Экономические науки/13. Региональная экономика
Низамутдинов
И.К.
Институт
экономики и финансов Казанского (Приволжского) федерального университета,
Россия
КРУПНЫЙ БИЗНЕС В
РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ
Особенностью
российской экономики в настоящее время является то, что в России промышленная
политика формировалась и реализуется до сих пор в рамках доминирования на рынке
крупного бизнеса. Крупный бизнес в России оформился значительно быстрее, чем
другие экономические институты, а его роль оказалась даже выше, чем в
большинстве переходных и развитых экономик. Это можно объяснить тем, что
Советский Союз фактически являлся страной больших производственных структур и в
процессе формирования рыночной экономики они должны были или прекратить
существование, или стать базисом для крупных компаний в производстве и
способствовать формированию сопоставимых по весу и значимости партнеров в
финансах и торговле. Кроме того, и руководству страны, озабоченному, прежде
всего социальной и политической стабильностью, было удобно опираться на
масштабных хозяйствующих субъектов [3, c.7-8].
Доминирующей формой функционирования крупного российского бизнеса к настоящему моменту стала
Значение интегрированных
бизнес-групп (ИБГ) для российской экономики таково, что органы государственной
власти просто вынуждены любые свои действия в рамках реализации экономической
политики корректировать с учетом их значимости именно для данного сектора
экономики. Предприятиями, объединенными в ИБГ, производится в России более
половины ВВП, и именно они используют большую часть рабочей силы. Фактически в
России ИБГ являются основным элементом, связывающим микро- и макроуровень
национальной экономической системы , позволяют концентрировать инновационный и
инвестиционный потенциал и создают возможности к развитию новых отраслей. На
долю крупнейших холдингов приходится до 22% платежей по налогу на прибыль. Средняя производительность
труда в этих холдингах в 3,7 раза выше, чем на средних промышленных
предприятиях [1]. Следует также учитывать и то влияние, какое данные
бизнес-группы имеют и на собственно структуры государственной власти в России.
С учетом данной ситуации, можно фактически утверждать, что, с одной стороны,
политика властей (как федеральных, так и региональных) часто создает условия
именно для развития данного сегмента российской экономики (сегмента крупного
бизнеса), но, с другой стороны, и бизнес-группы сами значительно влияют через
налаженную систему формальных и неформальных связей на формирование и
проведение промышленной политики в России в целом. Особенно заметно это влияние
на уровне ряда регионов, в которых часто доминирует та или иная крупная
корпорация.
Финансово-промышленная группа (ФПГ)
в свою очередь в России может рассматриваться как частный случай ИБГ. В роли
ФПГ обычно выступает совокупность кредитно-финансовых организаций,
производственных и сбытовых компаний, связанных между собой долговременными
кооперационными, кредитными и акционерными отношениями [4, c.674]. Наличие подобных структур (ИБГ и ФПГ) в
российской экономике во многом и определяет в
настоящее время ту среду, в которой формируется региональная
промышленная политика, что приводит к необходимости детального ее рассмотрения и анализа.
Необходимо,
на наш взгляд, отметить также такой немаловажный момент, как то, что в
настоящее время общей тенденцией в мировой экономике является формирование
инновационного процесса в рамках бизнес-групп, что является весьма значимым с
точки зрения государственной промышленной политики и в России. Данная
организационно-правовая форма (ИБГ и ФПГ) позволяет также преодолевать такие
свойственные российской экономике проблемы, как разрыв хозяйственных связей и
недостаток собственных оборотных средств. Бизнес-группы фактически могут
реализовать весь инновационный цикл от создания идеи до ее реализации в виде
готового продукта в рамках своих структур (исследовательских и
производственных). В рамках бизнес-групп существует одновременная возможность
внутрифирменной диверсификации производства, переориентации в зависимости от
требований рынка и использования эффекта масштаба производства.
В России, также как и в целом во
всем мире, отмечается в настоящее время концентрация инновационной деятельности
в крупных компаниях. Разница, однако, состоит в масштабах отрыва крупных
компаний от остальных: если в развитых странах разница в инновационной
активности в размерных группах составляет проценты и в редких случаях – десятки
процентов, у нас – разы. И есть основания полагать, что концентрация имеет
тенденцию к росту [2, c.53]. Причины
данной тенденции в российском случае
это во многом унаследованные от административной системы структурные
особенности российской промышленности, а также возможности самостоятельно справиться
с вопросами привлекательности инвестиционного климата или просто близость к
властным структурам. Тем не менее, на наш взгляд, преимущества , которые
создают бизнес-группы, превышают возможные недостатки и данные преимущества,
являясь весьма значимыми, несомненно необходимо учитывать в рамках формирования
промышленной региональной политики и определения базовых приоритетов ее
реализации.
Литература:
1. Авдашева С.Б. Влияние
бизнес-групп на эффективность производства российских предприятий. URL: http://new.hse.ru/sites/mbd/programs_doc/15june/
Avdash_rep_conf_final.doc.
2. Кузнецов Б. Структура рынков,
конкуренция и конкурентоспособность // Российская промышленность на этапе
роста: факторы конкурентоспособности фирм / под ред. К. Гончар, Б. Кузнецова.
М.: Вершина, 2008. – С. 480.
3.
Паппэ Я. Ш., Галухина Я.С. Российский крупный бизнес: первые 15 лет.
Экономические хроники 1993 –2008 гг.
М.:ГУ-ВШЭ, 2009. С. 7-8.
4. Экономика: учебник / под ред.
Д.С.Львова, В.И. Видяпина: В 2 кн. Кн. 1. М.: ГОУ ВПО «РЭА им. Г.В. Плеханова»,
2008. С. 674.