Султанова Ж.Б.
Докторант программы PhD
КазЭУ им.Т.Рыскулова
К вопросу о преодолении низкого
трудового потенциала в Казахстане
С обретением независимости казахстанское общество
вступило на новый этап своего развития, а вместе с тем подверглось и различного
рода трансформациям (как культурного, демографического, экономического и пр.
характера). Независимость Республика Казахстан получила в период, который в
мировой капиталистической культурно-экономической литературе обозначен в
качестве постиндустриальной фазы развития человечества. Таким образом, наша
страна, вступив в совершенно новый для нее мир рыночной экономики, вместе с тем
начала активно интегрировать в мировое постиндустриальное сообщество, а значит,
и подвергаться структурному кризису, меняя структуру и механизмы общественного
производства.
Рыночные отношения, а следом и новейшие технологии
изменили, и сам ритм времени, в капиталистическом мире «время – это деньги», а
значит, требования к качеству и способам формирования человеческого капитала не
просто изменились, но и продолжают, изменяться по сей день: «…традиционная
структура организации сейчас находится под большим давлением из-за возросшей
скорости бизнеса. Иерархические структуры работали хорошо, когда у них было
время для реакции. …Но сейчас… совершенно нет времени на …десять уровней
бюрократической ответственности, как это было раньше. Количество руководителей
на одного подчиненного резко уменьшилось, и от людей требуется проявлять
инициативу в таких масштабах, о которых даже не могли подумать десять или
двадцать лет назад». Таким образом, на рынке постиндустриального общества
ключевой ценный ресурс – это человеческий, и чем более он производителен и
эффективен, тем качественнее, собственно, человеческий капитал.
В Послании Президента Республики Казахстан Н.А.
Назарбаева "Новое десятилетие - новый экономический подъем - новые
возможности Казахстана" говорится о важности повышения
конкурентоспособности отечественного человеческого капитала и необходимости
инвестирования. Поставленная задача, например, активно обсуждалась на Пятой
международной конференции, организованной Корпоративным университетом
«Самрук-Казына» «Управление человеческими ресурсами: итоги прошлого и
перспективы на будущее», состоявшейся 18 - 19 февраля в Астане. По словам
Директора учебного центра Гульмиры
Раисовой отечественный рынок страдает как дефицитом качества
высокопрофессиональных кадров, так и низким уровнем производительности труда: «Сегодня
в большинстве отраслей экономики казахстанский специалист производит меньше,
чем европейский, американский или китайский за одинаковое количество времени и
ресурсов.».
Однако, можно ли устранить данные
проблемы не решив основной вопрос – удовлетворения первичных потребностей
многих казахстанцев, а именно проблему материальной благоустроенности? О
необходимости создания программы мер по созданию в Казахстане благоприятных
условий для постиндустриальной трансформации общественного сознания и достойной
интеграций страны в мировое
экономическое пространство говорилось и на заседании Федерации профсоюзов Республики Казахстан круглого стола "Человеческий капитал - главный фактор
повышения производительности труда". В частности, участники
конференции единодушно пришли к выводу, что сравнивать уровни
производительности труда в Казахстане с уровнем развитых стран, по меньшей
мере, некорректно, поскольку разница в заработных платах разительна. Так «свыше 10% населения страны находится ниже черты бедности, а в сельской
местности - более 14 %. А в Алматинской, Мангистауской и Южно-Казахстанской
областях доля населения, имеющего доходы ниже прожиточного минимума,
колеблется в пределах от 16 до 21,4 %.».
Приведенные цифры свидетельствуют, что казахстанский работник малообеспечен и
не может обеспечить полноценное производство не только своего человеческого
капитала, но и капитала подрастающих поколений.
Мнения
участников конференции сошлись с мнением Федерации профсоюзов и в том, что
немыслимо требовать повышения производительности труда без увязки к достойной
заработной плате. Говорить о конкурентоспособности как организации, так и
государства в целом, можно с достижением средней заработной платы социально
приемлемого уровня потребления. Участники круглого стола предлагают Парламенту,
Правительству Республики Казахстан, во-первых, принять законы "О
минимальном потребительском бюджете", "О ценовой политике",
"Об индексации заработной платы"; во-вторых "ратифицировать
Конвенции МОТ №26 "О создании процедуры установления минимальной
заработной платы", № 95 "Об охране заработной платы", №131
"Об установлении минимальной заработной платы"; в-третьих,
"совершенствовать трудовое законодательство.
Литература:
1. Том Питерс "Менеджмент в России и за
рубежом"№2, 2004.
2. «Казинформ», 18.02.2010, www.inform.kz
3. Gazeta.kz, 12 марта 2010 года
4.
В частности приводились
данные о том, что удельный вес человеческого капитала высокоразвитых стран
(США, Япония, Германия, Швейцария и др.) составляет порядка 80% их национального
богатства.