Экономические науки. 2.Внешнеэкономическая
деятельность
Мазина О.С.,
Тодосейчук Г.С
Донецький Національний університет економіки і торгівлі
Ім. М. Туган- Барановського, Україна
Проблеми
регулювання МЕД в Україні
Україна самостійно вийшла на світові
ринки приблизно з 1991-1992 років. В цих умовах передбачається вирішити
багато проблем принципової важливості органічного входження України в світове
господарство, використання у повній мірі можливостей МПП для вирішення своїх
внутрішніх завдань, географічних і структурних проблем зовнішньоекономічних
зв’язків країни. Україна має не просто проголосити про перехід до економіки
відкритого типу, але й прийняти відповідні рішення з практичної реалізації
цього курсу.
Проблеми і негативні довгострокові тенденції українськіх зовнішньоекономічних
зв’язків, які зберігаються в структурі експорту та імпорту:
− переважно сировинна спрямованість експорту, превалювання в ньому
енергомісткої та матеріаломісткої продукції;
− деформована демографічна структура експорту та імпорту аж до
монопольної залежності від окремих країн в (нафта, газ);
− нераціональне і нерівномірне розміщення експортного потенціалу.
На розвиток
зовнішньої торгівлі України впливали несприятливі внутрішні фактории (неконкурентноспроможність
більшості товарів і послуг на міжнародних ринках;
тривалий час відсутність ефективного митного контролю тощо)
Несприятливими були і
фактори зовнішнього середовища ( переважання закритих міжнародних ринків,
внаслідок транснаціоналізації;
− жорстка регульованість ринків внаслідок регіональної інтеграції тощо)
Ключові проблеми розвитку зовнішньої торгівлі України пов'язані з
диверсифікацією її регіональних пріоритетів, з оптимізацією структури експорту
й імпорту, з гармонізацією національного законодавства відповідно до вимог і
норм ГАТТ/ВТО.
Хоча, незважаючи на це і на
багато інших факторів, Україна в цілому зайняла своє місце на міжнародних
товарних ринках, сформувала систему регулювання зовнішньой торгівля з цієї
точки зору має досить пристойний вигляд в очах світового співтовариства.
Стратегічна мета полягає
в реалізації в світовій економіці порівняльних і конкурентних переваг України,
що об'єктивно існують у різних галузях її господарства і можуть знайти практичне
втілення в діяльності українських підприємств і фірм на міжнародній арені.
Для ефективного
розв’язання проблем і розвитку зовнішньноекономічних зв’язків необхідно:
1. Суттєва трансформація товарної стуктури (перехід на торгівлю товарами
високого ступіню обробки) з чітким виділенням експортних пріоритетів, таких як:
− авіація і ракетно-космічна техніка;
− суднобудування;
− військова техніка;
2. Подальша диверсифікація географічної структури, в тому числі:
3. Необхідно раціоналізувати у територіальному плані експортний потенціал
України.
4. Необхідно проводити селективну політику в загальному процесі лібералізації
зовнішньої торгівлі. Доцільним є успішне закінчення входу в структуру ГАТТ/ВТО,
що очікується найближчими роками.
Отже, наростаючий процес
посилення господарських взаємозв’язків і взаємозалежності держав об’єктивно
потребує підвищення ролі багатостороннього регулювання світогосподарських
зв’язків, яке сприяє більш повному використанню переваг міжнародного поділу
праці. Але масштаби і напрямки розвитку багатостороннього регулювання в значній
мірі залежать від конкретних інтересів держав, які беруть у ньому участь,
політики їх урядів і діяльності державних органів.
Не обмежуючи національного
суверенітету його учасників, багатостороннє регулювання має вплив на урядові
рішення з питань міжнародних торгівельно-економічних відносин. В сферу державної політики в цій
галузі входить не тільки регулювання, але й сприяння розвитку
світогосподарських зв’язків, здійснення підтримки учасникам
зовнішньоекономічної сфери діяльності на міжурядовому рівні і у рамках
міжнародних економічних організацій.
На сучасному етапі існують наступні задачи міжнародного регулювання:
− забезпечення стабільного в розвитку міжнародної економіки і
валютно-фінансовій сфері;
− розвиток співробітництва між країнами у різних формах;
− усунення дискриміниції в торгівельно-економічних відносинах між
країнами і угрупуваннями;
− сприяти розвитку приватного підприємництва;
− прийняття конкретних заходів виходу з криз в конкретній країні або на
світовому ринку;
− узгодження і координація макроекономічної політики держав, обумовленної
об’єктивними тенденціями до економічної інтеграції в рамках окремих регіонів.
Головна мета держави в цих у мовах – виробітка зовнішньоекономічної стратнгії,
визначення напрямків розвитку експортного потенціалу, підтримка галузей і
підприємств в розвитку експортних виробництв. Переважно економічними методами,
хоча повністю відмовитися від адміністративних важелів, як показує світовий
досвід, неможливо, держава повинна регулювати, координувати і допомагати
розвитку зовнішньоекономічної діяльності у відповідності з обраним напрямком.
Особливе значення в цьому плані набуває створення системи стимулювання
експорту, особливо найбільш ефективного і перспективного експорту – експорту
готової продукції. Суттєву роль в цьому відіграють податкові пільги, формування
системи кредитування і страхування зовнішньоекономічної діяльності. Держава
в питанні імпорту, головним чином, за допомогою митних податей сприяти
його раціоналізації. При цьому держава не повинна своїми зовнішньоторгівельними
обмеженнями створювати у внутрішній економіці зони монопольного стану
національних виробників і той же час не може дозволяти розорення важливих з
народогосподарської точки зору галузей шляхом імпорту іноземної продукції. І ще
одна задача державного регулювання МЕД – захист інтересів учасників ЗЕД за
кордоном, проведення відповідної зовнішньоекономічної політики, укладення угод
з іноземними країнами з метою створення кращих умов для економічних відносин з
ними.
Стосовно України – її вагомість і вплив на міжнародній орені, як і будь-якої
іншої країни, прямо залежить від стану її економіки, від рівню економічного
розвитку, потенціалу і конкурентоспроможності на світових ринках. Коли
стабілізуються макроекономічні показники, підвищиться рівень життя на Україні,
вона матиме можливість і всі умови для вступу у ті міжнародні організації і
інтеграційні об’єднання, з якими про це тільки починається діалог.
Література.
1.
“Вісник украінської академії управління при Президенті України”, №3,
2000.
2. Буценко И. Н, Лехно А. И., Методы снижения
налогового бремени. // Экономика и
управление. – 1999. - №1. - C. 10-12 (особистий внесок є у виділенні
методів ухилення від нарахувань на заробітну плату).