“Право”/8.Конституционное право.
Логвинова В.С., Пілігрім Г. С.
Донецький національний
університет економіки і торгівлі
імені Михайла
Туган-Барановського
Проблеми реалізації прав людини в Україні.
Питання прав людини є найважливішою
проблемою внутрішньої та зовнішньої політики всіх світових держав. Забезпечення
прав і свобод людини, їх практична реалізація є тим критерієм, за яким
оцінюється рівень демократичного розвитку будь-якої держави і суспільства в
цілому.
Процес суспільної діяльності людини значною мірою залежить від обсягу прав і свобод, які визначають її соціальні можливості, характер життєдіяльності, систему зв’язків людей у суспільстві. Тому питання про права людини завжди були предметом політичної боротьби за володіння цими правами, розширення їх сфери та визначення становища людини у суспільстві.
В українській правовій літературі
увагу проблемі прав людини приділяють
Скакун О.Ф. [1], Ільченко І. [2],
Калініченко О. [3], Оніщук М. [4], Максимов С. [5], Рабінович П. [6], Ярошевська Т. [7] та ін.
Права людини – це соціальна спроможність
людини вільно діяти, самостійно обирати вид та міру своєї поведінки з метою
задоволення своїх різнобічних матеріальних та духовних потреб шляхом
користування певними соціальними благами в межах, визначених законодавчими
актами [6].
Захист прав людини є одним із головних
завдань міжнародної спільноти. Тому в цій галузі існує близько 300 декларацій,
конвенцій, хартій, у різний час створених і визначених світовим
співтовариством.
Цей процес набув особливої інтенсивності
після закінчення Другої світової війни, створення Організації Об’єднаних Націй,
інших демократичних міжнародних інституцій. І нині одним із найважливіших
міжнародних актів із захисту прав людини і громадянина є Загальна декларація
прав людини.
Вона стала першим документом універсального
характеру, який на міжнародному рівні проголосив основні громадянські,
політичні, соціально-економічні та культурні права. Багато держав світу,
зокрема Україна, вмістили посилання на Загальну декларацію прав людини або її
положення у свої конституційні акти [4].
У розділі ІІ «Права, свободи та обов’язки
людини і громадянина» Конституції України закріплено широкий спектр прав і
свобод людини та громадянина, а також загальні принципи та положення, які
ставлять за мету визначити зміст гарантій і механізмів їх реалізації.
При цьому держава, закріплюючи в
законодавстві досягнутий рівень особистої свободи людини за допомогою
конституційного розпорядження бере на себе відповідальність за забезпечення
рівних умов реалізації конституційних
прав і свобод усім особам, що проживають на її території, незалежно від їх
раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі,
етнічного та соціального походження тощо. З цього приводу в ч. 2 ст. 3
Конституції України робиться наголос на тому, що «держава відповідає перед
людиною за свою діяльність» [6].
Одним із способів забезпечення прав людини є
політичні гарантії. Слід зазначити, що в загальнотеоретичному аспекті під ними,
за визначенням О. Скакун, слід розуміти наявність розвиненої системи
народовладдя, реальної можливості особи брати участь в управлінні державою
безпосередньо або через представницькі органи; політичне різноманіття;
можливість користуватися своїми правами і свободами, захищати свої інтереси4
поділ влади; наявність незалежної конструктивної опозиції, політичного
плюралізму та ін. [1].
Під політичними гарантіями прав людини на
свободу світогляду і віросповідання слід розуміти закріплену Конституцією і
законами України систему норм і принципів, які започатковують політику держави
у сфері формування умов і засобів забезпечення реалізації людиною цього суб’єктивного
права та похідних від нього свобод і закладають підґрунтя щодо встановлення
рівності всіх, незалежно від особистісного ставлення до релігії, щодо участі в
управлінні державними і суспільними справами та вирішення нагальних питань на
засадах дискурсу та злагоди [3]. Політичні гарантії реалізації прав людини в
нашій державі достатньо широко відображені в статтях 5, 7, 15 Конституції
України.
Закріплені у цих статтях засади народного
суверенітету, місцевого самоврядування і багатоманітності суспільного життя в
державі в цілому знаходять належне відображення у чинних органічних і звичайних
законах України. А отже, в державі створюється реальні передумови щодо
можливості громадянам країни здійснювати політичну владу в управлінні
державними і суспільними справами, незалежно від їх світоглядних поглядів і
переконань.
Але водночас має місце неоднакове
виписування цих норм, які покликані слугувати політичними гарантіями
забезпечення реалізації, охорони й захисту права громадянина, у свою чергу, може
призводити до викривлень, зловживань і порушень, у тому числі суб’єктивного
права особи [2].
На думку М. Оніщука, на сьогодні деякі норми
Основного Закону України залишаються переважно декларативними [4]. Наслідком цього є поширення правового
нігілізму в суспільстві та породження недовіри громадян у спроможності держави
належним чином забезпечити і гарантувати їх конституційні права. Тому в умовах
сьогодення особливої гостроти набуває проблема удосконалення існуючої системи
конституційних прав і свобод людини в Україні [5].
Політико-правові реалії сьогодення
переконують у необхідності створення дієвих юридичних механізмів, які
дозволяють окремим особам, різним соціальним групам, громадянському суспільству
загалом повною мірою реалізовувати свої конституційні права і свободи. Потрібно
здійснювати усі можливі нормативно-правові та організаційно-правові заходи щодо
створення належних умов для реалізації громадянами їхніх прав і свобод,
визначених у Конституції України.
Література:
1. Скакун О.Ф. Теория государства и права: учеб. – Х., 2000. – 704 с.
2. Ільченко І.
Деякі питання застосування Конвенції про захист прав людини і основоположних
свобод та практики Європейського суду з прав людини в Україні // Право України.
– 2009. – №10. – С. 145-148
3. Калініченко О.
Політичні гарантії права людини на свободу світогляду і віросповідання та їх
правове забезпечення за законодавством України // Право України. – 2009. – №10.
– С.132-138
4. Оніщук М.
Проблеми забезпечення прав людини в Україні: від Загальної Декларації прав
людини – до сьогодення // Право України. – 2009. – №4. – С. 29-35
5. Максимов С.
Права людини: універсальність і культурна різноманітність // Право України. –
2010. – №2. – С.36-43
6. Рабінович П.
Основоположні права людини: соціально-антропна сутність, змістова класифікація
// Право України. – 2010. – №2. – С. 18-23
7. Ярошевська Т.
Становлення і розвиток прав людини в Україні та в окремих іноземних країнах //
Право України. – 2010. – №11. – С.
84-89.
8. http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=254%EA%2F96-%E2%F0