Боднарюк Є.О., д.е.н., доцент Головінов О.М.
ДонНУЕТ
Підтримка та
державне регулювання малого бізнесу в галузі транспорту.
Розвиток
конкурентної ринкової діяльності багато в чому залежить від малого бізнесу,
тому що відіграє значну роль у прискоренні науково – технічного прогресу,
стимулюванні технологічних інновацій, створюючи їх на порядок більше, ніж
великі компанії. Звідси регулювання ринку і малого підприємства виступає
складовою частиною конкретної економічної політики держави, яка визначається
назрілими, найближчими і перспективними завданнями розвитку всієї економіки.
Окрім вирішення проблем створення нових робочіх мість, формування конкретного
середовища, малі підприємства виконують ще ряд важливих функцій.
Малий бізнес
є важливим джепелом фінансового та організаційного забезпечення соціального
захисту, робить визначальний внесок у зменшення суспільної напруги та
демократизацій ринкових відносин.
Так за даними
Держкомстату України, кількість суб'єктів малого підприємства станом на 1 січня
2009 року становила 2142,8 тис. Вони забезпечують робочими місцями 5,327 млн.
осіб (11% населення).
Діяльність у
сфері малого бізнесу на транспорті
значною мірою залежить від наявної системи управління, форм і методів
державного регулювання малого підприємництва.
Державне
регулювання в галузі транспорту має забезпечувати: своєчасне, повне та якісне
задоволення потреб населення і суспільного виробництва в перевезеннях та потреб
оборони України; захист прав громадян під час їх транспортного обслуговування;
безпечне функціонування транспорту; додержання необхідних темпів і пропорцій
розвитку національної транспортної системи; захист економічних інтересів
України, законних інтересів підприємств транспорту, а також споживачів
транспортних послуг; обмеження монополізму та розвиток конкуренції; координацію
роботи різних видів транспорту; ліцензування окремих видів діяльності в галузі
транспорту; охорона навколишнього природного середовища від шкідливого впливу
транспорту. [2]
Сучасний
механізм регулювання підприємницької діяльності базується на використанні
певних принципів. По – перше, це ефективність дії механізму. Регулювання має
сприяти зростанню добробуту населення, вирішенню соціальних питань і не буде
дорогим для держави. Другий принцип – справедливість. Має сприяти забезпеченню
рівноправності усіх без винятку суб'єктів підприємницької діяльності.
Необхідність
державного регулювання розвитку малого бізнесу зумовлюється також наявністю
суперечностей в інтересах малих суб'єктів господарювання, намаганням кожного з
них керуватися власними інтересами, нехтуючи інтересами інших.
Залежно від
ситуації, виявлених тенденцій розвитку малого підприємництва, відхилень від
визначених стратегічних завдань держава може регулювати відносини із суб'єктами
господарювання, використовуючи: податкову і фінансово – кредитну політику, цін
і правил ціноутворення, цільових дотацій, валютного курсу, розмірів економічних
санкцій; державне майно, резерви, лізінг, соціальні, економічні й інші норми та
нормативи; соціально – економічні, науково – технічні програми різних рівнів;
державні замовлення на виконання робіт, надання послуг; гарантії держави
стосовно повернення кредитів комерційним банкам підприємницькими структурами;
державне мито стосовно імпорту, експорту продукції тощо [3].
На жаль, заходи,
які приймають в Україні щодо державного регулювання та підтримку малого
підприємництва в галузі транспорту, носять фрагментарний характер і спрямовані
в основному на вирішення застарілих
проблем. Головними недоліками таких заходів є : орінтація в основному на
створення нових малих підприємств, а не на підтримку в розвитку вже існуючих.
Найбільш реальним механізмом стимулювання розвитку підприємства на державному
рівні є удосконалення нормативно – правової бази регулювання його діяльності.
Необхідність удосконалення законодавчої бази для подольшого розвитку малого
бізнесу полягае у такому:
1)
встановлення загальних правил поведінки малих підприємств в ринковій
економіці, одночасно вводяться в дію деякі перепони, що перешкоджають розвитку
незаконного підприємництва; 2) законодавчими і нормативними актами формується
система економічних, фінансових та інших стимулів, які гарантують необхідну
підтримку певним категоріям суб'єктів
малого бізнесу; 3) встановлюють обов'язки і відповідальність суб'єктів малого
бізнесу перед суб'єктами господарювання, партнерами, споживачами за виконання у
встановлені терміни і в повному об'ємі обов'язків.
Рис.
1 Державна підтримка малого бізнесму
Висновки. У цілому можна зробити висновок,
що сучасні проблеми в підприємстві України звичайною мірою є похідними від
кризи державного регулювання, інституційних чинників ( законодавства,
свідомості, менталітету, економічного порядку тощо), волі уряду та громадян. Іншими словами, державне регулювання,
якщо воно правильно зорієнтоване, сприяє досягненню як економічної, так і
соціальної рівноваги.
Література
1. Дрига С., «Стратегічне
управління розбудовою малого підприємництва в Україні» // Вісник КНЕУ. – 2006.
- №4. – С. 11 – 18.
2. Комарницький І., Офік
М. «Програма заходів щодо державного розвитку малого та середнього
підприємництва» // Регіональна економіка. – 2009. - №2 – С. 59 – 66.
3. Стеченко Д.М. Державне
регулювання економики. – К.: Знання, 2006. – 262 с.