Болегенова М.Т., Каратаев М.

Казахский Национальный университет им. аль-Фараби

Приоритеты индустриально-инновационной стратегии Восточного Казахстана

Казахстан идёт целенаправленно к новым рубежам экономики, обладая серьёзными экономическими возможностями, сырьевым потенциалом и осуществляя поставленные Президентом задачи перед республикой. Главная из них – вывести Казахстан в ближайшие 10 лет в число 50 наиболее конкурентоспособных стран мира. Среди важных приоритетов стратегического курса республики особо выделяются – модернизация и динамичность экономики Казахстана на базе – формирования новых направлений обеспечения роста экономики.

Решение этих задач зависят от активизации экономического развития регионов республики. Среди которых выделяются Восточный Казахстан, созданный в 1932 году с центром Усть-Каменогорск и с мая 1997 года, в его состав вошла Семипалатинская область, объединяющая 14 административных районов и 4 города, подчинённые маслихату.

Особенность Восточно-Казахстанской области – сырьевой потенциал, географическое положение, граничащее с Россией, Китаем и областями Алматинской, Павлодарской и Карагандинской. В валовом региональном продукте область занимает IV место после г.Алматы, Атырауской и Карагандинской областей. Область специализируется на важнейших отраслях как горнодобывающая, прежде всего цветная металлургия, энергетическая, машиностроение, строительная, деревообрабатывающая, лёгкая и пищевая.

Рациональное использование ресурсов для цветной металлургии ВКО Казахстану позволило выйти в первые ряды по поставке цветных металлов на международный рынок. Прогнозные ресурсы цветных металлов суммы меди, свинца и цинка Рудного Алтая оцениваются в 3 млн.т., в том числе в Риддерском рудном районе – 10,6 млн.т (свинца – 1,5; цинка – 7,0 и меди – 2,8); в Зыряновском рудном районе – 8,1 млн.т (свинца – 1,25; цинка – 5,5 и меди – 1,35).

Сейчас крупные недропользователи не стремятся вкладывать средства в геолого-поисковые работы за исключением доразведки флангов месторождений, обеспечивающих добычу в ближайшие годы. Таких обязательств у них нет в контрактах и никакими методами эти вопросы не решить. Их необходимо решать на уровне общегосударственной программы.

Среди главных проблем цветной металлургии можно выделить низкое извлечение основных и попутных полезных компонентов из добытой руды. Удельный вид основных и попутных полезных компонентов в валовой ценности балансовых запасов руд месторождений области выглядит следующим образом:

Месторождения	Компоненты				Всего
	Основные металлы	Благородные металлы	Сопутствующие	Рассеянные элементы
Зыряновское	70,3	15,7	5,5	8,5	100
Риддер-Сокольное	53,5	27,5	8,1	10,9	100
Тишинское	73,0	5,9	15,3	5,8	100
Белоусовское	68,0	14,2	14,3	3,5	100
Николаевское	59,0	6,0	23,3	11,7	100

Принятые программы поисковых работ, направленных на поиск новых медных и полиметаллических месторождений, в том числе уникальных и крупных, так как в регионе нет объектов, которые можно было бы предложить потенциальному инвестору для рентабельной разработки. Важными проблемами являются восстановление, расширение и укрепление производственно-хозяйственных связей между предприятиями цветн6ой металлургии стран-членов СНГ, интеграция и координация их действий в области минерально-сырьевой политики и производства цветных металлов. Присужении внутреннего рынка стран, входящих в СНГ, сохранение объемов производства и их наращивание возможны только за счёт расширения взаимных поставок сырья и металлов, а также экспорта продукции на мировой рынок при согласованных действиях производителей-экспортёров.

ВКО имеет внутренние резервы и возможности реализации «прорывных» проектов не только местного, но и международного значения в области активизации и модернизации производства цветных металлов и поставки их на мировой рынок, вторичной переработки шлаков цветной металлургии.

Одной из серьёзных проблем для ВКО является экологическая ситуация. Уровень загрязнения приземного слоя атмосферы – это главный показатель дестабилизации экологической ситуации. Выбросы вредных веществ в атмосферу в городах составляют сотни и миллионы тысяч тонн в год. Территория регионов, как правило, загрязнена в промышленных городах. Интенсивность загрязнения воздуха в городах также зависит от целого ряда физико-географических факторов, от метеорологической ситуации и рельефа местности. Города, расположенные в горных котловинах с частными инверсиями температур. Более 800 тыс.т/год это центры цветной металлургии – г.Усть-Каменогрск, г.Зыряновск, г.Риддер, пос.Глубокое. Повышенное загрязнение атмосферы сернистым ангидридом, оксидом азота, углерода, формальдегидом, хлором, свинцом, мышьяком, пылью. ПДК вредных веществ превышены в несколько раз.

Почвы региона загрязнены свинцом, ртутью, кадмием, цинком, мышьяком, медью, сурьмой, оловом, серебром, а также токсикантами. Основная часть почвенного загрязнения локализовано в пределах промышленных зон и на прилегающих к ним территории. Здесь же очаг Семипалатинского полигона.

Около 70% поверхностных водных ресурсов Восточный Казахстан получает по р.Иртыш и её притоками из сопредельной Китайской Национальной Республики и фактически находится в условиях лимитированного водопользования.

На территории Восточно-Казахстанской области скопилось значительное количество отходов различного характера: жидкие, твёрдые, полутвёрдые и газообразные. Значительное количество отходов связано с разведкой, добычей, переработкой, хранением и транспортировкой рудного сырья.

Саму высокую степень экологической опасности для окружающей среды региона имеют отходы цветной металлургии: шлаки, выход которых на тонну готовой продукции составляет до 10-14 тонн. В области имеются более десяти полигонов для захоронения промышленных отходов 4, 5 – х класса опасности и твёрдо-бытовых отходов.

Принятие экологического кодекса и концепции устойчивого развития ставит перед регионом задачу обеспечения экономического прогресса, не нарушающего равновесие природных экосистем. Для региона характерны специфические заболевания, связанные с промышленным загрязнением.

Продукция цветной металлургии оставляет основу экспортного потенциала, является ведущим звеном в формировании валютных доходов и занимает значимое место (62%) в структуре промышленности региона.

Экологический кодекс, внедряемый в РК позволит конкретизировать основные проблемы ВКО и выработать мероприятия для конкретных предприятий и организаций. Программы развития ВКО работают сейчас над актуальными проблемами ВКО.