Ахметова
Баян Камалбаевна,
к.э.н.,
зам. декана факультета «Финансы и ИС»
Университета международного бизнеса
Аспекты строительства железнодорожной линии
Республики Казахстан
Казахстан и Китай соединят свои железные дороги на пограничном переходе Коргас-Хоргос в 2009 году.
Министерство
транспорта и коммуникаций Казахстана совместно с национальной железнодорожной
компанией «Ќазаќстан Темір Жолы» (КТЖ) намерены на концессионной основе в 2009 году
завершить строительство железной дороги Коргас-Сарыозек, которая соединит
железнодорожные сети республики и Китая.
Китайская сторона рассчитывает завершить прокладку участка данной железнодорожной линии от Цзинхэ до Хоргоса в 2008 году.
Как
сообщалось, Казахстан и Китай намерены соединить свои железные дороги на
пограничном переходе Коргас-Хоргос. Соответствующий меморандум о намерении
сторон был подписан в рамках госвизита президента Казахстана Нурсултана
Назарбаева в Китай в декабре 2006 года.
В
рамках этого соглашения будут приняты необходимые меры по строительству
инфраструктуры для соединения железных дорог двух стран через Коргас
(Казахстан) - Хоргос
(Китай), параллельному завершению строительства и открытию движения на
территориях двух государств.
Китайская
сторона в 2004 году начала строить железнодорожную линию Цзинхэ - Инин (Кульджа) - Хоргос протяженностью 286
км и проектной мощностью транспортировки 10 млн. тонн груза в год, оценивая
проект в 6 млрд. юаней.
Как
известно, у Казахстана и Китая различная ширина железнодорожной колеи. В
настоящее время железнодорожное сообщение между Казахстаном и Китаем
осуществляется через терминал Достык-Алашанькоу, где грузы перегружаются.
Для
развития сотрудничества с Китаем Казахстан намерен расширять пропускную
способность железнодорожных погранпереходов.
В
рамках Транспортной стратегии разработан проект программы развития
железнодорожного перехода «Достык» с доведением его ежегодной пропускной
способности до 25 млн. тонн грузов. Предполагается также развитие пограничного
перехода «Хоргос» и строительство железнодорожной линии в Алматинской области
Хоргос - Сары-Озек
протяженностью 235 км на базе станции «Хоргос». Ее пропускная способность будет
доведена до 25 млн. тонн грузов.
Министерство
транспорта и коммуникаций РК и Министерство железных дорог КНР подписали «Меморандум
о намерении соединения железных дорог Казахстана и Китая через Коргас
(Казахстан) - Хоргос
(Китай)».
В
рамках государственного визита Президента Республики Казахстан Н. А. Назарбаева
в Китайскую Народную Республику подписано порядка 10 документов, в том числе и
в области транспорта.
Меморандум от имени Республики Казахстан подписал министр транспорта и коммуникаций РК Серик Ахметов, с китайской стороны - министр железных дорог КНР Лю-Чжицзюнь.
Подписание
Меморандума - первый
практический шаг к разработке механизмов для долгосрочного сотрудничества между
Казахстаном и Китаем в области железнодорожного транспорта. В рамках соглашения
будут приняты необходимые меры по строительству инфраструктуры для соединения железных
дорог Казахстана и Китая через Коргас (Казахстан) - Хоргос (Китай), параллельному
завершению строительства и открытию движения на территориях двух государств.
Новая
железная дорога, о строительстве которой говорится в меморандуме, станет второй
веткой - после
проекта «Достык - Алашанькоу»
- соединяющей
Казахстан и Китай. Китайская сторона начала строить железнодорожную линию
Цзинхэ - Инин
(Кульджа) - Хоргос
протяженностью 286 км в 2004 году. Запланированная годовая мощность этого
участка - 10 млн. тонн.
Строительство
участка Хоргос - Сарыозек
значительно сокращает дальность железнодорожных перевозок от порта Актау до
Китая по сравнению с существующим маршрутом, а с реализацией проекта
строительства железнодорожной линии Шалкар-Бейнеу протяженность маршрута
Цзинхэ-Актау сокращается с 3920 км до 3222 км.
Обеспечение
дальнейшего увеличения транзитных перевозок из Китая возможно решить открытием
второго международного пограничного железнодорожного перехода и строительством
железнодорожной линии Хоргос - Сарызе,
которая являся продолжением строящейся Китаем железнодорожной линии
Цзинхэ - Хоргос,
что положительно скажется на развитии зоны свободной торговли (на пограничном
пункте перехода Хоргос).
По
мере приближения строительства новой железной дороги к границе, растёт и
заинтересованность Казахстана в начале аналогичного строительства. Сейчас в
разработке технико-экономические обоснования трёх вариантов направлений - Koprac - Сарыозек
(235 км), Коргас - Кулантобе
(287 км), Koprac - Жетиген (290 км). Проект
строительства введён в число среднесрочных концессионных объектов на 2007-2009
гг.
Планируется,
что уже в первый год эксплуатации, объём перевозок достигнет 5,6 млн. тонн
груза. При этом государство получает ряд существенных преимуществ. На 440 км
сокращается расстояние до южных регионов Казахстана и стран Центральной Азии.
Объем в 450 тыс. тонн груза, который перевозится через Коргас автомобилями,
будет переориентирован на железнодорожный транспорт. Длина грузовых и
пассажирских перевозок из Центральной Азии, Актау, Алматы в Китай сокращается
на 500 км. Кроме этого, с вводом в эксплуатацию участка Шалкар - Бейнеу (470 км), расстояние
3920 км от Актау до Цзинхэ сокращается до 3222 км. Реализация проекта приведет
к появлению множества погрузочно-разгрузочных объектов (цена таких услуг - $3
за тонну груза), следовательно - новых
рабочих мест и источников стабильного дохода.
Запуск
в эксплуатацию железнодорожных участков Коргас - Сарыозек (Кулантобе,
Жетиген) и Шалкар - Бейнеу
дает Казахстану преимущества перед Европой, Ираном, странами Восточной,
Центральной Азии и кавказского региона в острой конкурентной борьбе за
транзитные перевозки.
Данный
проект реализуется в соответствии с задачами Транспортной стратегии Республики
Казахстан до 2015 года.
Значительный
рост объема приграничной торговли через контрольно-пропускной пункт Хоргос
отмечается за последнее время.
В январе-сентябре 2006 года через контрольно-пропускной пункт
(КПП) Хоргос Синьцзян-Уйгурского автономного района прошло 175 тыс. тонн грузов
в рамках мелкооптовой приграничной торговли, что на 92,1% больше по сравнению с
тем же периодом прошлого года. Объем внешнеторгового оборота через данный КПП
составил 285 млн. юаней ($1 = 8,2766 юаня), увеличившись на 437%.
В
первые 9 месяцев 2006 года через названный КПП было вывезено 120 тыс. тонн грузов,
реализованный торговый оборот составил 950 млн. юаней, доход в инвалюте -
$43,61 млн., что, соответственно, на 10,6; 4,1 и 1,4% больше аналогичных
прошлогодних показателей. За указанный отрезок времени через КПП Хоргос
экспортировано 27 единиц транспортных средств общей стоимостью $317 тыс.