Шелест
А. Л., Ковальчук А. А.
Харьковский
торгово-экономический институт КНТЭУ
Особенности
функционирования финансовой системы Японии
Актуальность
выбранной темы объясняется тем, что успешное развитие экономики во многом
определяется состоянием и функционированием финансовой системы
государства. В работе рассмотрена
финансовая система Японии, дана характеристика банковской системы страны, как
ядра финансовой системы, рассмотрены подробно функции различных кредитных
учреждений Японии.
В Японии
принята и реализуется национальная программа создания информационного общества.
Важная роль в данной программе отводится финансовой системе. Под финансовой
системой понимают совокупность финансовых учреждений страны, правил, норм,
регулирующих финансовую деятельность и финансовые отношения государства. Финансовая
система Японии состоит из бюджета центрального правительства, бюджетов местных
властей и специальных счетов, включающих как специальные фонды, так и счета
предприятий, служб, корпораций, принадлежащих центральным и местным органам
власти.
В 1868 году японское правительство,
приступило к формированию системы государственных банков, обладавших правом
денежной эмиссии. В послевоенный период был взят курс на создание
немногочисленных банков, действующих по всей стране, а также на образование
местных банков по принципу: «одна префектура — один банк».
По мере
оживления национальной экономики, а также для стимулирования экспорта стали
создаваться частные финансовые учреждения по предоставлению кредитов на
длительный срок и специализированные кредитные банки. Первые банки современного
типа появились в Японии после 1872 года как частные «национальные банки».
Коммерческие
банки можно классифицировать следующим образом:
Городские
банки - играют ведущую роль в кратко- и среднесрочном кредитовании, особенно
крупных промышленных концернов. На долю городских банков приходится
значительная часть зарубежных операций японских банков.
Региональные
банки - функционируют в масштабе одной из префектур, имеют меньший, по
сравнению с городскими банками, объём операций, но широкую сеть небольших по
размеру филиалов. Региональные банки играют важную роль в финансировании
органов местного управления.
Иностранные
банки. До конца 60-х годов денежный рынок страны был открыт лишь для избранных
иностранных банков, получивших «прописку» еще до второй мировой войны или в
первые, послевоенные годы. Согласно условиям либерализации, для иностранных
банков открывались три пути проникновения в Японию: создание нового банка с
иностранным капиталом или учреждение банка со смешанным капиталом, участие в
управлении существующим банком и открытие отделения. Число отделений
иностранных банков стало быстро расти. Сейчас японское законодательство не делает
различия между иностранными и японскими банками: те и другие наделены равными
правами. К прочим финансовым компаниям, осуществляющим банковские функции,
относятся: банки долгосрочного кредитования, трастовые банки.
Банки
долгосрочного кредитования были учреждены в 1952 году специальным законом. Это Industrial Bank of Japan, Long Term Credit Bank и Nippon Credit Bank. Первые два из них
сосредоточили свою деятельность на кредитовании крупнейших предприятий. Третий
— ипотечный банк, специализирующийся на операциях с мелкими и средними
предприятиями. Эти три банка имеют очень важное значение для Японии,
представляют приблизительно 10% всех кредитов банковской системы и финансируют,
по меньшей мере, 20% кредитов на оборудование.
Трастовые
банки возникли в 50-х годах ХХ в. в основном путем «отпочкования» от
коммерческих банков. Они объединяют собранные за месяц фонды и вкладывают
единым "блоком" в долгосрочные займы, как правило, на срок от двух до
пяти лет.
Аккумулирование
мелких сбережений населения обеспечивают государственные почтово-сберегательные
кассы. Они предоставляют частным клиентам — физическим лицам, по сравнению с
другими японскими банками, более широкий перечень услуг, кредиты на более
выгодных условиях.
Частные
кредитные ассоциации, кредитные кооперативы, срочные, бессрочные сберегательные
кассы и кредитные ассоциации рабочих. Всё это — банкоподобные институты,
которые выдают локальные кредиты малым предприятиям, а также рабочим и
служащим, принимают вклады своих членов и сберегательные вклады не членов.
Банки Японии
работают с 9.00 до 15.00-17.00 по будням, с 9.00 до 12.00 - в первую и
последнюю субботу месяца.
Финансовая система Японии
представляет собой уникальный парадокс и является хорошим примером для многих
стран. Она не имеет природных богатств, расположена в зоне сложных природных
катаклизмов, но, не смотря на это, добилась наивысших в мире темпов
национального развития, роста обеспеченности и продолжительности жизни
населения. Из системы Японии можно перенять способ организации специальных
правительственных фондов.
Японская экономика, считавшаяся третьей в мире по общей стоимости после
американской и китайской, чуть ли не в одночасье оказалась ниже уровня Индии, после
землетрясения, которое произошло 11.03.11. Бедствие серьезно отразилось на
финансовых рынках. Биржевые индексы и сырьевые котировки по всему миру серьезно
просели. Существенно подешевели акции энергетического, банковского и
автостроительного секторов. Упали и индексы зарубежных бирж.
Некоторые эксперты считают, что Япония
достаточно сильная и сможет выдержать нынешнее нелегкое испытание. Во всяком
случае, страна может рассчитывать на получение займов на более льготных
условиях.