. XX
в. приобрели целевые программы отраслевого регулирования производства. Они
отличаются тем, что финансовые ресурсы государства и ресурсы частных компаний
направляются на развитие новых приоритетных отраслей экономики, а также на решение
проблем энергетики, реорганизацию и модернизацию традиционных отраслей.
Государственная политика
регулирования экономики направлена на всестороннее обслуживание потребностей
предпринимателей, и в частности, по административному надзору и нормативному регулированию
производства. Сейчас нормативное регулирование распространилось на новые
области, такие как: безопасность продукции, разработка и внедрение
унифицированных национальных стандартов качества. С целью сдерживания
производства и расточительного потребления применяются меры прямого и
косвенного регулирования: нормативные стандарты качества продукции, налоговое
стимулирование инвестиций, косвенные налоги на потребителей.
Важным направлением
государственного регулирования является патентная политика государства. Она
сводится к ограничению срока жизни патента и осуществлению принудительного
лицензирования новых патентов за относительно умеренную лицензионную плату.
Важным инструментом
финансового регулирования предпринимательской деятельности является предоставление
прямых кредитов и субсидий, в первую очередь на обновление и совершенствование
производственного аппарата компаний за счет государственных средств. Эти
средства применяются тогда, когда частный бизнес не в состоянии самостоятельно
вывести то или иное звено национального производства из полосы затруднений. Все
большее значение приобретают программы льготного кредитования и субсидирования
определенных отраслей, гарантирования займов, меры по поддержанию или
сдерживанию роста отраслевых цен в сочетании с протекционистской импортной
политикой и другими средствами стабилизации рынка. Регулирование процентных
ставок по депозитам и ссудам на рыночной основе предполагает, что частному
бизнесу обеспечивается большая свобода выбора условий и способов финансирования[3.c.76].
Одна из важнейших функций
государственного регулирования - разработка общих принципов и осуществление
внешнеэкономической политики страны. Государство в настоящее время
предоставляет множество финансовых источников благодаря которым предприятия
могут совершенствовать, обновлять и расширять своё производство. Также
осуществление лицензирования позволяет ограничивать производство не желательных
товаров.
Литература