Економічні науки/7. Облік і аудит
Кремень Н.М.
Вінницький
торговельно-економічний інститут КНТЕУ, Україна
Особливості організації
контролю використання коштів Пенсійного фонду України підприємствами поштового
зв'язку
Основною передумовою належного функціонування
національної економіки є законне та економне використання грошових фондів
державних підприємств і установ, які відіграють вагому роль в політичному та
економічному житті України. У зв‘язку з цим, контроль операцій з грошовими
ресурсами бюджетних установ, зокрема установ Пенсійного фонду України, займає
важливе місце в системі державного контролю діяльності цих установ і державних підприємств.
Один з основних напрямків, який потребує належного контролю, є цільове
використання коштів Пенсійного фонду України державними підприємствами
поштового зв'язку "Укрпошта".
Питання контролю грошових
коштів, їх надходження та використання
знайшли відображення в наукових публікаціях Бутинця Ф.Ф., Шевчук О.А,
Романченко Ю.О., Ватулі І.М., Левченко З.М., Стефанюка І.Б., Мурашко В.М.,
Чумаченко М.К., Крисюка В.І., Калюги М.К., Малюги Н.М., Барановської В.Г., Крамаровського
Л.М., Усача Б.Ф. та інших.
Метою цього дослідження є узагальнення основних підходів
і рекомендацій щодо ефективної організації контрольного процесу цільового
використання коштів Пенсійного фонду України державними підприємствами
поштового зв'язку «Укрпошта».
Основними
джерелами інформації у ході перевірки є такі документи: акти звірки розрахунків
по виплаті пенсій та допомоги; заявки підприємства поштового зв'язку на потребу
у коштах для виплати пенсій та допомоги; головна книга в частині обліку коштів
ПФУ; журнали–ордери 1,2,4; відповідні виписки банку; звіти підприємства зв'язку
про виплачені суми пенсій і допомоги; поштові перекази пенсій, списки поштових
переказів, описи переказів; довідки вузла зв'язку та поштових відділень про
використання на виплату пенсій та допомоги готівки, залученої з інших джерел
фінансування; довідки про суму підвищення пенсії; відомості на виплату пенсій і
допомоги, реєстри відомостей, зведені реєстри відомостей; довіреності на
одержання пенсій тощо.
Основні питання, що
підлягають перевірці:
-
у вузлі зв'язку: обґрунтованість заявок на
фінансування виплат пенсій і грошової допомоги, забезпеченість відділень
поштового зв'язку коштами Пенсійного фонду України на виплату пенсій та
грошової допомоги;
-
своєчасність і повнота зарахування коштів на
виплату пенсій та
грошової допомоги установами банків на поточний рахунок;
-
законність та обґрунтованість проведених
операцій на поточному
рахунку, правильність відшкодування готівки, залученої вузлами зв'язку
(поштамтом) на виплату пенсій та грошової допомоги;
-
правильність застосування граничних тарифів
на послуги зв'язку при
виплаті пенсій та грошової допомоги;
-
використання коштів Пенсійного фонду України
не за їх цільовим призначенням;
-
своєчасність виплати пенсій поштовими
переказами та застосування тарифу;
-
правильність складання виплатних документів
на виплату пенсій;
-
своєчасність і повнота виплати пенсій та
допомоги за відомостями та за разовими дорученнями;
-
правильність заповнення відомостей про
виплачену;
-
проведення опитування пенсіонерів про
своєчасність отримання пенсії;
-
вибіркова перевірка відповідності сум виплати
пенсій та допомоги у реєстрі сумам щоденної виплати на відповідну дату за
відомостями.
За результатами перевірки складається акт у
двох примірниках. Акт підписується особами, що проводили перевірку та
керівником і головним бухгалтером вузла зв'язку (поштамту). В акті обов'язково
вказується законодавчий чи нормативний документ, вимоги якого порушено. До акту
додаються усі необхідні розрахункові таблиці.
З прийняттям «Інструкції про виплату та
доставку пенсій, соціальних допомог національним оператором поштового зв’язку»
[1] виникла необхідність у прийнятті нового Порядку організації та проведення
органами ПФУ перевірок цільового використання коштів у виплатних об’єктах
поштового зв’язку національного оператора поштового зв’язку, який повинен встановлювати
єдиний механізм організації та проведення перевірок цільового використання коштів
Пенсійного фонду України підприємствами поштового зв’язку: періодичність проведення перевірок
структурних підрозділів національного оператора поштового зв’язку, методи
здійснення таких перевірок, обумовлювати перелік документів, які підлягають
перевірці, встановлювати порядок оформлення результатів і реалізації матеріалів
перевірки.
Таким чином, організація
контрольного процесу цільового використання коштів Пенсійного фонду України
державним підприємством поштового зв'язку є досить трудомістким процесом, який
потребує удосконалення, зокрема і на основі запровадження
прогресивних інформаційних технологій для підвищення достовірності і точності
отриманої інформації, оперативності оформлення результатів перевірок і, в
цілому, підвищення ефективності контролю.
Література:
1. Інструкція про виплату та доставку пенсій,
соціальних допомог національним оператором поштового зв’язку», затв. наказом
Міністерства транспорту та зв’язку України, Міністерством праці та соціальної
політики України від 28.04.09 №464/156, постановою правління Пенсійного фонду
України від 28.04.09 № 14-1 // Офіційний вісник України вiд 17.07.2009. – 2009.
– № 51. – С.194, ст. 1773.