УДК 631.528.24.
Сенников М.Н. д.т.н.,
профессор, Омарова Г.Е. к.с/х.н., доцент
Таразский государственный университет им.
М.Х.Дулати
Создание многофакторной базы данных для мониторинга
водо-земельных ресурсов на основе ГИС- технологий
Продовольственная обеспеченность любого государства, как гарантия
устойчивого удовлетворения потребности населения разновидными и
высококачественными продуктами питания. Независимость должна обеспечиваться за
счет собственных сил и средств и являться неотъемлемой частью национальной
безопасности. Продовольственная безопасность – это система экономических,
организационных, технологических, социальных, экологических и других факторов,
направленная на стабильное функционирование агропромышленного комплекса с целью
удовлетворения населения разнообразными и конкурентоспособными продуктами
питания по научно обоснованным нормам, создания требуемых запасов продукции. В
результате проводимых реформ в аграрном секторе созданы правовые и
организационные условия для функционирования различных форм собственности и
хозяйствования, устранено необоснованное администрирование, проведено
разгосударствление предприятий. На сегодняшний день в стране практически
завершен процесс реформирования государственных сельскохозяйственных
предприятий, произошли коренные изменения в структуре собственности
сельхозпроизводителей, где негосударственная форма стала преобладающей. Позитивные
сдвиги достигнуты в последние годы в сельском хозяйстве страны, в первую
очередь в земледелии. В условиях ускоренного перехода к новым экономическим
отношениям обострились проблемы, связанные с ухудшением качественного состояния
и деградацией сельскохозяйственных земель. В некоторых регионах эти процессы
приобрели настолько глубокий характер, что восстановление деградированных земель
и возвращение их в активное хозяйственное использование существующими методами
и средствами уже представляют сложнейшую задачу. Наряду с этим сохранилась
тенденция к абсолютному и относительному сокращению продуктивных
сельскохозяйственных угодий.
В настоящее
время среди направлений индустриально - инновационного развития страны, первыми
из приоритетов отведено агропромышленному комплексу и переработке
сельскохозяйственной продукции. Основная цель- повышение эффективности
сельскохозяйственного производства и решение вопросов продовольственной
безопасности, через его оптимизацию и рациональное использование природного
потенциала регионов страны. Проведенный анализ производства продукции
растениеводства в системе АПК страны направлен на установление эффективности
возделывания различных сельскохозяйственных культур в регионах (областях)
страны.
В целях обеспечения рационального
использования и охраны водных объектов в бассейнах рек южного Казахстана
внедрены современные принципы интегрированного управления водными ресурсами, которая
позволяет вести наблюдения за изменениями продуктивности орошаемых земель
исследуемого региона. Для поддержки деятельности органов управления необходимым
условием является улучшение процессов обмена и управления информацией, формирование
и развитие информационной инфраструктуры водного хозяйства с учетом
современного мирового уровня развития.
Вопросы информационной поддержки принятия
решений, расстановки приоритетов в области использования и охраны вод, водных
объектов, в последнее время приобретают особое значение. Основой такой
поддержки являются данные мониторинга, собираемые различными ведомственными
сетями сбора данных, их обработка, анализ, прогноз развития ситуации и др. Все
это невозможно без тесной межведомственной координации, внедрения современных
информационных технологий и создания информационно-аналитической системы и базы
данных (БД), как базовой основы государственного управления водным фондом.
Основой для получения хорошей и
достоверной информации о состоянии водных, земельных ресурсов и
водохозяйственных объектов бассейна является хорошо развитая система
мониторинга. На современном этапе в организациях, занимающихся
водохозяйственной деятельностью, накоплено большое количество гидро-метеорологических
данных, данных по водопотреблению, сбросам сточных вод, по качеству воды земли
и другой информации, связанные с водными и земельными ресурсами. С каждым годом
этот объем данных растет, поэтому не удивительна актуальность решения проблемы:
-хранения, систематизация и создания
соответствующих средств обработки и анализа данных;
-составление и интеграция пространственных
данных разного масштаба;
-разработка тематических карт на основе
пространственных данных бассейнов рек для интегрированного управления водными
ресурсами;
-создание электронного каталога
документов.
Процессы обмена и управления информацией в
водном секторе на текущий момент слабо развиты и не отвечают современным
требованиям.
Наиболее серьезным препятствием для
эффективного и устойчивого водохозяйственного управления бассейнами является
плохое взаимодействие между организациями-водопользователями, слабые процессы
обмена информацией, в частности, плохой доступ к информации. Очень часто ВУ не
имеет доступа к необходимой информации или имеют ограниченный доступ.
Вследствие этого принятие тех или иных управленческих решений затруднено. Все
это связано с рядом аспектов: правовых, финансовых, организационных и
технических, которые необходимо решить. На сегодняшний день практически
отсутствует основа для формирования информационной инфраструктуры водного
хозяйства в бассейне. Система управления бассейном включает в себя достаточно
большое количество участников. Кроме государственных органов, управление
осуществляют на своем уровне и в пределах своей компетенции местные органы
власти и администрации хозяйствующих субъектов. Это обстоятельство
предопределяет необходимость создания единого информационного пространства для
всех органов управления в области водохозяйственной деятельности. Основным
структурным элементом информационного пространства должна стать Единая
информационно-аналитическая система бассейнов реки. Для ее создания необходимо
иметь определенное количество базовой информации о водных объектах,
водохозяйственных системах и сооружениях. Большая часть информации находится
только на бумажных носителях. Это крайне затрудняет использование этой
информации с применением современных компьютерных технологий и средств анализа,
ограничивает доступ к ней. Поэтому крайне необходимо перевести ретроспективную
информацию по водным и земельным ресурсам с бумажных носителей на электронную,
при этом учитывать все требования информатизации. Основными целями развития
процессов обмена и управления информацией, формирования и развития
информационной инфраструктуры ВХ в регионе являются:
-совершенствование распространения
информации о текущем и прогнозном состоянии водных ресурсов и окружающей среды
и как следствие - информированности общественности и её участия в процессах
управления и принятия решений;
-способствование прозрачности процессов
принятия решений;
-обеспечение развития системы мониторинга;
-принятие правильных решений по вопросам
управления;
-формирование и развитие информационной
инфраструктуры водного хозяйства, и обеспечение поступления информации в
национальные и ведомственные информационные системы и базы данных;
-определение комплекса мероприятий,
направленных на развитие процессов обмена и управления информацией,
формирование и развитие информационной инфраструктуры водного хозяйства
бассейна, а также определение приоритетов по их реализации;
-определение необходимого объема
инвестиций и источников финансирования для реализации поставленных целей.
Основными направлениями в решении проблем
по улучшению процессов обмена и управления информацией, формирования и развития
информации ВХ в соответствии принципам информационного управления ВР и с учетом
современного мирового уровня развития информационных технологий являются:
-определение информационных объёмов
потребностей системы управления водным хозяйством и систем мониторинга;
-обеспечение нормального взаимодействия и
обмена необходимой информацией (в соответствии с определенными информационными
потребностями), обеспечение доступа к информации заинтересованным
пользователям;
-создание базовой основы для формирования
информационной инфраструктуры водного хозяйства;
-создание и эксплуатация Единой
информационно-аналитической системы.
Из выше приведенного следует, что связь
компонентов водных и земельных ресурсов сильно влияет на формирование
агроландшафтов орошаемого региона, при этом внутри агроландшафтов отмечаются
значительные изменения и наиболее устойчивые связи, чем с другими сопредельными
территориями. Поэтому, необходимо прогнозировать состояние агроландшафтов и
обобщать с учетом средообразующих факторов. т.е. создать методологическую
основу обоснования и прогнозирования выбора из множество совокупности моделей,
которая позволяет оценить изменения динамики факторов с использованием показателей
базы данных ГИС согласно тематическому запросу.
Использованная литература
1.«Водные ресурсы
Казахстана», Алматы. 2008г.
2.Аверьянов С.Ю. Практика по сельскохозяйственной мелиорации. М.: Колос. 1970.
3.Марков Е.С. и др. Сельскохозяйственные
гидротехнические мелиорации. М.: Колос. 1981.