Мирошникова
Е.С.
Донецкий национальный университет экономики и торговли
имени Михаила Туган-Барановского
Секция: Политология
Информационное общество и перспективы его развития в Украине
Бурное развитие
информационных технологий, коммуникационных сетей, индустрии развлечений,
производства бытовой электроники, средств связи и доступа к разнообразной
информации, которое мы сегодня наблюдаем, не могли не отразиться на социальной
сфере, на общественных отношениях, а также
приводят к необходимости пересмотреть представление об информационной
индустрии, ее роли и месте в обществе. Сегодня новейшие технологии играют очень
большую роль в любом обществе – они позволяют быстро обрабатывать огромный
объем информации, изменяют структуру коммуникации между людьми и в целом
отражаются во всех сферах человеческой жизни.
Информационное
общество отличается от общества, в котором доминируют традиционная
промышленность и сфера услуг тем, что информация, знания, информационные
услуги, и все отрасли, связанные с их производством (телекоммуникационная,
электронная, телевизионная) растут более быстрыми темпами, являются источником
новых рабочих мест, становятся доминирующими в экономическом развитии, а также
открывают новые возможности в общении между людьми, находящихся в разных
географических зонах
открывают широкий доступ всем людям к знаниям – для самообразования и
самовыражения [1].
В информационном обществе
государство приобретает новые черты, новое значения. Определенная стихийность
становления и развития информационного общества не исключает государственного
управления этим процессом, и приводит к необходимости пересмотреть
представление об информационной индустрии, ее роли и месте в обществе. Это
связано с тем, что в новой информационной экономике успех будет определяться
рынком, а не государством. Следовательно, основная его роль в этом обществе
должна сводиться к установке правил, именно оно должно действовать в виде
модели.
Много стран в настоящий
момент принимают новые законы, перестраивают деятельность государственных
органов, ответственных за формирование и проведение информационной и
телекоммуникационной политики, осуществляют ряд правовых и организационных
мероприятий, направленных на становление и развитие информационного общества.
Например, в Германии, Бельгии, Голландии разработаны программы входа в
информационное сообщество и осуществляются практические шаги относительно их
реализации. Активную нормотворческую работу, направленную на широкое внедрение
новых информационных технологий, осуществляет ООН, ЮНЕСКО, Европейский Союз и
Совет Европы. В частности, в мае в 1994 г. был подготовлен стратегический
документ – «Рекомендации Совету Европы: Европа и глобальное информационное
общество». В нем заложены основные направления построения информационного
общества в странах Совета Европы. [2]
Под
государственной информационной политикой понимается регулирующая деятельность
государственных органов, направленная на развитие информационной сферы
общества, которая охватывает не только телекоммуникации, информационные системы
или средства массовой информации, а всю совокупность производств и отношений,
связанных с созданием, сохранением, обработкой, демонстрацией, передачей
информации во всех ее видах, – деловой, развлекательной, научно образовательной
и др. [1]
Сегодня мы уже имеем примеры
информационной политики, информатизации органов государственного управления,
государственной регуляции и установления правил и норм информативной
жизнедеятельности некоторых западных стран (калифорнийская, финская). Этот опыт
имеет позитивное значение и дает очень интересные и желаемые для нашего
государства результаты. Мы должны взять за основу прикладные модели
информационной политики этих стран и разработать собственные мероприятия,
избегая возможных ошибок и предотвращая препятствия.
Переход к информационному
обществу и экономике знаний должно происходить с помощью государственной
информационной магистрали. Для достижения этой цели необходимые скоординированы
действию государства, частного сектора и общественных учреждений. Для этого
перед нашим государством ставятся следующие общие цели [2]:
o
построить
Украинскую информационную магистраль с помощью создания условий для конкуренции
и такой регуляции, которая отвечала бы общественным интересам, способствовало
инновациям, инвестициям, развитию новых услуг;
o
развить
национальный диалог, создать новые рабочие места, дать новый импульс
экономическому развитию;
o
реализовать
экономические и социальные преимущества для всех украинцев, что позволит им
лично принимать участие в формировании информационного общества;
o
сделать
государство более доступным и ответственным.
Украинское информационное
законодательство еще лишь развивается, еще есть много нерешенных вопросов,
вероятностей ошибок, но попытки государства в этом направлении в последние годы
не могут оставаться незамеченными. Была создана в 1998 г. Национальная
программа информатизации, которая дала большой толчок компьютеризации органов
государственной власти, их информатизации и автоматизации процесса принятия
решений. Постановление ВР Украины “Об утверждении заданий Национальной
программы информатизации на 2000-2002 года” и Указ Президента Украины “О
совершенствовании информационно-аналитического обеспечения Президента Украины и
органов государственной власти” направленные на внедрение на основе современных
информационных технологий автоматизированной обработки, систематизации и
анализа информации, которая используется для подготовки управленческих решений,
поддержки постоянного доступа к существующим государственным информационным
системам и другим информационным ресурсам.
Развитие национальной
составляющей глобальной информационной сети Интернет, обеспечение широкого
доступа к этой сети граждан и юридических лиц всех форм собственности Украины,
представления в ней должным образом национальных информационных ресурсов
является одним из приоритетных направлений государственной политики в сфере
информатизации. На это направлен Указ Президента Украины “О мероприятиях по
развитию национальной составляющей глобальной информационной сети Интернет и
обеспечение широкого доступа к этой сети в Украине” от 31 июля 2000 г.
Как видим, определенные
достижение на пути открытости и полноты доступа к информации у нашей страны
есть, но, и это очевидно, они носят по большей части организационно технический
характер. Относительно стратегии входа Украины к информационному обществу, то
ее, к сожалению, нет, социальная составляющая нормотворческого процесса в этом
направлении почти отсутствует, соответствующие документы на общегосударственном
уровне еще не принимаются.
Процесс трансформации
украинского общества из индустриального в информационное очень сложен и может
быть достаточно длительным и болезненным. Необходимо использовать весь
накопленный мировой опыт относительно этого, тем более, что образцов в
настоящий момент уже предостаточно (Северная Америка, ЕС), но, экстраполируя
западную модель на наше общество нужно предать ей национальный характер,
просчитать, ввиду менталитета украинского народа, современного положения
народного хозяйства с точки зрения ценностей информации и др. Этот переход
должен обеспечить возможности более широкого и менее ограниченного общения
граждан по интересам, и т.о. создания более гибких по структуре политических
организаций.
Литература:
1.
http://www.e-ukraine.org.ua/index.php?mod=gos_podhod
2.
http://kovalevsky.diallink.net/