Науч. рук., доц. Халилова-Чуваева Ю.А., Мурашкина О.В.

Донецкий национальный университет экономики и торговли

имени Михаила Туган- Барановского, Украина

5

Сегодня проблема политического конфликта - одна из самых актуальных проблем современного политического пространства. Сейчас также очень остро стоит вопрос о возможности управления политическими конфликтами в общем и о способах их регулирования.

Вопросу о понятии конфликта в литературе по политологии посвящено значительное количество работ. Проблематика политических конфликтов широко представлена в зарубежной литературе в работах Дж. Ротшильда,

Э. Блэка, Г. Зоннерта, М. Гектора, С. Фостера, К. Вильямса, и др. Что же касается изучения специфики современных конфликтов, а также проблем их урегулирования, то из отечественных авторов, занимающихся данной проблематикой, можно выделить такие имена как: Авксеньев В.А., Малышева Д.Б., Мацнев А.А., Мирский Г., Попов А., Степанов Е., Краснов Б., Стрелецкий В., Лысенко В., а также А. Здравомыслов.

Однако анализ литературы показывает, что единого, отражающего все стороны и признаки этого разностороннего явления, определения нет. Отметим, что политическому конфликту, в отличие от экономического, социального, этнического, религиозного и др., характерно вынесение этого противоборства на уровень властных отношений, т.е. на более высокий социально-политический уровень. Анализируя проблематику политического конфликта, Андрей Здравомыслов отмечает, что под ним следует понимать постоянно действующую форму борьбы за власть в конкретном обществе [1,76]. Нечто аналогичное подразумевает под конфликтом украинский политолог Краснов Б., по его мнению конфликт - это столкновение противоположных интересов, взглядов, различного рода политические осложнения, борьба враждебных по отношению друг к другу сторон .

Политический конфликт - это столкновение противоположных общественных сил, обусловленное определенными взаимоисключающими политическими интересами и целями.

Целью данной статьи является анализ политических конфликтов в современной Украине и предложение оптимальных путей их урегулирования.

За период независимости Украина пережила ряд как внешнеполитических, так и внутриполитических конфликтов. Среди внешнеполитических конфликтов особое место занимает газовый конфликт Украины с Россией - спор о долгах, ценах и поставках природного газа из России на Украину, а также транзите газа через территорию Украины. В ходе конфликта стороны выступали с заявлениями, подвергающими критике посредников и указывающими, что именно желание некоторых украинских политиков сохранить посредников является причиной происходящего. Итогом конфликта можно считать переход России и Украины на прозрачные принципы в торговле газом и устранение посредников.

Внутриполитические конфликты вызваны становлением молодых демократий. Новая система власти в стране породила и принципиально новые политические противостояния, при этом само содержание политики в Украине, конечно же, осталось прежним, оно неизменно во все времена - это борьба за власть.

В то же время, значительные изменения претерпели формы политической конкуренции: противостояние власти и оппозиции, борьба между разными «верхушками» власти (возникновение такого политического феномена как "оппозиция к правительственной коалиции, но не к власти в целом"), межинституциональный конфликт компетенций, который нашел выражение в напряженных отношениях между президентом и премьер-министром.

Политические конфликты в стране стали прямым следствием неурегулированности полномочий между различными институтами власти в Конституции Украины. Во-многом, пробелы в законодательстве были допущены и допускаются сознательно, поскольку «серые зоны» обеспечивают преференции и безнаказанность при распределении собственности, осуществлении властных полномочий и т.д. Однако, хорошо известно, что изменчивые, частные законы дают повод для произвола, и тем самым они утрачивают характер закона. Несовершенство Конституции с одной стороны не позволяет консолидировать пакет властных полномочий в руках какой-либо одной политической группы. Это позитивный момент, т.к. предопределяет реальную конкурентность и состязательность политических сил в Украине на достаточно длительную перспективу.

С другой – работает на дальнейшую дестабилизацию страны. Не только в силу того, что разные ветви власти имеют поддержку в различных макрорегионах Украины, но, прежде всего, потому, что дальнейшая неопределенность с Конституцией ставит под вопрос основания украинской государственности. Ибо политические конфликты должны быть ограничены не только по интенсивности, но и по своей продолжительности. В противном случае государственная машина деформируется до такой степени, что уже не может поддерживать баланс общественных интересов. Поэтому, на 19 году независимости Украина по-прежнему находится в зоне рисков - несостоявшегося государства.

Таким образом, что происходило в Украине за годы её самостоятельности - это вполне естественный путь перехода к современной парламентской демократии.

Во многих постсоветских странах политические конфликты перерастали в гражданские войны, в которых гибли люди. В Украине такого рода политической конфронтации не было, это отличительная черта украинской политической культуры. У нас отдают предпочтение цивилизованным, легитимным формам конфронтации, осуждая любые формы насилия. Это черта присуща не только массовой политической культуре, но и элитарной. Как бы жестко наши политики не конфликтовали между собой в борьбе за политическую власть, они ни разу не позволили себе вступить в агрессивную конфронтацию. В таких ситуациях накапливается исключительно ценный опыт мирного решения социальных проблем и конфликтов, происходит формирование почвы для дальнейших демократических преобразований.

Всё выше изложенное позволяет сделать вывод, что в Украине существуют реальные предпосылки для использования наиболее эффективного пути урегулирования политического конфликта – правового регулирования. Для решения проблемы политического конфликта необходимо разработать новую или улучшить существующую правовую систему (внесение изменений в Законодательство, улучшение работы судов и т. д.), урегулирование полномочий всех ветвей власти, разработка действенной политики направленной на преодоление поляризации населения Украины.

Литература:

1 .Здравомыслов А.Г. Социология конфликта., К., 2002.- с.145.

2. Авторы: В.Азбукин, С.Терехов. (журнал) статья: “Проблема разрешения конфликтных ситуаций” 2008, № 7.

3. Лебедева М.М. Политическое урегулирование конфликтов.– М.: Наука, 2004.

4. .В.В.Лунев.Политические конфликты.//Социологические исследования. 2008, № 4