Магістрант Кабасіна Я.С., к.е.н, доцент Олійник Т.О.
Запорізький
національний технічний університет, Україна
КЛАСИФІКАЦІЯ КВОТ НА ВІЛЬНІ ОДИНИЦІ ВИКИДІВ В АТМОСФЕРУ ПАРНИКОВИХ ГАЗІВ З
ТОЧКИ ЗОРУ БУХГАЛТЕРСЬКОГО ОБЛІКУ
З ратифікацією
Україною в 2004 році Кіотского протоколу (КП), прийнятого на третій сесії
Конференції Сторін (КС) в грудні 1997 року, Україна отримала право на торгівлю квотами на вільні одиниці
викидів в атмосферу парникових газів. Надзвичайно позитивним моментом є те, що продавати квоти може не лише
держава, а й вітчизняні підприємства
Даним Протоколом визначено три «гнучких» ринкових механізми
торгівлі ОВК викидів парникових газів. Два з цих механізмів представляють
систему міжнародної торгівлі квотами (cap and
trade) (ст. 17 КП) та проекти спільного впровадження (ПСВ) (ст. 6 КП), третій
механізм передбачає надання можливості країнам, що розвиваються приймати участь
в діяльності ринку вуглицю через
систему торгівлі, заснованих на проектах механізму чистого розвитку (МЧР) (ст.
12 КП). Суть механізму чистого розвитку полягає в тому, що промислово розвинені країни для
виконання своїх кількісних зобов’язань щодо скорочення викидів купують
сертифіковані третьою стороною одиниці скорочення викидів, які отримано в
результаті інвестування в проекти скорочення викидів, які здійснюються в
країнах, що розвиваються (тобто в тих країнах, які не мають кількісних
зобов’язань щодо скорочень викидів) [5, с. 24].
Слід наголосити, що в Україні діють лише механізми міжнародної торгівлі
квотами на викиди і спільного впровадження. Проте перш ніж говорити про методологію відображення в обліку ЗЕД операцій
по торгівлі квот на викиди парникових газів варто
встановити як слід кваліфікувати ці квоти у складі об’єктів обліку. Деякі вчені, наприклад,
О. Голуб (Росія) та Д. Дудек (США) вважають, що квоти на викиди вуглекислого
газу та інших речовин в атмосферу треба кваліфікувати як новий природний ресурс,
тобто відновлювання відбувається за умов поступової екологізації виробничої
діяльності, запровадження інновацій, а також шляхом збільшення лісистості
територій, збереження та розширеного відтворення інших видів біологічного
різноманіття.
Існує думка, що квоти на забруднення
точніше було б називати не «новим природним ресурсом», а «новим товаром на
міжнародному ринку природних ресурсів», а товар, як відомо, є продуктом праці,
виготовленим з метою обміну або продажу. Суспільні та індивідуальні потреби тут
задовольняються якістю атмосферного повітря та
відповідними кліматичними умовами, котрі досягаються завдяки торгівлі цим новим
товаром. Покупцем такого товару є юридична або фізична особа
іноземної держави, якій ця держава відкрила рахунок для зарахування отриманих
одиниць скорочення викидів у власному реєстрі вуглецевих одиниць. І для такої
купівлі укладається контракт, яким є зовнішньоекономічний контракт або інший
двосторонній договір власника об'єкта з покупцем, за яким покупець набуває
право на оплатне отримання одиниць скорочення викидів.
Більше того, відповідно
до ст. 669 ЦКУ кількість товару, що продається, встановлюється у договорі купівлі-продажу у відповідних одиницях виміру або грошовому вираженні і їх
передача покупцеві є основним, а не супутнім обов'язком.
Отже, одиниці скорочення
викидів відповідають ознакам товару, оскільки оплачується їх кількість, а не
певна діяльність [3]. Проте з цією думкою
не погоджуються податківці. Згідно с. 14.1.244 ПКУ товари -
матеріальні та нематеріальні активи, у тому числі земельні ділянки, земельні
частки (паї), а також цінні папери та деривативи, що використовуються у будь-яких
операціях, крім операцій з їх випуску (емісії) та погашення.
Щодо матеріального
активу, можливо, у декого виникнуть сумніви. Тут у пригоді стане визначення
активів (яке безумовно включає в себе поняття основного фонду чи оборотного
активу з «податкового» визначення матеріального активу), наведене у Законі
України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від
16.07.99 р. № 996-XIV: активи – ресурси, контрольовані підприємством у
результаті минулих подій, використання яких, як очікується, приведе до
отримання економічних вигод у майбутньому [1]. Оскільки ОСВ не відповідає такому визначенню, то не
може бути й мови про матеріальний актив.
Нематеріальні активи згідно
ст. 14.1.120 ПКУ -
право власності на результати інтелектуальної діяльності, у тому числі
промислової власності, а також інші аналогічні права, визнані об'єктом права
власності (інтелектуальної власності), право користування майном та майновими
правами платника податку в установленому законодавством порядку, у тому числі
набуті в установленому законодавством порядку права користування природними
ресурсами, майном та майновими правами [3]. Отже, можна чітко
стверджувати, що квоти на вільні
одиниці викидів в атмосферу парникових газів варто визнати нематеріальними
активами. Тож, відображення в обліку ЗЕД екологічних аспектів не повинно бути чимось особливим, що вимагає підвищеної уваги.
Література:
1. Законі України «Про бухгалтерський облік та фінансову
звітність в Україні» від 16.07.99 р. № 996-XIV
2. Ильичева Е.В.
Торговля квотами – приоритетное направление гармонизации учетного процесса. - Известия Тульского
государственного университета. – Тула: Изд-во ТулГУ, 2006.- с.113-117.
3. Податковий кодекс України
4. П(С)БО 8 «Нематеріальні активи»
5. Процишин Р.В. Роль Кіотського протоколу
у формуванні нового виду господарсько-договірних відносин //Науковий вісник Українського державного лісотехнічного університету, 2004,
вип..14.2, с.24-33