Жабская Я. Э., Пилигрим А. С.
Донецкий Национальный
Университет Экономики и Торговли имени Михаила Туган – Барановского, Украина
Феномен
правового регулирования в Интернете.
В последнее время все
больше дебатов вызывают вопросы правового урегулирования в сфере информационных
технологий, и в частности в глобальной сети Интернет. Достаточно широко
распространена точка зрения, что зона Интернета должна быть свободна от
всяческих влияний закона и функционировать на основе саморегулирования. На
ранней, стадии развития, когда Интернет был доступен только ограниченному кругу
людей, такой подход был вполне оправдан. Однако, сегодня ситуация коренным образом изменилась. Из среды простого
обмена информацией Интернет превратился в среду реализации разнообразных общественных
отношений. Исходя из этого, целесообразно рассмотреть проблему правового
регулирования в Интернете.
При постановке и
исследовании вопроса о правовом регулировании сети возникает ряд специальных и
общетеоретических проблем. Среди основных общетеоретических необходимо выделить
проблемы юрисдикции сети, правосубъектности лиц, представляющих,
распространяющих и потребляющих информацию в сети Интернет.
К специальным
юридическим проблемам относятся, например, вопросы регулирования электронной
коммерции. Это заключения контрактов посредством сети Интернет, проблемы
недобросовестной рекламы, спама, проблема налогообложения предпринимательства в
сети Интернет.
Также можно выделить
особо важную проблему соблюдения авторских прав в сети. Как известно, копирование
документов из Интернета на компьютер пользователя и их распечатка допускаются
исключительно в личных целях.
Следующая проблема сети
- это использование товарных знаков, включая известную дилемму товарный знак -
доменное имя. Именно по этой сетевой проблеме на Западе уже сейчас имеется
большое количество судебных решений.
Определение
ответственности провайдеров и владельцев сайтов за содержание находящихся на их
серверах информации клиентов и пользователей является также одной из основных
проблем сети.
Многогранные вопросы
информационной безопасности, включающие вопросы нравственности и цензуры,
вопросы защиты детей от порнографии, защиты платежей и прав потребителей в
Интернет-магазинах, предотвращения распространения опасной информации и многие
другие проблемы требуют на сегодняшний день
специального правового регулирования.
В настоящее время
известно мало стран, где создается национальная система законодательного
регулирования отношений в глобальном информационном пространстве. Международные
соглашения по этим проблемам еще только разрабатываются, судебная практика
только формируется. Однако нынешняя ситуация несет в себе своеобразную угрозу
для ряда стран, которые не уделяют должного внимания этим вопросам. Угроза
заключается в возможной юридической экспансии, которая сводится к попыткам
распространения юрисдикции национальной системы законодательства одной или
нескольких стран на отношения во всем Интернете.
За последнее время
многие страны активно приступили к созданию законодательства, регулирующего
отношения в Интернете. В Канаде подготовлен доклад «Киберпространство — не
антитерритория закона». В нем рассматриваются проблемы, связанные с уголовной и
гражданской ответственностью, возникающей в ходе работы в Интернете, как
пользователей, так и поставщиков содержания и информационных услуг.
Интересна ситуация в
США. С одной стороны, официальными органами подчеркивается необходимость
ограничения государственного вмешательства в Интернет. А с другой стороны,
Конгресс США уже принял или рассматривает более десятка законопроектов,
относящихся к Интернету. Проект закона о защите персональной информации в
Интернете, о семейном доступе к Интернету, о запрете на азартные игры в
Интернете и другие.
Необходимо отметить, что
существуют и попытки реализовать методы саморегуляции в Интернете, например в
Канаде, во Франции.
Перед нашей юридической
системой стоит очень важная задача разработать систему национального
законодательства в области отношений в глобальном информационном пространстве,
которое должно быть максимально гармонизировано с нарождающимся международным
законодательством. Это нормативно-правовые акты, устанавливающие юридический
статус электронного документа, цифровой подписи, СМИ в Интернете, регулирующие
особенности авторского права, экономических взаимоотношений в условиях сетевых
технологий, устанавливающие ответственность за компьютерные преступления и так
далее. А перед интернет-сообществом, в частности перед созданными ассоциациями,
стоит задача осмысления нынешней ситуации, выработки предложений по
формированию такой правовой политики в области Интернета, которая создавала бы
максимально комфортные условия как для развития сети в Украине, так и для ее
пользователей. Прежде всего необходимо говорить о гарантии права пользования
Интернетом. Согласно статье 34 Конституции Украины, юридически никто не может
быть ограничен в доступе к Интернету. Но такие гарантии должны подкрепляться
реальными практическими возможностями.
Литература:
1. Зеркало недели [Электронный ресурс] / - Электронные текстове данные (240 КБ). – Режим доступа:
«http://www.zn.ua/2000/2675/29484/».
2. Конституция
Украины [Электронный
ресурс] / - Электронные текстове данные (610 КБ). – Режим доступа: «http://constitution.org.ua/».
3. Наумов Б. В., Право и Интернет -
К.: «Вентури», 2008.-273с.
4. Мишин А. Н.,
Право в Украине — К.: «Лира»,
2007. — 175 с.