Економічні науки/15.Державне регулювання економіки
Студентка
Поліщук М.В.
Науковий
керівник Даценко Г.В.
Вінницький
торговельно-економічний інститут КНТЕУ, Україна
Правовий статус державної контрольно-ревізійної служби
України в системі фінансового контролю
В період ускладнення фінансової
обстановки в Україні, збільшення дефіциту державного бюджету перед фінансовим
контролем постають нові завдання, які мають бути спрямовані на забезпечення
доцільного витрачання бюджетних коштів. З метою забезпечення цілісності
державних матеріальних цінностей, зміцнення фінансової дисципліни та
бухгалтерського обліку, а також правильного і обґрунтованого витрачання
бюджетних коштів у системі фінансового контролю нашої держави сформована нова
підгалузь – контрольно – ревізійна служба.
Актуальність теми зумовлена
потребами правильного витрачання бюджетних коштів і матеріальних цінностей
держави.
Над безпосередніми проблемами
фінансового контролю працює багато науковців. З’явилися
цікаві наукові роботи О. Дорогих, Л. Савченко, Б. Усач та ін. Проте правий статус контрольно-ревізійної служби
України в системі фінансового контролю
потребує подальшого дослідження, що допоможе нормативному закріпленню її
статусу і повноважень.
Метою дослідження є характеристика
правового статусу Державної контрольно-ревізійної служба і визначення функцій,
які на неї покладені.
Державна контрольно-ревізійна
служба України згідно із Законом України “Про
державну контрольно-ревізійну службу в Україні” визначає напрями здійснення
державного контролю. Державна контрольно-ревізійна служба здійснює державний
контроль за витрачанням коштів і матеріальних цінностей та виконує такі
функції:
- організовує роботу
контрольно-ревізійних
підрозділів в Республіці Крим, областях,
містах Києві та
Севастополі по проведенню державного фінансового контролю,
узагальнюють наслідки державного
фінансового контролю і
у випадках, передбачених законодавством, повідомляють про них органам
законодавчої та виконавчої влади;
- проводить у
підконтрольних установах ревізії фінансово-господарської діяльності, використання і збереження
фінансових ресурсів, необоротних
та інших активів, правильності визначення потреби в бюджетних коштах та
взяття зобов'язань, стану і
достовірності бухгалтерського обліку та фінансової звітності;
- здійснює державний фінансовий
аудит виконання державних
(бюджетних) програм, діяльності
бюджетних установ, суб'єктів
господарювання державного сектору
економіки, а також
інших суб'єктів господарювання, які
отримують (отримували в періоді,
який перевіряється) кошти
з бюджетів усіх рівнів та державних фондів або
використовують
(використовували у періоді,
який перевіряється) державне
чи комунальне майно;
- здійснює контроль
за усуненням недоліків і
порушень, виявлених під час
проведення державного фінансового контролю;
- розробляють
нормативно-правові акти та методичні документи з питань своєї діяльності [1].
З метою вдосконалення передумов для
належної реалізації покладених на органи ДКРС завдань необхідно забезпечити
створення і впровадження єдиної автоматизованої інформаційно – аналітичної
системи органів ДКРС; подальшу активізацію роботи з вивчення та впровадження у
практику позитивного зарубіжного досвіду з питань державного фінансового
контролю;
вичерпність і якісність бази
внутрішніх методологічних документів з питань діяльності ДКРС за всіма її
напрямами та постійний моніторинг ефективності їх впровадження у практику;
оптимізувати структуру і чисельність ДКРС та вдосконалення системи кадрового
забезпечення діяльності служби.
Отже, шляхами до підвищення ефективності
фінансового контролю є:
- чітку координацію в часі
діяльності КРУ роботою Кабінету Міністрів України, спрямованою на аналіз і
переоцінку окремих сфер і питань соціальної та економічної діяльності в системі
державного управління.
- дієву взаємодію органів ДКРС з
органами виконавчої влади, місцевого самоврядування та правоохоронними
органами.
- впровадження у практичну роботу,
нарівні з ревізіями та перевірками, аудиту фінансово – господарської діяльності
бюджетних установ та аудиту ефективності виконання державних програм з метою
оцінки повноти досягнення поставлених цілей.
- широке застосування
профілактичних заходів для попередження грубих фінансових порушень.
- проведення постійного
моніторингу стану прийняття дієвих управлінських рішень за результатами
контрольних заходів [2].
Таким чином, фінансовий контроль, який
здійснює Державна
контрольно-ревізійна служба України – це спосіб реалізації фінансової політики
держави. Він сприяє створенню умов для фінансової стабілізації. Основна мета
діяльності державної контрольно-ревізійної служби - забезпечення інтересів
держави. Можливості державної контрольно-ревізійної служби повністю не розкриті
і потребують подальшого вивчення. Для належного здійснення цими органами свої
повноважень необхідно постійно вдосконалювати не лише форми і методи контролю,
а й саму систему державної контрольно-ревізійної служби України.
Література:
1.
Кінащук Л. Роль державної контрольно-ревізійної служби
в системі фінансового контролю//Підприємництво,
господарство, право. – 2008. - №3. – С.50-52.
2.
Темній С.
Становлення і розвиток державної контрольно-ревізійної служби України як
фінансового органу держави//Актуальні проблеми економіки.
– 2009. - №1. – С.26-29.