Дубровская Е.С.

Казанский государственный технический университет им. А.Н.Туполева

Становление и развитие инновационной деятельности в период трансформации российской экономики

В последние десятилетия прирост национального богатства промышленно развитых стран обеспечивается в основном за счет инновационной составляющей. В этой связи встает вопрос о необходимости инвентаризации инновационного потенциала Российской Федерации, которая до сих пор не произведена ни по видам ресурсов, ни по их территориальному распределению, объемам, качественному наполнению.

Представляется, что в первом приближении исследование инновационного потенциала следует начинать с выделения его основных составляющих: фундаментальные, прикладные, технические, технологические достижения; оборудование, лабораторная база; отрасли и направления науки; кадровый состав и т.д. Для каждого составляющего ввести систему обобщенных показателей, разработать методы их оценки. Следующий этап будет состоять в сборе статистики и анализе динамики показателей по годам во всех сферах экономики (производстве, управлении, сфере услуг, образовании и пр.).

Для экономической ситуации, сложившейся в России, точно спрогнозировать спрос на научно-техническую продукцию очень сложно, то есть уровень неопределенности спроса очень высок. Именно поэтому анализ спроса на научно-техническую продукцию должен стать важнейшим направлением в развитии инновационной деятельности.

Существующие до сих пор в нашей стране формы соединения науки и производства, методы централизованного управления, финансирования и стимулирования нововведений не приносили ожидаемого эффекта. Инновационный процесс как объект управления был расчленен по различным плановым документам, организациям и ведомствам, что привело к разобщенности и рассогласованности стадий инновационного процесса.

При жестко централизованной экономической системе, когда производство не могло адаптироваться к постоянно меняющимся потребностям, происходило отторжение нововведений. А межведомственные барьеры мешали установлению нормальных связей между академической наукой, высшим образованием и отраслевой наукой.

Центральным вопросом развития инновационной деятельности является повышение восприимчивости производства к новшествам. Традиционно эта проблема рассматривалась односторонне лишь в плане проникновения науки в производство. Но в новых условиях трансформационной экономики производство выдвигает свои требования к науке и процесс внедрения становится двусторонним. С одной стороны, наука проникает в производство, делает его наукоемким, с другой стороны, производство воздействует на научную среду. Становление эффективных связей науки с производством возможно в двух направлениях: максимально использовать потенциал уже функционирующих научных структур путем приспособления их к работе в рыночных условиях и путем образования качественно новых структур инновационной деятельности.

Инновационные фирмы - это те хозяйственные единицы, которые преобразуют новые исследования и разработки в инновации, направляемые в производственный сектор экономической системы.

Появляются и продолжают развиваться нетрадиционные организационно-хозяйственные формы инновационной деятельности. Среди них следует выделить ряд основных организационных форм:

- малые, чаще всего независимые, инновационные фирмы с использованием капитала инновационных фондов;

- инновационные фирмы, организованные на паевых началах промышленными корпорациями, т.н. внешние венчурные фирмы корпораций;

- внутренние венчурные отделы в организационной структуре корпораций, основой которых является выделение предпринимательской группы в качестве самостоятельного венчурного подразделения.

Новой формой соединения науки и производства являются технопарковые структуры. К ним относятся инкубаторы, технологические и научные парки, технополисы и регионы науки и технологий.

Технопарки могут стать перспективной организационно-хозяйственной формой инновационной деятельности в России, если они в переходный период развития экономики не остановятся на консалтинговой и информационной деятельности, а сконцентрируются на внедренческих работах.

Характеризуя эффективность функционирования в России ряда новых организационно-хозяйственных форм, используемых в инновационной сфере, таких как внутренние венчуры крупных корпораций, инкубаторы, технопарки, технополисы, следует отметить, что от правильной их организации во многом зависят своевременность и качество идеи или изобретения, а также их внедрение. Развивающиеся новые формы интеграции науки и производства способствуют позитивным структурным сдвигам в экономике страны, повышению конкурентоспособности научно-технической продукции на отечественном и мировом рынках.

Становление инновационной деятельности в России тесно связано с развитием венчурного финансирования, когда наряду с банковским кредитованием и централизованным субсидированием основным источником инвестиций становится венчурный (рисковый) капитал. Структура венчурного капитала имеет две составляющие: инновационная фирма и инновационный фонд. Формирование первых инновационных фондов различных по форме и по содержанию в Российской Федерации относится к началу 90-х годов.

Среди причин, сдерживающих возникновение и развитие венчурных фондов в РФ, следует отметить сложную социально-экономическую обстановку в стране. Параллельно решению данной проблемы должны решаться и вопросы заинтересованности инвесторов вкладывать средства в инновационную деятельность и формировать инновационные фонды.

На наш взгляд, одной из причин сдерживающих функционирование и развитие малых инновационных фирм, является незначительная доля венчурного капитала.

Во многих случаях процесс формирования технополисов начался на базе “закрытых” городов. Созданный мощный научный, производственный, социальный потенциал “закрытых” городов, позволяет превратить их в “генераторы” инноваций, способные создавать производства наукоемкой, высокотехнологичной, экспортоспособной или импортозамещающей продукции.

Развитие инновационной деятельности в России в период трансформации экономики имеет свои особенности. В бывших социалистических странах сложилась специфическая плановая модель внутреннего и внешнего трансфера технологий, в результате чего, на протяжении десятилетий в России отсутствует его институциональная и информационная инфраструктура.

Кроме того, из-за унаследованной административно-командной модели регулирования инновационной деятельности в России не сформировались традиции скоординированных действий различных субъектов, до сих пор не разграничены их функции на уровне федеральных и региональных структур власти. Крайне сложной становится разработка инновационной политики для трансформационной экономики вследствие высокой степени неопределенности, присущей экономике переходного периода, неразработанности моделей принятия решений и отсутствия соответствующей информационной базы.