Педагогические науки / 2. Проблемы подготовки специалистов
Сошко Н.Н.
Херсонский национальный технический университет
ОСОБЕНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Процесс
реформирования образования в нашей стране вызывает необходимость смены в
подходах к нововведениям в вузовское образование, которые в настоящее время, в
общем плане идут по двум направлениям.
Первый
путь, - на микроуровне: новый подход к оценке качества знаний, новые методы
обучения, новые подходы к приёму абитуриентов, новое содержание образования,
модернизация учебных планов и рабочих программ. В этом случае нововведения
происходят на уровне группы, курса учебного заведения. Для того, чтобы придать процессу
реформирования высшего образования характер более устойчивого развития наряду с
первым направлением развивается на уровне всего образовательного пространства
второй – системный подход к нововведениям на макроуровне: установление новых
стандартов качества, создания общей системы контроля обучения, разработке
технологии и совершенствование тестирования абитуриентов, и внедрение
непрерывного обучения на рабочем месте, возможность получения второго
образования и т.д.
При этом
полагается, что развитие образования в регионах на современном этапе
реформирования образования должен идти теми же путями, что и в признанных
образовательных центрах.
Вместе с
тем анализ организации образовательного процесса и осмысление декларируемых
перспектив развития высшей школы дает основание различать возможности вузов к
восприятию новых способов предоставления образовательных услуг нового качества.
Так, например, вузы научно-образовательных центров, имея соответствующую
материально-техническую базу, концентрируя большую часть научной интелигенции
Украины и обладая наиболее квалифицированным профессорско-преподавательским составом, владеют и наибольшим потенциалом
влияния на социальную практику, выполняют наиболее весомые для страны
фундаментальные и прикладные исследовательские проекты и являются признанными
научными, образовательно-культурными центрами. В то же время фактический рейтинг
периферийных вузов, как правило, значительно ниже вузов, расположенных в
городах, имеющих высокий научный потенциал, развитую промышленность и
инфраструктуру.
Хотя все
эти учебные заведения и имеют
одинаковый уровень аккредитации, однако, следует признать, что качество
подготовки специалистов ведущими вузами выше региональных. Это первое отличие,
которое необходимо учитывать при реформировании образования.
Второе отличие состоит в том, что экономические,
политические, социальные тенденции, которые сложились в нашей стране, не всегда
позволяют молодежи проживающей в регионах, выезжать в другие города для обучения
по выбранной специальности, а вынуждены обучаться по месту жительства в вузах,
в которых выбор специальности значительно ограничен. В то же время, многие
выпускники школ, материальные возможности которых позволяют выехать для
обучения в другой город, после окончания обучения, как правило, не возвращаются
в свой регион для работы по полученным специальностям и квалификации.
Следующая,
третья, особенность регионального образования заключается в следующем.
Мировое
сообщество вступило в новый информационный век, которому характерно
быстроменяющаяся технология, инновационное развитие промышленности и экономики,
где инновационное образование занимает центральное место. В связи с этим, в
целом уже сформировалась ситуация, когда аспекты образования должны
соответствовать темпам смены базовых технологий, то есть требованиям реального
производства. Поэтому все более важно становится непрерывность и регулярное
обновление знаний, повышение квалификации специалистов. Поэтому, для достижения
нового качества образования человеку необходимо постоянно учиться и
переучиваться. В таких условиях возможность региональных вузов обеспечить своих
граждан обучаться по непрерывно обновленным специальностям и специализациям
значительно снижается.
Специфические
негативные тенденции особенностей регионального образования уже сегодня влияют
на рынок труда, из года в год деформируя его в сторону непрерывного увеличения
и выпускниками тех специальностей, которые готовят вузы данного региона. Таким
образом, ограниченные возможности пополнения кадрового состава необходимого
профессионального уровня и квалификации, отсутствие материального обеспечения
для создания современной лабораторной базы региональных вузов не дадут
возможности им адекватно реагировать на стремительно совершенствующиеся и кардинально меняющиеся технологические
процессы. Поэтому, если при реформировании не учитывать особенностей
регионального образования, то число безработных в регионах выпускников будет непрерывно нарастать, тогда, как в это
же время будет увеличиваться дефицит в специалистах других
специальностей.
Очевидно,
что удовлетворение в данное время потребности местного рынка труда в
специалистах необходимого направления и квалификации, проведение сокращения
подготовки специалистов по невостребованным специальностям, создания условий
для развития системы образования на продолжении жизни гражданина и своевременной
его переподготовки и повышения квалификации, а также приближение обучения к его
месту работы требует предать иной, системный подход к реформированию
регионального образования.
В
значительной мере часть этих региональных проблем могли бы и должны были бы
решать частные высшие учебные заведения. Однако в регионах все они в основном
ведут подготовку по тем же специальностям, что и государственные вузы, поскольку именно за счет государственных
вузов частные учебные заведения комплектуют свой кадровый потенциал и формируют методическое обеспечение.
Поэтому сегодня частные вузы не только не в состоянии решить хотя бы некоторые
проблемы регионального образования, а наоборот, они еще больше обостряют эту
ситуацию.
Следовательно,
реформирование образования, которое основывается на концепции развития
государственной и негосударственной системы
вузовского образования должны обязательно учитывать специфику
регионального образования. Для этого, прежде всего, необходимо очертить и
различать ценностные ориентиры ведущих и региональных вузов, определиться для
каких человеческих идеалов и какого общества функционирует образование, учесть
происходящее перерастание постиндустриального общества страны в информационное, где цели человеческой
жизни будут связаны с постоянным восприятием и переработкой информации, только
в этом случае вузы регионов могли бы
адекватно реагировать на постоянно изменяющиеся по номенклатуре специальностей
и квалификации потребности рынка труда.
Поиск
путей совершенствования университетского образования должен быть основан на
анализе его содержания, структуры, функций, которые в различные периоды истории
трансформировались и принимали соответствующие формы это необходимо не только
для более глубокого понимания социального и профессионального образования, но и
для учета специфики регионального образования.
Поэтому,
для того, чтобы предать отечественному университетскому образованию характер
устойчивого развития необходимо при разработке концепции реформирования
государственной системы образования, т.е. при определении принципов и
закономерностей функционирования автономной модели высшего образования,
развитие которой может быть гарантированно демократическими процессами,
социально-экономической и политической стабильностью, а также государственной поддержкой, учитывать специфику регионального образования, которая во многом
формируется условиями, в которых функционируют вузы и сложившимися традициями.