Право/8. Конституционное право

Исхакова Э.Г., к.и.н. Туйкин Р.Б.

Восточная экономико-юридическая гуманитарная академия, Россия

Судебная защита прав и свобод человека и гражданина

В современном мировом обществе большое внимание уделяется правам и свободам человека и гражданина, проблемам их реализации. Право на защиту это конституционное право гражданина. Положение статьи 2 Конституции Российской Федерации является основанием для каждого гражданина требовать от государства активного содействия по охране его личной безопасности – защите жизни, здоровья, достоинства, имущества.

Российская Конституция гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод (статья 46 Конституции РФ). Такая защита наиболее эффективна и доступна каждому человеку, поскольку в суд могут быть обжалованы решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц. Объектом обжалования могут быть законы, действия и указы Президента, постановления Правительства и.т.д. Суд, таким образом, осуществляет надзор за законностью в стране, обеспечивает приоритет прав и свобод граждан

Основным достоинством Конституции Российской Федерации является признание естественной природы прав и свобод человека. Регулируя начала правосудия, Конституция Российской Федерации отмечает их демократическое содержание, отражая требования справедливости и гуманности.

Проблема свободы личности, прав человека и гражданина является одной из центральных в развитии любого общества и государства. В цивилизованном обществе человек должен быть уверен в возможности защитить в суде любое нарушенное право. Не государство с его публичными интересами, а личность, её права и свободы должны быть в центре конституционных основ и принципов развития современного общества. Таким образом, право, предоставленное гражданину, имеет реальное значение, если оно гарантировано законом.

В зависимости от того, какое право нарушено, защита может осуществляться в порядке конституционного, гражданского, уголовного или административного судопроизводства.

В рамках международных договоров Российской Федерации, граждане вправе обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека (в Европейский суд по правам человека).

Так, согласно статье 8 Всеобщей декларации прав человека «Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом»

Статья 19 Конституции РФ провозглашает, что все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, имущественного и должностного положения и других обстоятельств

В пункте 5 постановления от 31.10.1995 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации» Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил, что судам при осуществлении правосудия надлежит исходить из того, что общепризнанные принципы и нормы международного права, закрепленные в международных пактах, конвенциях и иных документах (в частности, во Всеобщей декларации прав человека, Международном пакте о гражданских и политических правах, Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах), и международные договоры Российской Федерации являются в соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации составной частью ее правовой системы. Этой же конституционной нормой определено, что если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора

Право на судебную защиту закрепляется также в статье 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, в части 1 статьи 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Часть 3 статьи 46 Конституции Российской Федерации признает право каждого на обращение в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты .

Часть 1 статьи 118 Конституции Российской Федерации устанавливает, что правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом, тем самым запрещает его осуществлять иным властям, но не запрещает третейского разбирательства .

Конституционный суд Российской Федерации в определении от 21 июня 2000 года № 123-О отметил следующее: «Действующим законодательством, в частности пунктом 1 статьи 11 ГК Российской Федерации, предусмотрено, что защита гражданских прав может осуществляться третейским судом, избранным сторонами на основе добровольного соглашения; если же одна из сторон впоследствии откажется подчиняться его решению, оно может быть реализовано принудительно в порядке исполнительного производства, которому предшествует проверка решения третейского суда в суде общей юрисдикции или в арбитражном суде при выдаче исполнительного листа.

Заключение третейского соглашения между сторонами само по себе не является обстоятельством, исключающим возможность реализации конституционного права на судебную защиту в суде общей юрисдикции или в арбитражном суде в соответствии с нормами о подведомственности гражданских дел» .

В данной статье хотелось бы отметить, что методы альтернативного разрешения споров, в число которых входит медиация, сегодня являются составной частью набора услуг по разрешению споров, предлагаемых ведущими арбитражными учреждениями во всем мире. Многие из них имеют собственные регламенты посреднических процедур, таких как, например, Американская арбитражная ассоциация, Международная торговая палата, Венский международный арбитражный суд, Лондонский международный третейский суд).

Анализируя и оценивая практику тех стран, где были приняты Законы о медиации (Румыния, Болгария) можно сделать вывод о том, что после принятия законов количество медиации уменьшилось в десятки раз. Данный опыт развития медиации успешен в тех странах, где при принятии законов частная практика медиации осталась вне сферы законодательного регулирования. Третейское разбирательство в Великобритании, Испании, Финляндии, Франции осуществляется на условиях максимальной автономии воли сторон при ограничении вмешательства государственных судов.

Конечно, в правосудие нельзя видеть средство от нарушений свободы личности, однако перед судом человек и государство общаются друг с другом на равных. В судебном разбирательстве гражданин имеет законное право лично участвовать в защите своих прав.

Справедливость базируется на признании равной нравственной ценности всех людей, независимо от их конкретных характеристик: национальности, цвета кожи, пола, социального положения и др. Принцип справедливости, будучи по своему смыслу формальным, должен быть, дополнен принципом нравственно более высоким – принципом милосердия. В отсутствие милосердного отношения человека к человеку, справедливости грозит опасность выродиться в голый формализм, юридизм, законничество.

В правовом государстве судебная власть оценивается как справедливая тогда, когда она применяет законы, соответствующие Конституции, принимает объективные решения в соответствии с требованиями закона. Таким образом, судебная власть должна быть беспристрастной, компетентной и равной для всех.

Литература:

1.Всеобщая декларация прав человека, принята 10.12.1948 Генеральной Ассамблеей ООН// Российская газета, 1995г. 5 апр.

2.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 №6-ФКЗ и от 30.12.2008 №7-ФКЗ),-М.:Эксмо, 2008-64с.-/Проверено.Гарант/.

3.Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 31.10.1995 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации».

4.Определение Конституционного суда Российской Федерации от 21.06.2000 № 123-О.

5.Богуславский М.М. Международное частное право: Практикум.- 2-е изд., перераб. и доп.- М.: Юристъ, 2006. – 380с.