Саттарова
С.А. –докторант программы Ph.D
КазЭУ
им.Т.Рыскулова (Казахстан)
НОВАЯ ПАРАДИГМА УПРАВЛЕНИЯ
НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ
Проблемы управления казахстанской экономикой
объективно усложняются по мере роста ее масштабов. Рыночные отношения
современного общества предъявляют более жесткие требования к системе
управления. Чем успешнее работа, проводимая в области управления, тем скорее
она приводит к качественным и
количественным изменениям управляемого объекта. Диалектика развития науки и
практики управления состоит в необходимости постоянно выявлять новые
организационные проблемы, искать методы и средства их решения.
В условиях становления экономики рыночного типа
радикально преобразуется система управления. При переходе к рыночной экономике
новый облик приобретают организационные структуры предприятий, формы
взаимодействия участников воспроизводственного процесса, размываются границы
между отраслями. На рис.1 показаны направления обеспечения взаимосвязи между
элементами системы управления. Организация системы управления должна
обеспечивать внутреннею гармонию, а также сочетаемость с той более крупной
системой, элементом которой она является. Это теоретическое положение имеет
вполне реальное практическое подтверждение и помогает объяснить затяжной
характер проводимых в республике реформ.
Важнейшей проблемой действующего экономического механизма управления в
Республике Казахстан является отсутствие эффективной цепи взаимосвязи и
взаимодействия между управлением макро-, мезо- и микроэкономикой[1].
Радикальные экономические преобразования ответственной
экономики потребовали преобразования и системы управления. В связи с этим на
современном этапе происходит переосмысление парадигмы управления, что вызвано
глобальными социальными реформами, осуществляемыми в различных странах.
Осуществляемые в Казахстане экономические
преобразования позволяют интегрировать народное хозяйство республики в мировую
экономику и занять в ней достойное место при соблюдении 2 основных условий:
-во-первых, в основу проводимых реформ должны быть
положены принципы и механизмы, принятые в мировом экономическом сообществе;
- во-вторых, при проведении реформ должны быть учтены
особенности предшествующего развития и современного состояния экономики
республики, национальная культура, поведенческие характеристики населения,
продолжительность периода преобразований и другие факторы и условия,
формирующие развитие страны.
Рисунок 1 -
Направления обеспечения взаимосвязи между элементами системы управления
Системный подход в современной интерпретации позволяют
повысить организованность, качество и эффективность управления. Системный
подход является философий управления и методом выживания в условиях рыночной
экономики.
Сущность же инновационного подхода в управлении
состоит в ориентации экономики республики на активизацию инновационной
деятельности, являющейся двигателем развития экономики и самой системы
управления. При этом факторы производства и инвестиции должны быть средствами
научного обоснованной деятельности, а нее целью.
Качество функционирования объекта управления
характеризуется такими обобщающими показателями как доходы на душу населения и
благосостояния граждан, уровень безработицы, бедности, рождаемости и
смертности.
На рис.2. представлена аналоговая модель новой
парадигмы управления. В процессе дальнейших экономических преобразований
отечественной экономики необходимо будет вносить определенные коррективы в выше
перечисленные положения управленческой парадигмы. Так с макроэкономической
стабилизацией и переходом экономики на этап подъема трансформационные реформы
не завершаются. Определяющим внутренним условием успеха управления в развитии
страны является трансформация сложившейся культуры управленческой деятельности
и этики на уровень современных достижений, выработанных мировой практикой.
Рисунок 2 -
Основные положения новой парадигмы управления
Основными критериями социально- ориентированной
экономики и ее системы управления являются:
-контролируемое обществом развитие демократизма и
социальной структуризация экономики и управления;
-оптимизация системы интересов и стимулов в экономике
общественных отношениях;
-оптимальное сочетание функций государства и рынка в
регулировании процессов социально- экономического развития общества;
-интеграция новых концепций, методологии планирования
и механизмов управления рынка в целостную систему управления;
-формирование адекватной системы региональных
распределительных отношений и
рационального использования трудовых, материальных и финансовых ресурсов
региона;
-доля теневого сектора в национальной экономике;
В условиях рыночной экономики возрастает потребность
во взаимодействии государственных органов управления по обеспечению законности
и достоверности осуществляемых хозяйственных процессов. В современных условиях
одним из основных направлений в деятельности контрольно- ревизионных и
экспертных служб становится не только выявление, но и прогноз криминологически
значимых экономических ситуаций, вызванных осуществляемыми реформами [2]. В
дальнейшем полученная информация могла бы использоваться для создания
социально- экономической основы предупреждения экономических преступлений в
различных сферах экономики. Чтобы влиять на криминогенную ситуацию в
казахстанской экономике, необходим комплексный экономико-правовой анализ с
использованием в процессе получения необходимой информации специальных средств
и методов.
Выводы: В результате проведения такого анализа можно получить
информацию которая позволит:
-выявить и оценить различные экономические процессы,
происходящие в казахстанской экономике, факторы способствующие развитию теневой
экономике;
-определить причины и условия экономических
преступлений на основе изучения состояния финансово- хозяйственной и
производственной деятельности предприятий и организаций;
-осуществить криминологическое прогнозирование,
установит тенденции в развитии экономических преступлений, определить основные
направления профилактической работы;
-разработать экономически обоснованные рекомендации и
предложения по устранению причин и условий развития теневой экономики.
Список использованных источников:
1. Карагузова Г. Теневая экономика: тенденции
развития. Алматы, 2001, 17 с.
2. Дадалко В.А., Румянцева Е.Е., Пешко Д.А. Теневая
экономика и кризис власти: проблемы и пути решения, Минск, 2000. С.32,35,40.