Экономические
науки /13. Региональная экономика
К.э.н. Федоренко И.А.
Национальный фармацевтический университет,
Харьков, Украина
Инновации как
средство стимулирования развития фармацевтического потенциала
Развитие любого
предприятия, успешно действующего в условиях рыночной экономики, представляет
собой непрерывный процесс. Одной из важных составляющих его является творческая
деятельность, направленная на создание новой продукции, услуг, технологии,
материалов и новых организационных форм, обладающих научно-технической новизной
и позволяющих удовлетворить новые общественные или индивидуальные потребности,
то есть создание инноваций.
Современный
фармацевтический рынок Украины отличается высокой степенью конкуренции с
зарубежными производителями, и инновации являются одним из инструментов
формирования конкурентоспособной стратегии фармацевтических предприятий и
организаций, ведь постоянное и непрерывное создание и реализация нововведений –
главный фактор преуспевания в конкурентной борьбе любого предприятия, региона и
страны в целом. Чтобы выжить, выиграть и постоянно повышать уровень
благосостояния, нужно непрерывно улучшать и преобразовывать продукцию, услуги,
совершенствовать производственные и управленческие функции на базе инноваций и
инновационных технологий [1].
Омрачают системные
проблемы: текущая неспособность промышленности обеспечить население основной
номенклатурой современных лекарств, весь цикл производства которых находился бы
на территории Украины, и низкий уровень инноваций и современных технологий,
препятствующий обеспечению населения лекарствами в будущем.
Конечные потребители
переплачивают за широко разрекламированные бренды, тогда как производители
инвестируют дополнительные средства в маркетинг и развитие продаж, а не в
разработку новых лекарственных средств и инновационных технологий.
Факторы, повлекшие за
собой образование системных проблем в фармацевтической промышленности:
- предъявление различных
требований к отечественным и иностранным производителям (например, процедура
регистрации субстанций отечественными предприятиями более сложная и
длительная);
- экономическая демотивация
отечественных производителей (высокая инфляция, высокие ставки процентов по
кредитам, рост тарифов на энергоносители, налоговая политика, равные права отечественных
и зарубежных производителей при поставке лекарств для государственных нужд);
- дефицит высококвалифицированных
кадров для современного фармацевтического производства и индустриальной науки;
- отсутствие механизмов
финансирования разработок лекарственных средств (отечественные
предприятия–разработчики лекарств не готовы вкладывать средства в долгосрочные
и достаточно рискованные разработки инновационных препаратов);
- недостаточный уровень украинского
патентного законодательства (в частности, не выработаны механизмы передачи
объектов интеллектуальной собственности, полученных с привлечением средств
государственного бюджета, что препятствует дальнейшей технологизации и
коммерциализации новых знаний);
- отсутствие обязательных правил
производства и контроля качества лекарственных средств, идентичных
международным правилам GMP.
Инновационная модель
предусматривает активное участие государства в запуске инновационного цикла с
последующим нарастающим рефинансированием исследований и разработок за счет
средств отрасли. Использование этой модели позволит увеличить производство
высокотехнологичных лекарственных средств и повысить уровень
конкурентоспособности отечественной фармацевтики на внутреннем и внешнем
рынках.
Для успешной
реализации этой модели необходимо проведение комплекса мер, включая: повышение
уровня конкурентоспособности отечественных производителей; гармонизацию правил
производства лекарственных средств с международными стандартами; модернизацию
системы подготовки высококвалифицированных специалистов; организацию работы
федеральных лабораторий для проведения государственного контроля качества и
безопасности лекарственных средств; борьбу с коррупцией.
Необходимо
рассмотреть возможность использования дополнительных стимулов, например:
- выборочного
применения механизма защиты клинических данных на лекарственные средства,
вышедших из-под патента, при условии проведения всего цикла производства таких
препаратов на территории Украины;
- повышения импортных
пошлин на лекарственные препараты, субстанции которых вышли из-под действия
патента;
- оптимизации сроков
и процедуры регистрации лекарственных средств, разработанных в Украине [2].
В настоящее время
отсутствует эффективный механизм (административный) защиты прав на
инновационный лекарственный препарат во время государственной регистрации
аналогичных лекарственных средств.
Тем не менее, для
стран с переходной экономикой, к которым относится и Украина, результаты
экономического расчета будут другими, что обусловлено двумя причинами:
1) мы являемся в
основном пользователями, а не экспортерами инновационной продукции, и потому не
получаем монопольной прибыли, которая создается благодаря патентной охране. При
этом наши потребители (пациенты) несут потери в результате повышения цен.
2) поскольку рынок лекарственных
средств в нашей стране сравнительно мал по отношению к глобальному спросу,
меры, принимаемые Украиной для усиления охраны патентов, практически не влияют
на стимулы проведения дополнительных исследований. Это обусловлено отличием
между стоимостью непатентованного лекарства, которое поставлялось
производителями в развивающихся странах, и ценами на лекарство в промышленно
развитых странах: крупные фармацевтические компании, в отличие от
производителей непатентованного лекарства, тратят значительную часть своих
доходов на исследования, необходимые для создания нового препарата [3].
Таким образом, для
Украины, как развивающейся страны, соединение повышенных расходов в
краткосрочном плане с возможным отсутствием стратегических удобств со временем
означает, что повышение уровня патентной защиты не пойдет на пользу. Вместе с
тем отметим, что в Польше, Чехии, других странах Восточной Европы возникали
опасения, что введение и усиление патентной защиты ослабит позиции
национального производителя, однако эти опасения не подтвердились.
Литература:
1. Петрова И.В., Герасименко И.А.
Управление инновационным развитием фармацевтической промышленности Украины // Економічний простір. – 2008. - № 9. – С. 24-31.
2. Российская фармацевтическая
промышленность нуждается в инновациях // Мосты. – 2008. - № 11 / [Электронный ресурс] /
http://ictsd.org/i/news/bridgesrussian/36121/
3. Кириченко
И., Печеный О. Инновации в фармацевтической отрасли: создать и защитить //Провизор. –
2008. - № 3 / [Электронный
ресурс] / http://www.provisor.com.ua/