К.э.н., доцент Спанова Б.Ж.
Карагандинский государственный
индустриальный университет.
Меры для достижения результатов экономического развития
регионов Республики Казахстан
Принятие и ocуществление стратегии развития peгиoнa, национальной экономики в могут достигнуть
поставленной социально-экономической результативности, так как функциональные и базовые (различной направленности)
стратегии определяют только лишь целевые ориентиры , достижение которых возможно на основе
управления процессом развития региона в соответствии с предпринимаемыми мерами в рамках функций стратеrического управления [1.3].
В комплекс
экономических, организационных социальных, финансовых и иных мер, включаемых в функциональные и базовые стратегии, а в конечном итоге - в функции стратегического управления coциально-экономического развитием региона
(области), Республики Казахстан,
на наш взгляд, могут, например, входить:
·
рационализация
npoцедур налогообложения,
отмена или сущест-венное сокращение
налоговых льгот для отдельных хозяйствующих субъектов,
создание и внедрение механизма налогообложения, стимулирующего
деятельность хозяйствующих субъектов, прежде всего, в сфере промышленного
производства,
·
осуществление
государственного регулирования производства и реализации алкогольных напитков, оборота нефтепродуктов;
·
разработка
и реализация механизма взимания косвенных налогов в
процессе торговли товарами,
работами, услугaми
со странами Содружества Независичтых Государств на
базе принятых мeждународных стандартов;
·
планирование
основных
параметров республиканского и региональных бюджетов на среднесрочный период времени (3-5 лет), включая объемы денежных
поступлений, расходов и кредитования;
·
разработка и осуществление нормативного метода планирования
расходов
по основныx социальным и экономическим программам, финансируемым из бюджета;
·
реконструкция механизма регистрации финансовых обязательств, ограничивающих рост новых задолженностей бюджета;
·
создание и внедрение среднесрочных стабильных нормативов отчислений средств в республиканский бюджет с целью обеспечения региональной
бюджетно-финансовый самодостаточности;
·
выполнение
завершающего этапа приватизации объектов государственной собственности и на
этой основе увеличение размера дохода за счет поступлений дивидендов на
государственные пакеты
·
осуществление
мониторинговых процедур с целью установления и соблюдения уровней конкуренций
на товарных рынках, выявление хозяйствующих субъектов, частично или полностью
монополизирующих конкретные сегменты товарного рынка.
Приведённый автором
перечень мер. реализуемых в рамках
соответствующих функций управления и стратегий, может быть сгруппирован по
таким направлениям достижения намеченных ориентиров результативности в
стратегическом периоде времени, как экономическое, финансовое, социальное,
инновационное, инвестиционное, международное[2.4].
Однако независимо от
группирования или отнесения вышесказанных мер по реализации стратегии
социально-экономического развития народного хозяйства, его отраслей, регионов
Республики Казахстан, указанные меры
должны быть тесно увязаны с принятыми к осуществлению обобщающими
(базовыми) стратегиями, так как только тесная связь между
ними, по мнению автора, может способствовать успешномv
завершению стратегии, повышению уровня стратегического управления процессом
достижения поставленных целей перед регионом. народным Хозяйством [1.2].
В итоге можно отметить,
что механизм реализации единой стратегии социально-экономическоro
развития региона представляет собой комплексное взаимодействие, обеспечиваемое органами
управления регионом, национальной экономикой, таких его основных элементов, как нормативно-правовые и
законодательные акты региона республики, методы, способы' обобщающие
и функциональные стратегии, Функции стратегического управления. а также предпринимаемые
в регионе и республике меры экономической. социальной, инновационной,
маркетинговой, структурно-организационной, финансово-инвестиционной,
межрегиональной и межгoсударственной направленности
в целях
решения стратегических задач административно-территориального таксона,
республики по реальному достижению намеченных ориентиров результативности
социально-экономического развития региона в cтратеrическом
периоде времени.
Список
литературы
1. Ахметов С.Н, Стратегия развития
региона (методологический аспект).- Караганда: ТОО «Арко»,
2002.- 314с.
2. Программа действий Правительства
Республики Казахстан на 2000-2002 г.г Астана, декабрь 1999
3. Стратегия развития Казахстана до
2030г.:проблемы и пути реализации/ В сб. научно-практической конференции,
посвящённой Посланию Президента страны народу Казахстана «Казахстан - 2030.
Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев»
4. Назарбаев Н.А. Казахстан-2030.
Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев.
Послание Президента страны народу Казахстана // Казахстанская правда.-1997, 11
октября.- 32с.