Асис. Тиквій Н.В.,
Милятинська Л.В.
Вінницький
торговельно-економічний інститут КНТЕУ
Стан та перспективи розвитку інвестування в аграрну сферу України
Постановка проблеми. Інвестиції
є важливою складовою розвитку економіки. Вони забезпечують прискорення темпів
науково-технічного прогресу та соціально-економічного розвитку суспільства.
Підвищена потреба сільського господарства в інвестиціях посилює необхідність їх
ефективного використання. Для створення стійкого та надійного функціонування
АПК необхідні великі капітальні вкладення в матеріально-технічну базу і не
менші інвестиції для вирішення невідкладних завдань соціального розвитку села [3].
Аналіз останніх досліджень та публікацій. Проблема дослідження ефективності
інвестицій сільськогосподарських підприємств має загальнодержавне значення, а
тому підвищення ефективності інвестицій сільськогосподарських підприємств
потребує значного вивчення. Серед вітчизняних вчених над цією проблемою працювали: С.А. Гуткевич, М.Я. Демяненко, Ю.О.
Лупенко, О.В. Ролінський, П.Т. Саплук, М.О. Шестопаль, І.Л.Сазонець, Кожемякіна
М.Ю. Борейко І.П. та ін [1].
Метою статті є визначення факторів
інвестування, розробити пропозиції щодо підвищення ефективності інвестицій
сільськогосподарських підприємств.
Викладення основного матеріалу. Аграрний
сектор є важливою стратегічною галуззю української національної економіки, яка
забезпечує продовольчу безпеку та продовольчу незалежність нашої держави, дає
значній частині сільського населення робочі місця. Він формує 16-17% валового
внутрішнього продукту. Сьогодні фінансово-економічна підтримка аграрного
сектора здійснюється переважно через комплекс програм, кожна з яких має на меті
підвищення ефективності виробництва та дохідності товаровиробника. При цьому,
через брак коштів Державного бюджету України, ця підтримка на 80 % здійснюється
за рахунок сприятливої податкової політики, що є непрямою формою субсидіювання
галузі.
Причин інвестувати
розвиток економіки України в цілому, та, зокрема аграрного сектору, для інших
країн декілька, це: динамічна економіка, значні ринки збуту, дешева і якісна
робоча сила, стратегічне розміщення, різноманіття ресурсів. Найбільш вагомими
факторами ризику для інвестора є: зростаючий протекціонізм і зміна
інвестиційних режимів (62%), інфляція і дефляція (59%), загальне падіння економічного зростання
(56%), зростаюча фінансова
нестабільність(50%), зміна кліматичних умов (29%), продовольча криза (21%), військова та політична нестабільність
(20%).
Стимулюванням
вкладень інвестицій в сільськогосподарські підприємства України став підвищений попит на
сільськогосподарську продукцію з боку держав з великою чисельністю населення, зростання цін на
продовольство та сировину для виробництва біопалива, скорочення наявних площ
для вирощування сільськогосподарських культур.
В Україні загальну
інвестиційну активність характеризують показники, що відображають динаміку
інвестицій в основний капітал. За січень-вересень 2009 року інвестиції в
основний капітал значно зменшилися і становили лише 56,3% протягом такого самого періоду 2008 року.
Станом на 1 липня
2009 року в агропромисловий комплекс України було залучено 7944,3 млн. грн..
інвестицій в основний капітал. З них 4756,5 млн. грн. вкладено в харчову та
переробну промисловість, 3181,8 млн. грн.
у сільське господарство та 5,9
млн. грн. у рибництво [2].
Пріоритетним для
України щодо залучення інвестицій в аграрний сектор є поетапний перехід від
імпорту невеликих партій технологічного устаткування чи устаткування інших
товарів виробничого призначення з метою вивчення і освоєння ймовірного ринку
збуту продукції до створення спільних
підприємств з їх наступною експансією на ринках за межами України.
Беручи за основу
офіційні дані, для належного інвестиційного забезпечення щорічні вкладення в
сільське господарство мають бути мінімум близько 30 млрд. щорічно. [6]
В Україні державна
підтримка сільського господарства регулюється законами України «Про державну підтримку сільського
господарства України» [6] та «Про основні засади державної аграрної політики на
період до 2015 року» [7], а також Постановою Кабінету Міністрів України «Про
затвердження Державної цивільної
програми розвитку українського села на період до 2015 року» [2]. Відповідно до
постанови зазначається виділити 128164,1 млн. грн., у тому числі із державного
бюджету – 120750, 5 млн. грн., з місцевих бюджетів – 11,2 млн. грн. та за
рахунок інших джерел - 7402,4 млн. грн.
Основною перешкодою
для розвитку сільськогосподарського виробництва є відсутність необхідної системи страхування інвестиційних ризиків та
податкове навантаження, яке погіршує фінансовий стан сільськогосподарських підприємств.
Значним бар’єром для
успішного розвитку і функціонування аграрного сектору в Україні є
недосконалість нормативно-правових актів щодо аграрної політики держави. Тому
їх необхідно переглянути і сформувати правову базу, яка б захищала інтереси
виробників сільськогосподарської продукції. Особливістю функціонування
організаційно-правового механізму підтримки розвитку аграрного сектора сьогодні
в Україні є те, що, з одного боку, відсутнє в повному обсязі фінансове
забезпечення законів, що приймаються, а з іншого – невиконання вже прийнятих
законів та інших нормативно-правових актів, тобто низька виконавча дисципліна в
державних органах влади [5].
Серед напрямків
інноваційного розвитку аграрного сектора слід визначити такі: створення та
впровадження у виробництво високопродуктивних сортів і гібридів сільськогосподарських
культур, нових порід тварин і птиці;
стимулювання агроекологічної діяльності, зокрема розвитку
альтернативного органічного агровиробництва; формування високоосвічених
професійних кадрів [4].
Висновки. Отже, можна зробити
наступні висновки, що сучасний стан аграрного інвестиційного процесу
позначається різким скороченням усіх видів капітальних вкладень як у
виробничій, так і в соціальну сфери агропромислового комплексу. Знижується
рівень їх ефективності. Обсяги і зовнішнього інвестування не набрали необхідних
розмірів, щорічні надходження іноземних інвестицій не відповідають потребам
економіки. Виважена державна
інвестиційна політика в аграрній сфері
повинна стати одним з найвагоміших напрямів виходу з фінансової і матеріально-технічної кризи, в яку потрапила
українська аграрна економіка. До основних бар’єрів, що перешкоджають активному розвитку інвестицій
в Україні є корупція, політична нестабільність, неповернення ПДВ, непередбачене введення квотування продукції.
Список літератури
1.
Борейко І.П. Оцінка інвестиційної діяльності підприємств
аграрного сектору економіки / Економіка АПК – 2009.-№12.-С.68-74.
2.
Державної
цивільної програми розвитку українського села на період до 2015 року»,
затверджена Постановою Кабінету Міністрів України від 19.09. 07 р. № 1158
[Електронний ресурс]. – Режим доступу: www.minagro.qjv.ua.
3. Крижанівський
О.В. Основні перешкоди залученню інвестицій в АПК України /Збірник наукових
праць Подільського державного аграрно-технічного
університету-2009.-№17.-С.303-309.
5. Саблук П. Т. Аграрна реформа в Україні
(здобутки, проблеми і шляхи їх вирішення) / П. Т. Саблук, В. Я. Месель-Веселяк,
М. М. Федоров // Економіка АПК. – 2009.
- №12. – С. 3-13.
6. Про державну
підтримку сільського господарства України: Закон України від 24.06.04 р. №1877-
ІV // Відомості верховної Ради України. – 2004. – № 49.- С.
7. Про основні
засади державної аграрної політики на період до 2015 року: Закон України від
18.10.05 р. № 2984- ІV // Відомості верховної Ради України. – 2006. - № 1. –
С.13-17.