Шелест А.Л., Цыганок А.С.

Харьковский торгово-экономический институт КНТЕУ

Необходимость проведения денежной реформы в Украине на современном этапе

Украина находится в состоянии ожидания уже давно обещанной денежной реформы. Сейчас самое время оглянуться назад и посмотреть как начала свое существование национальная валюта Украины и как дальше развивались события. Ведь в зависимости от механизма проведения реформы история может повториться. Поэтому актуальность данной научной работы обусловлена острой необходимостью проведения денежной реформы в Украине на современном этапе.

В соответствии с целью научной работы необходимо решить следующие задачи:
- определить цели и задачи денежных реформ , необходимых для Украины;
- дать характеристику денежной реформы, проведенной в Украине;
- выявить проблемы и перспективы развития денежной системы в условиях кризисах.

Как нам известно, Украина с 1991 г. стала независимым государством и по новому статусу должна была иметь собственные деньги и собственную денежную систему, способную обеспечивать эмиссию и регулирование оборота национальных денег. Без решения этих задач можно было вести речь о политической самостоятельности и экономической независимости Украины. После выхода из состава СССР Украина оказалась без собственного эмиссионного центра, а ее рублевые деньги оказались деньгами несуществующго государства. Такой многоцелевой характер и особые условия проведения реформы определили значительную его продолжительность.

25 августа 1996 года президент Украины Леонид Кучма подписал указ «О денежной реформе в Украине», согласно которому Национальному банку было поручено со 2 сентября ввести в обращение гривневые банкноты и монеты.

Своей реформой Украина еще раз подтвердила общее правило возложения основного финансового бремени, связанного с реформой, на плечи широких слоев населения. К сожалению, продолжительная стагнация экономики после денежной реформы не дает надежд на то, что эти слои населения получат соответствующий выигрыш благодаря введению постоянных денег. Более того, длительные задержки с выплатами пенсий и заработной платы, которые допускаются ради стабилизации гривны после реформы, наносят крупнейших убытков тем группам населения, которые потеряли сбережения на стадии подготовки реформы.

Показательным является тот факт, что мы до сих пор пользуемся денежными знаками. При этом уже другой вопрос - о стабильности данной валюты с момента ее введения, который выходит за рамки самой реформы,что подтверждает следующие данные.

После проведения денежной реформы в 1996 году доллар можно было купить всего за 2 гривны. Однако уже после кризиса 1998 года курс национальной украинской валюты упал до 5,5 грн за доллар. Его удалось повысить лишь до уровня 5,2—5,3 грн/$, однако стабилизировать полностью не удавалось почти десятилетие. В 2005 году Национальный банк Украины установил коридор для гривны, зафиксировав курс на уровне 5,05 грн/$. Удержать ее в условленных рамках удавалось за счет непосредственного вмешательства в межбанковский рынок и проведения валютных интервенций.

Рамки собственного коридора Национальный банк расширил 21 мая 2008 года. В этот день гривна была ревальвирована до уровня 4,85 грн/$. Однако сильной национальная валюта пробыла недолго. Уже через полгода, в октябре 2008 года, курс обвалился до 6,4 грн/$. Падение гривны в январе-феврале 2009 года стало рекордным за всю историю независимой Украины — 10,5 грн/$.

Сейчас курс национальной валюты колеблется в пределах 7,95—8,05 грн/$.

Подтверждением необходимости проведения денежной реформы является кризис. Кризис ударил по экономике Украины очень сильно. Всего за год автокредитование упало на 90%, ипотечное и розничное кредитование исчезло полностью, а ВВП обвалился на 13,9%. Уменьшились зарплаты и выплаты, а государственный бюджет был выполнен с дефицитом свыше 80 млрд грн.

Сейчас украинская экономика активно восстанавливается. Восстанавливается и банковское кредитование. Но, по прогнозам экспертов, вернуться к докризисному объему производства Украина сможет лишь через 5 лет.

Таким образом, проведение денежной реформы в Украине должно:

- обеспечить стабильность национальной валюты на уровне, достаточном для стимулирования экономического и социального развития страны;

-сформировать и ввести в действие новые методы и инструменты регулирования денежного оборота и рынка, адекватные потребностям экономики Украины в период кризиса;

-выйти из долларовой пирамиды, ослабить зависимость отечественной банковской системы от финансовой системы США.

-перевести расчеты за экспорт стратегических товаров на гривны. Сделать гривну резервной валютой и выделить кредитные лини государствам СНГ на формирование гривневых валютных резервов.

С тем, что изменения необходимы, согласны все эксперты. Вопрос сейчас лишь в том, чтобы не сделать ряд важных ошибок и использовать прежний опыт. Прошедшие реформы и без того проходили не идеально, а доверие населения сейчас значительно ниже, чем оно было 15-20 лет назад.