Экономические науки / 15. Государственное регулирование экономики Старший преподаватель Кыдырбаева Э.О.

Жетысуйский государственный университет им.Ильяса .Жансугурова, Казахстан

Финансовые рычаги развития среднего класса в Республике Казахстан

В современных условиях доля представителей среднего класса в развитых странах составляет 55-60% всего общества. Они выполняют экономические, социальные и политические функции. Кроме того, для экономики развитых стран средний класс- это, во-первых, основной налогоплательщик, от выплат которого зависит состояние бюджета страны, а значит и реализация социальной политики. Во-вторых, это платежеспособный потребитель, обеспечивающий эффективный спрос. В развитых странах на долю среднего класса приходится 80% потребительского рынка. В-третьих, средний класс – это производитель товаров и услуг, удовлетворяющих возрастающие потребности общества. Другими словами, средний класс – та часть общества, которая обладает определенной экономической свободой.

По нашим расчетам средний класс в Республике Казахстан в общей численности населения составил в 2008 г. 6,4% и увеличится по прогнозу в 2020г. до 16,2% (таблица 1.).

Таблица 1.

Удельный вес среднего класса в общей численности населения

Показатели	2000 г.	2003 г.	2006 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2020 г.
Общая численность населении, чел.	14859000	14909000	15308000	15674000	15981900	16237000	17860700
Средний класс, всего, чел.	709300	751100	855500	1005000	1206000	1447200	2894400
Удельный вес всего среднего класса в общей численности населения в РК, в %	4,78	5	5,6	6,4	7,5	8,9	16,2
Примечание –Авторский расчет по данным Агентства РК по статистике [1, 2]

Как видим из таблицы 1, доля численности среднего класса в общей численности населения в 2020 году будет ниже желаемого уровня (50%).

По нашему мнению, в дальнейшем развитии среднего класса важную роль будут играть финансовые рычаги стимулирования. К ним относятся, налоговые, тарифные и таможенные льготы, льготное кредитование, государственное субсидирование, оказание финансовой помощи этим предприятиям в лизинговой деятельности, франчайзинга и другие.

Среди финансовых рычагов стимулирования развития малого и среднего бизнес, являющегося основой роста среднего класса, особое место занимает налоговая система. Она, на наш взгляд, больше всех нуждается в коренном совершенствовании и играет решающую роль в развитии малого и среднего бизнеса. Для этого малые и средние предприятия должны полностью освободиться от уплаты всех видов налогов в течении первых трех лет начала своей деятельности, особенно тех из них, которые заняты экспортом продукции, инновационной деятельностью и работают в приоритетных отраслях экономики и способствуют сокращению безработицы в регионе. Для всех функционирующих малых, средних и крупных предприятий предлагается корпоративный подоходный налог и налог на добавленную стоимость уменьшить вдвое: первый – с 20 до 10% от их доходов и второй- с 12 до 6% от добавленной стоимости. Одинаковое снижение корпоративного налога и налог на добавленную стоимость, как для малых и средних, так и для крупных предприятий на один и тот же уровень позволит увеличить накопление капитала, индивидуальные доходы работающих и не будет стимулировать искусственное дробление крупных и средних предприятий на мелкие структуры, что имеет место в настоящее время. Рост накопления капитала позволит предприятиям более интенсивно заниматься инновационной деятельностью, а сокращение налогов приведет к бурному росту количества предпринимателей, то есть налогоплательщиков, что восполнит снижение доходной части бюджета за счет предлагаемого снижения налоговых платежей наполовину. Это подтверждает опыт США, где уровень налогов примерно вдвое меньше, чем в Республике Казахстан, а доля налогов в ВВП страны составляет 40%, в Казахстане всего 10%, не смотря на то, что уровень налогов у нас в 2 раза выше, чем в США [3].

Сложившуюся систему кредитования предлагается совершенствовать в направлении уменьшения ставки ссудного процента с 12 до 6%, а сроки погашения кредитов продлить до 20 лет, вместо 10-12 лет. Это относится и к микрокредитованию. Это позволит использовать кредиты для развития материального производства инновационного характера. Существующая система кредитования с высокой ставкой кредита и небольшим сроком погашения кредитов вынуждает предприятия использовать кредиты только лишь в сфере торговли, потому что только в этой сфере можно выполнить условия кредитования. На начало июля 2009 г. 61,9% возвратных средств использовались в сфере торговли [4]. На самом деле высокий уровень ссудного процента и короткие сроки их погашения лишают предприятия возможностей тратить заемные средства на возведение производственных объектов, на покупку основного капитала. Таким образом, существующая система кредитования препятствует развитию материального производства, не способствует развитию малого и среднего бизнеса, приводит зачастую к их банкротству. На начало 2009 г. около 50-60% предприятия малого и среднего бизнеса испытывали крайне тяжелые финансовые затруднения [4].

Полагаем, что реализация предлагаемых мероприятий по ускорению развития малого и среднего бизнеса, особенно в области налоговой и кредитной системы, позволит довести долю среднего класса в общей численности населения Республики Казахстан в более длительной перспективе.

Литература:

1. Статистический ежегодник Казахстана / под ред. К.С. Абдиева. - Алматы, 2005.

2. Статистический ежегодник Казахстана / под ред. А.А. Смаилова. - Астана, 2009.

3. http://www. dumaem.ru

4. Стратегия деятельности АО «Фонд развития предпринимательства «Даму»» на 2009-2019гг. http://www.fund.damu. kz //