Экономические науки/ 15.Государственное регулирование экономики

Студентка Сутковая У.А.

Научный руководитель Головинов О.Н.

Донецкий Национальный Университет экономики и торговли имени М. И. Туган-Барановского

Существует ли рыночная экономика в Украине?

23 декабря 2005 года Европейский союз официально предоставил Украине статус страны с рыночной экономикой. Не долго думая, США поступило точно также, и уже 17 февраля Украина получила и от неё звание страны с рыночной экономикой [1]. Как отмечают некоторые политики и экономисты, причины этого были вовсе не экономические, а политические. И я разделяю их точку зрения.

Поэтому считаю, что до рыночной экономики Украине ещё далековато. И для того чтоб убедиться, в этом нужно разобраться, какие черты присущи рыночной экономики.

Рыночная экономическая система характеризуется преобладанием частной собственности, предусматривает большое количество действующих производителей и покупателей товаров и услуг, свободу выбора предпринимательской деятельности, личную свободу всех экономических субъектов, одинаковый доступ их к ресурсам, научно-техническим достижениям, информации. Все процессы регулируются рыночным механизмом на основе свободной конкуренции. Вмешательство государства в экономические процессы - минимально [2].

По мнению политологов, в настоящее время в Украине существует около 8 моделей государственности и государственного устройства. Украина растянулась в шпагате между социализмом и капитализмом (точнее, между псевдосоциализмом и псевдокапитализмом). Прежний экономический механизм практически перестал действовать, а новый не начал. Планово-распределительная система деформирована, а конкурентно-рыночная не сформирована. Мы оказались между "уже" и "еще". Форсированный слом сложившихся структур без замены их новыми привел к потере управляемости экономикой. Деструктивные изменения опережают конструктивные. Иными словами, в Украине была использована ошибочная модель перехода к рынку - неолибералистская, в основе которой лежит шоковый затяжной период, который не позволяет быстро создать нормально функционирующую рыночную экономику, а наоборот, порождает недовольство.

Для того чтобы наладить функционирование рыночной экономики в Украине, необходимо обеспечить ряд условий, которые помогут сформировать рынок. Основными условиями являются:

- плюрализм форм собственности;

- условия для свободной конкуренции;

- стабильность денежной единицы;

- ограничение государственного вмешательства.

Отсутствие перечисленных условий приводит к тому, что рынка как такового пока нет. Так, мы знаем, что без многочисленных, экономически самостоятельных и равноправных товаропроизводителей, продавцов и покупателей не может быть нормального (совершенного) рынка. Ибо они создают спрос и предложение, соотношение которых является основой рыночного механизма.

Это обстоятельство тесно связано со вторым условием, а именно с конкуренцией, которая является движущей силой рынка. Именно борьба за сбыт, за покупателя повышает качество продукции, заставляет обновлять средства производства, внедрять новые технологии и научные разработки, повышать квалификацию работников. Для этого необходимо стимулировать новые производства и инвестиции, создавать широкие возможности для развития малого бизнеса. Основы антимонопольного законодательства и проводимой в соответствии с ним политики в Украине уже разработаны. Однако ограничения деятельности предприятий-монополистов для этого недостаточно, поскольку в настоящее время более половины больших предприятий являются монополистами в своих отраслях, и поэтому только приватизация, разукрупнение там, где это возможно, и заинтересованность в развитии альтернативных негосударственных производств может обеспечить нормальную конкуренцию на украинском рынке.

Относительно стабильности денежной единицы следует заметить, что рыночная экономика требует нормального денежного обращения. Поскольку стабильной денежной единицы нет, многие вынуждены расплачиваться иностранной валютой, что усиливает инфляцию, снижает жизненный уровень населения. Кроме того, это приводит к массовому нарушению законодательства, криминализации экономики, поэтому и было принято решение о запрете расчетов в иностранной валюте. Внедрение денежной реформы, т.е. замена одной денежной единицы на другую, не принесет должного успеха, если не будет принят целый комплекс мероприятий, позволяющих проводить такую финансовую политику, при которой налоги согласовывались бы с поступлениями в бюджет, а механизм налогообложения стимулировал бы, а не тормозил производство. Во всем мире ежегодно миллионы предприятий становятся банкротами. У нас же, в стране-банкроте, почти нет предприятий-банкротов, все они поддерживаются государством, т. е. принятый закон о банкротстве не работает, а это тоже отрицательно сказывается на стабильности экономического развития страны.

Вмешательство государства в развитие рыночных отношений должно идти рекомендательно-корректирующим путем, т. е. без жесткого давления и навязывания, но с учетом функционирования основных законов рынка. Государство должно регулировать рыночные отношения и контролировать положение на рынке опосредованно - через законодательство, пошлины, налоговую политику [3].

С моей точки зрения главной проблемой, которая стала на пути Украины в построении рыночной экономики – это государственная и негосударственная монополии. Они препятствуют развитию свободной конкуренции, а она подразумевает, что покупатели и продавцы могут свободно выходить на рынок и покидать его. Данную ситуацию можно проиллюстрировать на примере таких известных компаний, как МТС и Kyiv Star. Две крупные компании, которые препятствуют проникновению на рынок телекоммуникаций другим малым предприятиям. «Новички» просто не смогут найти свою нишу на рынке, они будут вытеснены и вынуждены покинуть рынок. Для ликвидации государственных монополий лучше всего применять приватизацию, это будет способствовать увеличению доли частного сектора в экономике Украины. Хотя уже сейчас негосударственный сектор преобладает во всех сферах экономической деятельности. Доля частного сектора составляет в среднем 60% — от 40% [4]. И это, пожалуй, единственный момент, благодаря которому Украину можно было бы назвать страной с рыночной экономикой. Но, к сожалению, нас не удовлетворит присутствие лишь данного критерия, для приобретения полноценного статуса страны с рыночной экономикой необходимо иметь в наличие все вышеперечисленных критериев.

Ограничение свободного доступа к ресурсам является последствием чрезмерной деятельности правительства. В данном случае хотелось бы сделать акцент на доступе к информации. Население нашей страны уже не один раз сталкивалось с тем, что ущемлялись права отдельных телекомпаний и, не предоставлялась информация о важных событиях. К сожалению эта ситуация напоминает времена, когда были актуальны такие понятия, как гласность. На самом же деле правительство предлагало вниманию только ту информацию, которая была выгодна непосредственно людям, находящихся у верхушки власти. А ведь это являлось характерной чертой командно-административной экономики. В которой не подразумевается наличия свободы выбора и предпринимательской деятельности.

Выходит, что на самом деле Украина не так уж и далеко ушла на пути построения рыночной экономики. Экономическая ситуация характеризуется спадом национального производства практически во всех отраслях промышленности, кризисом неплатежей, отсутствием оборотных средств на счетах предприятий, увеличением теневого капитала, катастрофическим недостатком бюджетных средств, а значит, и невозможностью полноценного государственного финансирования экономических и социальных программ.

Литература:

1. «Про рыночную Украину», Режим доступа <http://news.forenet.info/news.php?subaction=showfull&id=1140258042&ucat=1>

2. Базилевич В.Д. «Экономическая теория: политэкономия»// В.Д. Базилевич К.: Знания Украины, 2009. - 870 с.

3. Шевченко А. Теория рыночной экономики и практика перехода Украины к рынку.// К.; Экономика Украины. - 2002.

4. «Проблемы собственности и легализации капиталов и доходов в Украине», Режим доступа <http://www.zerkalo-nedeli.com/nn/show/493/46488/>