Якубець М. І.

Науковий керівник:

Савчук Д. Г.

Буковинська державна фінансова академія, м. Чернівці

РОЛЬ ПОДАТКОВИХ НАДХОДЖЕНЬ В ДОХОДАХ ДЕРЖАВНОГО БЮДЖЕТУ УКРАЇНИ

Державний бюджет являє собою складне та багатостороннє явище у державі. Бюджет завжди мав визначальний вплив на розвиток не тільки економічної, а й соціальної сфери життя країни.

Актуальність теми полягає у тому, що доходи державного бюджету виступають не тільки як основний засіб реалізації функцій покладених на державу, а і як інструмент макроекономічної стабілізації та загального економічного зростання. Саме це зумовлює необхідність побудови комплексу заходів для забезпечення удосконалення системи податкових надходжень до державного бюджету.

Дослідженню ролі податкових надходжень в формуванні доходів бюджету присвячені праці багатьох вітчизняних вчених, серед них: О.Д. Василика, В.Д. Базилевича, Ю.В. Пасічника, Л.В. Фещенка , С.І. Юрія, С.В. Михайленка.

В Україні основними джерелами формування зведеного бюджету, до якого належать державний і місцевий бюджети, цільові позабюджетні фонди (пенсійний, зайнятості, інноваційний та інші), є податок з прибутку підприємств, податок на додану вартість (ПДВ), податок у пенсійний фонд [1, 14]. Якщо аналізувати структуру бюджету у 2010 році, то ми можемо побачити, що найбільшу частку у загальному обсязі доходів складають саме податкові надходження – 70,9%, значну частку також займають неподаткові надходження 13,1%, а найменшу частку становлять доходи від операцій з капіталом – 4,4% (табл. 1.). Зокрема, податок на прибуток підприємств за січень-грудень 2010 року склав 39969 млн. грн. або 23% у загальному обсязі податкових надходжень, ПДВ за цей же період становить 86315 млн. грн. або майже 51% від обсягу податкових надходжень до державного бюджету. Також вагому частку в структурі податкових надходжень до державного бюджету у 2010 році становив акцизний збір із товарів вироблених на території України, а саме 23020 млн. грн. або 13,5% [4].

Таблиця 1

Структура доходів державного бюджету у 2010 році

№	Найменування доходів	Сума млн.грн.	%
1.	Податкові надходження	170515	70,9
2.	Неподаткові надходження	31651	13,1
3	Доходи від операцій з капіталом	10498	4,4
4	Цільові фонди	11242	4,7
5	Офіційні трансферти	16709	6,9
ВСЬОГО ДОХОДІВ		240615		100

Внутрішні платежі, контроль за стягненням яких здійснюється органами державної податкової служби, у 2008 році становили 78 млрд. 655 млн. грн. або 42,3% доходів загального фонду, за звітний період січень – грудень 2010 року – 170 млрд. 514,5 млн. грн., що на 36 734,1 млн. грн., або на 27,5% більше надходжень за січень – грудень 2009 року.

Водночас, найбільшу частку податкові надходження складають і в доходах спеціального фонду. Частка загальнодержавних податків і зборів у доходній частині спеціального фонду у 2008 році зросла на 14,9% (при цьому їх номінальні обсяги збільшилися на 9 млрд. 921,7 млн. грн. або майже в 1,5 рази), у 2009 податки і збори становили 26 млрд. 72,6 млн. грн., або 49,1 % загального обсягу [4].

Проаналізуємо динаміку податкових надходжень до державного бюджету у 2008-2009 роках на основі даних наведених у таблиці 2. В 2008 році податкові надходження становили 163682 млн. грн., що на 2,2% менше від тих, які було заплановано отримати [3, 49]. Що ж стосується 2009 року, то тут спостерігається різке скорочення податкових надходжень, зокрема на 18963 млн. грн. менше, ніж у 2008 році, а відхилення від плану становить аж 16,8%. Протилежна ситуація щодо податкових надходжень до державного бюджету спостерігається у 2010 році: відсоток перевиконання по податковим надходженням становить 1, а загальна сума на 25796 млн. грн. більша за відповідний показник 2009 року.

Таблиця 2

Показники планових та фактичних податкових надходжень до державного бюджету за 2008-2010 рр.

Роки	2008			2009			2010
Показники	План млн. грн.	Фактич-но млн.грн.	Відхи- лення %	План млн. грн.	Фактич-но млн.грн.	Відхи- лення %	План млн. грн.	Фактич-но млн.грн.	Відхи- лення %
Податкові надходже-ння	167353	163682	-2,2	174006	144719	-16,8	168909	170515	1

Отже, як бачимо, податкові надходжень складають найбільшу частку у доходах Державного бюджету України. Така ситуація визначає податки як основний регулятор економічного зростання за рахунок оптимізації порядку створення фінансової бази державного бюджету.

СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ

1. Богдан Т.П. Управління державним бюджетом і макрофінансові ризики в економіці України / Т.П. Богдан // Фінанси України. – 2011. - №1. – С.13-22.

2. Волосенко Т.А. Особливості виконання Державного бюджету України / Т.А. Волосенко // Наукові праці НДФІ. – 2010. - №2. – С.63-68.

3.Лістрова С. Новий Особливості у структурі дохідної частини Державного бюджету України / С. Лістрова // Все про бухгалтерський облік. – 2010. - №104 – С.48-53.

4. Офіційний сайт Рахункової палати України [ сайт http://www.ac-rada.gov.ua ].