Аджимет Г. Х.
аспирант
кафедры учета и аудита РВУЗ «КИПУ»
Организация
эффективного регулирования регионального рынка сельскохозяйственной продукции
Организация эффективного регулирования рынка
предусматривает создание основных положений, определяющих роль и функции
каждого участника рыночного процесса. Для создания организованного рынка
необходимо предусмотреть ряд условий, способствующих развитию рынка,
налаживанию системы поставок и сбыта, обеспечению потребностей региона.
В ряде публикаций[1,2] рассматриваются вопросы
регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, однако на уровне региона
данная проблема изучена не в полной мере, поэтому нам представляется актуальным
исследование данного вопроса.
В экономической литературе рассматривается регулирование
аграрного производства и сельскохозяйственного рынка с помощью инструментов
государственного регулирования. Ими являются ценовая политика, налогообложение,
бюджетная поддержка, кредитное обеспечение, благоприятствование развития
страхования, таможенно-тарифное регулирование, гарантии правительства по
инвестированию зарубежными учреждениями и др. [2, с.121]. Считаем, что данные
инструменты применимы и на региональном уровне. Формирование ценовой политики
связано, прежде всего, с себестоимостью, которая определяется с учетом бюджетных дотаций, применяемой системы
налогообложения и льгот. Цена - показатель, который определяет объем получаемой
выручки, стимулирует объемы производства и потребления продукции. Выделение
бюджетных дотаций, установление минимальных и максимальных закупочных цен
позволяет получить минимальную выручку сельхозпроизводителю, возместить затраты
и обеспечить стабильность поступлений продукции на рынок. Применяемые льготы по
НДС способствуют развитию и поддержке продукции животноводства. Определяющим
фактором при выборе производства продукции сельхозпроизводителем является
получение краткосрочных и среднесрочных кредитов под умеренные проценты.
Эффективное регулирование рынка сельскохозяйственной
продукции, на наш взгляд, определяют показатели: совокупный спрос, совокупное
предложение, цена, себестоимость, прибыль, рентабельность, уровень
насыщенности, емкости, потенциала, доли рынка. Эффективность деятельности рынка
зависит не только от мероприятий проводимых государством, но и от участников
рыночного процесса, которые осуществляют регулирование с помощью рыночных
механизмов. Считаем, что необходимыми условиями эффективного регулирования
рынка и его организации является контроль за объемами производимой и
потребляемой, ввозимой и вывозимой продукции региона. О повышении эффективности производства сельскохозяйственной продукции
свидетельствуют данные Главного управления статистики[3]. За период с 1990-2005
гг. производство мяса на 1 человека снизилось на 31,3 кг, молока на 206,1 кг,
яиц на 196,4 шт, но с 2000 года наблюдается увеличение объема данных продуктов
на 20,5 кг, 17,8 кг, 63,5 шт. Производство зерновых культур по сравнению с 1990
годом снизилось на 297 кг, картофеля - 33 кг, овощей - 115 кг, фруктов (ягод,
винограда) - 249 кг, подсолнечника на 6 кг, но с 2000 года произошло увеличение
объемов продукции. Потребление на 1 человека имеет аналогичную тенденцию,
однако по отдельным видам продукции - картофель, фрукты (ягоды и виноград)
наблюдается снижение потребления на 0,1 и 11,3 кг, что было связано с
недополучением урожая и неблагоприятными
агроклиматическими условиями в исследуемый период.
Таким
образом, можно сделать вывод, что регион обеспечивает население продукцией
сельского хозяйства и практически удовлетворяет потребительский спрос, однако
по отдельным видам продукции (молоко и молочные продукты, картофель, овощи,
фрукты, ягоды и виноград) наблюдается недостаточное его количество, которое восполняется
за счет ввоза из других областей Украины, Турции, России. Считаем, что
восполнение продуктов питания за счет ввоза из других стран экономически
целесообразно, поскольку отдельные виды сельскохозяйственной продукции
(картофель) не эффективно выращивать в климатических условиях региона.
То же
самое можно сказать и об объемах реализованной сельскохозяйственной продукции.
За исследуемый период с 1990-2005 гг. наблюдается тенденция его снижения,
однако по некоторым видам продукции (скот и птица, яйца) по сравнению с 2000
годом произошло увеличение на 85,5 тыс. т. и 104,5 млн. шт. Проанализировав
цены реализации продукции сельского хозяйства можно сделать вывод, что они
значительно увеличились, однако их рост объясняется не только увеличением
затрат на производимую продукцию, но и влиянием инфляции. Рентабельность
продукции сельского хозяйства за исследуемый период значительно снизилась. В
2005 году рентабельным остается производство яиц(21,8%), картофеля(27,4%),
овощей(4,3%), семян подсолнечника(8,1%), винограда(59,7%), молока и молочных
продуктов(2,2%). На наш взгляд, считаем, что производителям необходимо
увеличить производство тех продуктов, которые обеспечивают наименьшие затраты
при минимальной государственной поддержке сельхозпроизводителей.
Таким
образом, эффективное регулирование рынка возможно путем регулирования
объемов производства и потребления, поддержки сельхозпроизводителей, уровня
получаемого дохода и прибыли, создания организованной системы поставок и сбыта,
совершенствования и систематизации законодательной базы в области
налогообложения, кредитования, таможенного регулирования, которое необходимо
для создания реальных условий производителей сельхозпродукции и участников
рынка.
Литература
1. С.М. Кваша Наукові підходи
до регулювання аграрного ринку// Економіка АПК, 2006, № 7.-С.42-45
2. О.М. Могильный Регулювання аграрної сфери. - Ужгород: IBA, 2005. – 400
с.
3. Статистичний щорічник АРК за
2005 рік. Головне управління статистики в
Автономній Республіці Крим // За ред. В. І. Колесник, Сімферополь. – 574.