Гусева А.Н.
Южно-Российский
государственный университет экономики и сервиса Россия.
Роль и
значение сферы услуг в общественном воспроизводстве региональной России.
В настоящее время в России недооценивается
особая функциональная роль сферы услуг в общественном воспроизводстве, что
явилось основой отставания инфраструктуры сферы услуг по сравнению со многими
другими странами мира.
В экономически развитых странах сфера услуг
занимает ведущие позиции в хозяйстве, а уровень ее развития, динамика,
технологические, структурные и другие характеристики оказывают определенное
воздействие на экономический и социальный прогресс и позиции стран в глобальном мире. Более того в последние
десятилетия сфера сервиса во многих странах мира развивается быстрее
материального производства и в данный момент представляет собой крупнейший
сектор экономики.
Модернизация российской экономики также
предполагает повышение социально-экономической роли сферы услуг, и в последние
полтора десятилетия она развивается высокими темпами, радикально преобразуя
многие отрасли.
В России развитию сферы услуг в последние годы
способствовало:
- сокращение государственного финансирования;
- усиление конкуренции между организациями;
- появление многих новых видов услуг [1].
Таким образом, сегодня российская экономика
находится под воздействием современных глобальных тенденций, которые влияют на
условия и факторы устойчивого экономического развития базовых отраслей
экономики, среди которых приоритетное значение имеет сфера услуг.
Группировку стран мира по уровню развития сферы
услуг обычно представляют следующим образом:
·
страны
с высоким уровнем развития сферы услуг – в эту группу входят страны с
экономикой постиндустриального типа, а также ряда быстроразвивающихся стран
Латинской Америки;
·
страны
со средним уровнем развития сферы услуг – эту группу составляют большинство
стран с транзитивной экономикой преимущественно индустриального типа, в том
числе Россия;
·
страны
с низким уровнем развития сферы услуг аграрно-индустриального и индустриального
типа – в эту группу входит большинство развивающихся стран [2].
Особая роль сферы платных услуг в экономическом
развитии общества определяется тем, что она вносит решающий вклад в улучшение
качества жизни населения. Семейные обязанности, традиционно возлагаемые на
женщин, ограничивали их участие в сфере
труда, снижая тем самым их конкурентоспособность. Развитие сферы услуг
позволило снизить «домашнюю нагрузку» и теперь большинство женщин находят себе
рабочие места именно в сфере услуг. За последние годы в этой сфере занято более
половины всех работающих женщин. Так, в Российской Федерации доля женщин
занятых:
- в народном хозяйстве составляет примерно 51 %;
- в системе образования - около 70%;
- в здравоохранении и социальном обеспечении –
около 80%;
- в торговле и общественном питании – более 40%.
Социально-экономическая эмансипация женщин
привела к возрастанию спроса на многие услуги, которые ранее выполнялись в
домашних условиях, такие как: приготовление пищи, уборка, стирка, чистка, декор
и др. Соответственно возникла
потребность в организациях, которые специализируются на выполнении внедомашних
услуг, ориентированных на домашнее хозяйство.
Наиболее заметной общемировой тенденцией
современного общественного развития является переход к «экономике»,
базирующейся на интеллектуальных ресурсах, информационно-коммуникационных
технологиях, наукоемких производствах и соответственно на разнообразных
услугах, создающих качественно новый технологический уровень всего
национального хозяйства. В этом сегменте концентрируется рабочая сила высокого
уровня образования и квалификации. Понятие «услуги» в массовом восприятии все
более отождествляется с комплексом высокотехнологичных и интеллектуальных,
деловых и финансовых услуг, а также с отраслями науки, образования и
здравоохранения. Развитие такой «экономики» является залогом обеспечения
высокого, устойчивого и качественного экономического роста страны.
Несмотря на то, что сфера услуг в Российской
Федерации отличается сегодня динамичным ростом объема научных исследований и
разработок, причем это касается не только компьютерных и телекоммуникационных
услуг, но почти всех их видов, по уровню внедрения и использования
информационно-коммуникационных технологий и услуг в России пока сохраняется
разрыв с индустриально развитыми странами (примерно 5-7 лет отставания).
Наиболее распространенным показателем является доля этих технологий и услуг в
национальном продукте. В большинстве передовых стран, таких как США,
Великобритания, Япония, Германия и Франция, этот показатель составляет порядка
2,5-4,5%, тогда как в Российской Федерации – не превышает 1%.
Однако следует обратить внимание на то, что вся
социальная жизнь россиян регионально опосредована, так как более 95% всех
социальных потребностей люди удовлетворяют в социально-экономической системе
того или иного региона.
Для большинства российских регионов Российской
Федерации характерны определенные проблемы:
- высокий износ основных фондов;
- технологическое отставание производства;
- отсутствие действенных маркетинговых
технологий;
- нехватка квалифицированных кадров;
- отсутствие корпоративных технологий
управления.
Ключевым стратегическим средством развития
является передача имеющихся на мировом рынке и дальнейшая разработка собственных
технологий, направленных на развитие человека, хозяйства и обустройства среды
жизни.
Развитие сферы услуг региона приводит к
возникновению ряда новых услуг, например: новых видов деловых услуг:
информационных, маркетинговых, рекламных услуг, торговли недвижимостью,
размещение временно свободных средств, составлению бухгалтерской отчетности,
электронного секретаря; частных садов и школ, гувернанток; а так же других
видов услуг.
Одновременно в регионе идет тенденция к
диверсификации сферы услуг. Большинство ранее обособленных видов услуг начинают
объединяться в рамках одной организации. Предлагая целый комплекс услуг,
организация повышает свою конкурентоспособность, ослабляет возможные риски за
счет их диверсификации. Так происходит объединение различных услуг в рамках
туристского бизнеса, организации занимающиеся перевозками, начинают предлагать
услуги по страхованию жизни и имущества.
В настоящее время в России в сфере услуг с
продолжающимся усилением подоходного и поимущественного расслоения населения наметились
две противоречивые тенденции. Первая тенденция – это тенденция создания
высококлассных организаций бытового обслуживания, часто с участием иностранного
капитала, и развития дорогостоящих видов услуг, в частности услуг по ремонту и
техническому обслуживанию сложных товаров длительного пользования, по
изготовлению высококачественных предметов потребления по индивидуальным
заказам. Тенденция развития этого престижного сегмента рынка обеспечивает
высокую рентабельность производства услуг, дает большой простор для конкуренции
и предпринимательской деятельности, а так же для маркетинговых исследований.
Вторая тенденция – тенденция сохранения и укрепления массового сектора рынка
бытовых услуг.
Несмотря на очевидные признаки начала
стабилизации в экономике, ситуация в социальной сфере во многих регионах
продолжает оставаться неустойчивой. На нынешнем этапе среди причин
неустойчивого положения организаций сферы услуг в регионах можно выделить:
- запаздывание с проведением реформ в сфере
услуг;
- слабая законодательная база регулирования
сферы услуг;
-недостаточное использование имеющегося
зарубежного и отечественного опыта;
-
нехватка инвестиций и оборотных средств
в организациях сферы услуг;
- отсутствие ресурсосберегающих технологий;
- отсутствие эффективных форм стимулирования
труда;
- низкая квалификация работников сферы услуг;
- несовершенство применяемых методов управления
на предприятиях отрасли;
- отсутствие внутреннего контроля в организациях
сферы услуг.
Услуги социального характера в регионах Российской
Федерации являются первостепенными и жизненеобходимыми. Но как показывает
практика, из-за вышеуказанных проблем на региональном уровне стоит серьезная
проблема в системе образования и здравоохранения, бытовой и
жилищно-коммунальной сферах.
В настоящее время почти повсеместно в регионах
отмечается ухудшение качества образовательных услуг, финансируемых из бюджета,
в связи со снижением контроля над деятельностью учебных заведений и слабой
заинтересованностью преподавательского состава.
В здравоохранении на региональном уровне
проблема выражена в чрезвычайно низкой заработной плате врачей и медработников.
Такая ситуация негативно отражается не только на текущем состоянии отрасли, но
и на ее развитии. В связи с этим приходится привлекать и использовать внебюджетные
средства из различных источников.
Почти вся система бытового обслуживания в
регионах сталкивается с серьезными проблемами, а в сельской местности она и
вовсе перестала существовать. Самой острой проблемой практически всех местных
администраций городов и районов в связи с высокой степенью износа и
обветшалости основных фондов, больших затрат на содержание и функционирование
остается жилищно-коммунальная сфера услуг.
Мы можем сделать вывод, что в результате падения
жизненного уровня населения существенно изменилась сама структура потребления
отраслевых групп услуг. Сформировались два типа организаций сферы бытового
обслуживания:
1)престижные организации, ориентированные на
дорогое и высококачественное обслуживание обеспеченных слоев общества;
2) обычные организации, ориентированные на
широкие массы с низким уровнем дохода.
Таким образом, в последнее время значение сферы
услуг возрастает все больше. Она предопределяет человеческое развитие и создает
принципиально новое качество жизни людей, как в материальном, так и в духовном
плане, создаются такие ключевые факторы экономического роста, как
информационно-коммуникационные технологии и научные знания.
Оценивая динамические показатели развития
данного сектора, можно сделать вывод, что сложилась устойчивая тенденция
изменения спроса – от простейших жизненно важных благ к товарам длительного
пользования, а также к услугам, связанным с социальной и духовной активностью.
Но покупателями такого рода услуг в России выступает лишь центральная ее часть.
На сегодняшний день в большинстве регионов
России мы сталкиваемся с низким жизненным уровнем населения, где большая часть
доходов россиян уходит на приобретение товаров и услуг первой необходимости. Поэтому, несмотря на развитие
и распространение организаций сферы услуг, платежеспособный спрос населения
остается низким и мешает эффективному развитию сферы услуг, особенно в
наукоемких и интеллектуальных отраслях. Таким образом, при низком
платежеспособном спросе населения рыночный механизм и частное
предпринимательство не способны решить проблему широкой доступности различных
видов услуг.
Литература:
1. Экономический механизм формирования сферы
платных услуг в регионе: диссертация ... к.э.н. : 08.00.05 / Далгатова Диляра Магомедрасуловна
- 45 с.;
2. Экономический механизм формирования сферы
платных услуг в регионе: диссертация ... к.э.н. : 08.00.05 / Далгатова Диляра
Магомедрасуловна - 41
с.;
3. Ростовская область в цифрах: Крат. стат. сб.
Ростовстат. – Ростов-н/Д, 2010.