К.э.н., доцент Спанова Б.Ж.

Карагандинский государственный индустриальный университет.

Меры для достижения результатов экономического развития регионов Республики Казахстан

 

Принятие и ocуществление стратегии развития peгиoнa, национальной экономики в могут  достигнуть поставленной социально-экономической результативности, так как функциональные и базовые (различной направ­ленности) стратегии определяют только лишь целевые ориентиры , достиже­ние которых возможно на основе управления процессом развития региона в соответствии с предпринимаемыми мерами в рамках функций стратеrического  управления [1.3].

В комплекс экономических, организационных социальных, финансо­вых и иных мер, включаемых в функциональные и базовые стратегии, а в конечном итоге - в функции стратегического управления coциально-экономического развитием региона (области), Республики Казахстан, на наш взгляд, могут, например, входить:

·         рационализация npoцедур  налогообложения, отмена или сущест-венное сокращение налоговых   льгот  для отдельных хозяйствующих субъектов, создание и внедрение механизма налогообложения, стимулирующего деятельность  хозяйствующих  субъектов, прежде всего, в сфере промышленного производства,

·         осуществление государственного регулирования производства и реализации алкогольных напитков, оборота нефтепродуктов;

·         разработка и реализация механизма взимания косвенных налогов в

процессе торговли товарами, работами,  услугaми со странами Со­дружества Независичтых Государств на базе принятых мeждународных стандартов;

·         планирование основных параметров республиканского и региональных бюджетов на среднесрочный период времени (3-5 лет), включая объемы  денежных поступлений, расходов и кредитования;

·         разработка и осуществление нормативного метода планирования расходов по  основныx социальным и экономическим программам, финансируемым из бюджета;

·         реконструкция механизма регистрации финансовых обязательств, ограничивающих рост новых задолженностей бюджета;

·         создание и внедрение среднесрочных стабильных нормативов от­числений средств в республиканский бюджет с целью обеспечения региональной бюджетно-финансовый самодостаточности;

·           выполнение завершающего этапа приватизации объектов государственной собственности и на этой основе увеличение размера до­хода за счет поступлений дивидендов на государственные пакеты

·                             осуществление мониторинговых процедур с целью установления и соблюдения уровней конкуренций на товарных рынках, выявление хозяйствующих субъектов, частично или полностью монополизирующих конкретные сегменты товарного рынка.

Приведённый автором перечень мер. реализуемых  в рамках соответствующих функций управления и стратегий, может быть сгруппирован по таким направлениям достижения намеченных ориентиров результативности в стратегическом периоде времени, как экономическое, финансовое, социальное, инновационное, инвестиционное, международное[2.4].

Однако независимо от группирования или отнесения вышесказанных мер по реализации стратегии социально-экономического развития народного хозяйства, его отраслей, регионов Республики Казахстан, указанные меры  должны быть тесно увязаны с принятыми к осуществлению обобщающими (базовыми) стратегиями, так как только тесная связь  между   ними, по мнению автора, может способствовать успешномv завершению стратегии, повышению уровня стратегического управления процессом достижения по­ставленных целей перед регионом. народным Хозяйством [1.2].

В итоге можно отметить, что механизм реализации единой стратегии социально-экономическоro развития региона представляет собой комплексное взаимодействие, обеспечиваемое органами управления регионом, на­циональной экономикой, таких его основных  элементов, как нормативно­-правовые и законодательные акты региона республики, методы, способы' обобщающие и функциональные стратегии, Функции стратегического управления. а также предпринимаемые в регионе и республике меры экономической. социальной, инновационной, маркетинговой, структурно-организационной, финансово-инвестиционной, межрегиональной и межгoсударственной направленности в  целях  решения стратегических задач административно-территориального таксона, республики по реальному  дос­тижению  намеченных ориентиров результативности социально-экономического развития региона в cтратеrическом периоде времени.

Список литературы

1.     Ахметов С.Н, Стратегия развития региона (методологический аспект).- Караганда: ТОО «Арко», 2002.- 314с.

2.     Программа действий Правительства Республики Казахстан на 2000-2002 г.г Астана, декабрь 1999

3.     Стратегия развития Казахстана до 2030г.:проблемы и пути реализации/ В сб. научно-практической конференции, посвящённой Посланию Президента страны народу Казахстана «Казахстан - 2030. Процветание, безопасность и улучшение благосостояния  всех казахстанцев»

4.     Назарбаев Н.А. Казахстан-2030. Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев. Послание Президента страны народу Казахстана // Казахстанская правда.-1997, 11 октября.- 32с.