БЕЗРОБІТТЯ В УКРАЇНІ ТА НАПРЯМИ ЙОГО ПОДОЛАННЯ
Науковий керівник: Красняк О.П.
студентка гр. 41-МПО
Долгіх К.І.
У статті розглянуті актуальні проблеми
безробіття та висвітлені основні напрями їх вирішення в Україні.
Вступ. Дослідження
проблеми безробіття в Україні в сучасних умовах господарювання
є дуже актуальним. Особливої уваги потребують питання щодо отримання гідної праці, дотримання загальних
прав людини в соціально-трудовій сфері, гарантування соціального захисту, впорядкування міжнародних міграційних потоків. Безробіття вважається, з одного боку, важливим стимулятором активності працюючого населення, а з іншого - великим суспільним лихом. Експерти Міжнародної організації праці
вважають, що найближчими роками в середньому в світі рівень
безробіття досягне 10% і повністю ліквідувати його не зможе
жодна країна. Стан ринку праці й тенденція до зростання числа
безробітних свідчать про потребу прийняття термінових і радикальних заходів, необхідних для вирішення проблеми зайнятості та створення робочих місць. Наявна система допомоги безробітним не
відповідає ситуації, яка склалася, а потребує докорінного
реформування [2].
Постановка
проблеми. Безробіття не може бути
доцільним ні в економічному, ні в соціальному плані,
оскільки його зростання створює цілий комплекс проблем: скорочується купівельна спроможність населення, бюджет втрачає платників податків, підприємство - персонал. Зростають ризик соціального напруження,
додаткові витрати на підтримку безробітних. Створення в Україні
цивілізованого ринку праці, який би дозволяв громадянину
оперативно знайти необхідну роботу з умовами праці, що
відповідають вимогам безпеки й гігієни, з гідною заробітною платою, а роботодавцю - працівників необхідної кваліфікації, можливе
тільки за наявності ефективної системи працевлаштування.
Мета
статті. Аналіз
сучасного стану безробіття в Україні та напрями його подолання.
Аналіз
досліджень і публікацій. Безробіття досліджували такі вітчизняні та іноземні науковці:
С. Іванов, Г. Кондратьєв, Т.Черниш, П. Нікіфоров,
А. Вольська, В. Пиц, Г. Мамонова, О. Піжук, Н. Тілікіна, В. Ярошенко, Т. Панюк,
А. Оукен, Жан Батіст Сей, та інші.
Результати.
Безробіття – це соціально-економічне
явище, для якого характерно незайнятість частини робочої сили (економічно активного населення) у сфері економіки. Тобто
у реальному житті безробіття виступає як перевищення пропозиції робочої сили
над попитом на неї. Причин безробіття дуже багато, одними з яких є: спад
економіки; структурні зрушення; технологічний прогрес та
запровадження нових технологій. Це пов’язано, передусім, з мізерними інвестиціями, низьким рівнем запровадження сучасних технологій в
економіку і т. д. [2].
Основні проблеми ринку праці
нашої держави пов’язані зі зростанням тривалості періоду безробіття,
збільшенням кількості громадян, які шукають роботу, а також існуванням
труднощів щодо працевлаштування соціально незахищених верств населення. І хоча,
за даними Державного центру зайнятості, рівень безробіття в Україні нижче, ніж
у Євросоюзі (чисельність безробітних в Україні в середньому за 9 місяців 2010
року, порівняно з відповідним періодом минулого року, зменшилася на 153,6 тис.
осіб і становила 1,8 млн. осіб), все одно особливої актуальності набуває
розробка нової концепції вирішення проблеми зайнятості та безробіття [3].
Аналіз безробіття в Україні станом на січень 2011 – січень 2012
наведений в таблиці 1.
З даних таблиці 1 ми бачимо, що в
січні 2012 р. рівень безробіття зріс до 1,9% порівняно з 2011 р. Cтаном на 1.02.12 в Державній службі зайнятості було
зареєстровано 520,9 тис. безробітних, тоді як у січні 2011 р. 482,8 тис., з них
кількість чоловік, що тримують допомогу з безробіття зросла на 33, 1 тис. Середній розмір допомоги на одного безробітного збільшився на 72 грн
порівняно з 2011 р.
Таблиця 1
Показники безробіття в Україні 2011р.-
2012 р.
Показники |
Січень 2011 |
Січень 2012 |
Відхилення (+/-) |
Всього зареєстровано
безробітних, тис. чол. |
482,8 |
520,9 |
+38,1 |
Отримують допомогу з
безробіття, тис. чол. |
365,3 |
398,4 |
+33,1 |
Середній розмір
допомоги на одного безробітного, грн |
845 |
917 |
+72 |
[4;5]
Відзначимо, що фонд загальнообов'язкового державного соціального
страхування на випадок безробіття встановив на 2012 р. мінімальний розмір
виплат з безробіття в розмірі 544 грн. Додамо, що Міжнародна організація праці
(МОП) попереджає, що світ зіткнувся з терміновою необхідністю створити в найближче
десятиліття 600 млн нових робочих місць, щоб забезпечити стійке зростання і зберегти
соціальну єдність. В цілому рівень світового безробіття за прогнозами МОП в
цьому році може вирости з 197 млн до 225 млн (з 6% до 6,9%).
Рівень безробіття є досить диференційованим по окремих регіонах
України. Нині найвищий рівень зареєстрованого безробіття характерний для
західних областей республіки — Волинської, Житомирської, Закарпатської,
Івано-Франківської, Львівської та Тернопільської. Найнижчі показники рівня
безробіття склалися в Одеській області, м. Києві та Севастополі.
Враховуючи демографічну ситуацію, яка склалася в різних регіонах
України, можна передбачити, що при нинішньому рівні створення нових робочих
місць у західних областях і природному прирості населення рівень безробіття в
регіонах у майбутньому набуде ще більшої гостроти [2].
Ступінь негативного впливу безробіття на стан у країні залежить від
конкретних параметрів економічної ситуації. Щоб оцінити ступінь цього впливу,
необхідно визначити економічні і соціальні наслідки безробіття:
- скорочення обсягів виробництва валового національного продукту;
- зниження податкових надходжень до державного бюджету;
- зростання витрат на соціальну допомогу безробітним;
- знецінення наслідків навчання;
- масова дискваліфікація;
- посилення соціальної напруженості;
- зниження трудової активності .
Тобто мова йде про найгірші економічні та соціальні наслідки
безробіття, подолання яких потребує впровадження заходів із боку держави [1].
Для подолання безробіття в Україні потрібно проводити певні заходи, такі,
як: реалізація державної та регіональної програм зайнятості; приведення
законодавства України у відповідність до міжнародних норм; захист внутрішнього
ринку праці; приєднання України до міжнародного ринку праці; забезпечення
сприятливих умов для розвитку малого бізнесу та підприємницької діяльності безробітних
та ін.
Також необхідно звернути увагу на
оновлення та підвищення технічного рівня робочих місць для того, щоб кожне з
них забезпечувало зайнятому прожитковий мінімум і подальше зростання заробітної
плати (з урахуванням інфляції). Це дозволить привести заробітну плату у
відповідність з продуктивністю праці, ліквідувати фіктивні робочі місця,
зменшити приховане безробіття[4].
Напрями боротьби з безробіттям
мають забезпечуватися підвищенням конкурентоспроможності робочої сили за
рахунок підвищення її якості, а саме: зростання рівня загальної освіти; підвищення
кваліфікації; розширення діапазону оволодіння працівниками професій і
спеціальностей; розвиток таких необхідних складових відтворення якісної робочої
сили, як медицина, культура, спорт[1].
Висновок. Отже, високий рівень безробіття - це проблема, яку потрібно вирішувати і
яка потребує глибокого наукового аналізу та вироблення на цій основі практичних
рекомендацій, які можуть використовуватися для розробки і реалізації ефективної
соціально-економічної політики, направленої на забезпечення продуктивної зайнятості
економічно активного населення країни, зменшення рівня безробіття до мінімального
соціально-допустимого рівня.
Список
використаної літератури
1. Гальків Л.І. / Втрати людського
капіталу України: чинник безробіття // Економіка і регіони. – 2009. – №2. – с.
110-113.
2. Лопатіна К. А., Стан
тв напрями ліквідації проблеми безробіття в Україні/ К. А Лопатіна // Управління розвитком. –
2011. - №16(113). С. 85-86
3. Держцентр зайнятості: Рівень безробіття в Україні
нижче, ніж у ЄС [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://ukranews.com
4.
Рівень
безробіття в Україні 2011 [Електронний ресурс]. – Режим доступу http://www.rbc.ua/
5. Рівень безробіття в Україні 2012 [Електронний ресурс]. – Режим доступу http://news.finance.ua/