На Конференцию - Научный прогресс на рубеже тысячелетий - 2007

Экономические науки/Внешнеэкономическая деятельность

К.э.н., докторант Джумасеитова А.К.

Институт экономики Министерство образования и науки Республики Казахстан

Мировой опыт функционирования интеграционных группировок

Каждое государство находится в постоянном выборе оптимальной стратегии и модели развития, базируясь в основном на положительном опыте международной практики мирового развития.

На сегодняшний день процесс глобализации характеризуется доминированием этапов интеграционного взаимодействия, всплеском создания интеграционных союзов.

Международная экономическая интеграция является характерной особенностью современного типа развития мировой экономики, направленной на ускоренное развитие региональных экономик и повышения конкурентоспособности на мировом рынке стран – членов интеграционных группировок.

В мировой практике опыт функционирования интеграционных союзов часто положителен, однако, не все интеграционные группировки могут справится с проблемами оценки потенциальных экономических последствий. В последние десятилетия процесс создания интеграционных группировок захватил страны на каждом континенте и примером для всех является положительный опыт развития ЕС. В 1970 годы процесс интеграции в Западной Европе дал толчок росту количества интеграционных объединений во всех частях мира, в 80-е годы в мире насчитывалось около 10 интеграционных союзов различного типа, в 90-е около 30.

Увеличение количества региональных интеграционных союзов, многообразия их форм обосновано усилением экономической дифференциацией в мире и осознанием необходимости укрепления национально-государственных позиций в глобальном конкурентном пространстве. Интеграционные группировки в международной экономике, особенно среди развивающихся стран, периодически возникают и исчезают.

Получившая наибольшее распространение региональная экономическая интеграция, по мнению многих ученых, в будущем станет начальной стадией глобальной интеграции, что приведет к слиянию региональных объединений.

В современной мировой экономике ярко выражены четыре «зоны» интеграционного развития, в которых создаются и функционируют крупные интеграционные союзы:

- Европейский континент;

- Северная Америка;

- Азиатско-Тихоокеанский регион;

- Африка и Южная Америка.

Каждая из «зон» определяется экономическим уровнем стран, возможностями международной торговли, направлением политической системы и своеобразно интеграционной моделью развития с учетом особенностей региона.

Модель развития Европейского Союза позволила выявить факторы важные для успеха интеграции:

- европейские страны имели общие цели - восстановление экономики после Второй мировой войны и обеспечение благосостояния на базе общих принципов демократии и рыночной экономики;

- наличие политических лидеров – Франции и Германии;

- наличие благоприятных послевоенных экономических условий – быстрый экономический рост и расширяющиеся торговые связи;

- одинаковый уровень развития и общая экономическая система европейских стран.

Тем самым, европейская модель интеграции не является базовой для интеграции стран других континентов.

Среди региональных процессов Северной Америки ярким примером является Североамериканская ассоциация свободной торговли - НАФТА, созданная руководителями трех стран – США, Канадой и Мексикой в 1994 году. Модель НАФТА сопоставима с моделью ЕС по целевому принципу – создание единого рынка свободного передвижения товаров капитала и рабочей силы. Политическим мотивом создания НАФТА послужил аспект усиления роли континента на мировой арене среди существующих блоков Европы, стран АТР. Экономические выгоды от участия в ассоциации для США выражены в увеличении экспорта и роста рабочих мест, на территорию Мексики были перенесены трудоемкие, материалоемкие производства. Канада расширила внешнеторговый оборот с США.

Модель развития интеграционных процессов на Азиатско-Тихоокеанском регионе основывается на усилении конкуренции стран АТР с Японией. Уровень экономического роста стран участниц АТР превышает другие регионы мира по многим отраслям. В АТР функционируют два крупных блока – АСЕАН и АТЭС. АСЕАН является самой влиятельной интеграционной группировкой среди развивающихся стран, что подтверждается созданием крупного объединенного рынка с общей численностью населения более 350 млн. человек и ежегодном совокупном ВНП – 350 млрд. долларов США. Следовательно, в АТР происходит процесс углубления хозяйственной интернационализации на базе интенсификации внутрирегиональных потоков товаров и капиталов. Сохраняющиеся различия в экономическом развитии стран позволяют развиваться субрегиональным интеграционным процессам в рамках стран, имеющим равные уровни экономического развития. Субрегиональная интеграция имеет специфику, что связано с возможностью развития организационно-политических форм вне институциональных рамках, в связи с интенсификацией взаимных связей на микроэкономическом уровне.

Для МЕРКОСУР – интеграционного блока Южной Америки характерно неравновесие экономических потенциалов стран участниц, отсутствие страны лидера – «локомотива», поскольку в случае расхождения экономических политик стран интеграционный процесс усиливается при участии страны лидера, берущую на себя экономические и политические издержки первоначального этапа интеграции и дальнейших структурных преобразований.

В связи с этим, в настоящее время активно развивается тенденция латиноамериканских стран к трансконтинентальной региональной либерализации. В 2000 году было подписано Соглашение о свободной торговле между ЕС и Мексикой, которое направлено на региональную диверсификацию мексиканской внешней торговли.

Опыт создания интеграционных союзов в Африке не является ощутимым, внутрирегиональная торговля развита очень слабо. Эксперты Африканского банка развития обосновывают отсутствие межафриканского сотрудничества низким уровнем доходов и значительной удаленности рынков, региональная интеграция с упором на торговлю может оказаться «контпродуктивной», поскольку не исключаются негативные последствия для индустриализации и динамики экономического развития.

Таким образом, к необходимым факторам развития интеграционных процессов можно отнести:

- одинаковый уровень экономического развития интегрирующихся стран;

- общие экономические задачи, единый политический курс, проблемы финансирования;

- географическое расположение, общая история экономических взаимоотношений;

- наличие или создание институциональных структур;

- выделение страны – лидера – «локомотива» развития о роста экономик;

- выравнивание уровня экономического развития участвующих стран.

Первый фактор, считающийся в экономической литературе одним из основных для создания и дальнейшего положительного развития – одинаковый уровень экономического развития стран – не является столь обязательным, поскольку опыт развития интеграционных процессов показывает, что очень часто имеет место сотрудничество стран разного уровня – развитых и развивающихся. Примерами являются положение в Евросоюзе, где созданы специальные фонды регионального развития для повышения экономики отдельных стран, взаимоотношения в НАФТА между США и Мексикой не находящимся на едином уровне экономического развития. Более верной формулировкой основного фактора является определение более успешного развития интеграционных отношений, когда экономика стран – участниц находится на подъеме.

Процессы развития интеграционных отношений между странами разного уровня и вне зависимости от географического положения подтверждены примерами создания интеграционных группировок в виде сетевых структур. В 2003г. зона свободной торговли была учреждена между Чили и ЕС, а в 2004г. Чили и ЕАСТ, в 200г. вступил в силу Договор между ЕС и Южной Африкой. США заключили в 2000г. Договор о зоне свободной торговли с Иорданией, с Австралией, Бахрейном, Марокко и Сингапуром. Между Японией Мексикой и Сингапуром подписан Договор о создании интеграционного блока.

Всплеск развития данной формы интеграции объясняется тем, что развивающиеся страны, не получив положительного опыта от участия в региональном блоке, вступают в торгово-экономические отношения с более развитыми странами. Так, член АСЕАН Сингапур является участником свободной торговли с Австралией, Новой Зеландией, США, Японией.

Эксперты интеграционных процессов в Южной Америке обратили внимание на то, что, несмотря на географическую близость МЕРКОСУР в должной мере не используют выгоды общей границы и сложившихся экономических связей, что обусловлено отсутствием транспортной наземной инфраструктуры направленной на ввоз продукции вглубь страны, а не на вывоз из портов.

Фактор единого политического курса является одним из необходимых, поскольку толчком для создания крупных интеграционных группировок явились политические мотивы руководителей – ЕС, МЕРКОСУР, НАФТА.

Перечисленные выше проблемы и факторы процесса интеграции обретают особую актуальность на территории стран СНГ для разрешения вопросов интеграции экономик независимых государств. По удельному весу обрабатывающей промышленности страны СНГ существенно отстают от участников АСЕАН и МЕРКОСУР, а по доле сельского хозяйства более чем вдвое их превосходят.

Таким образом, современное масштабное развитие интеграционных процессов характеризует:

- охваченность интеграцией практически всех регионов мира;

- вовлеченность всех наиболее развитых стран мира;

- активное участие развивающихся стран и стран третьего мира;

- нарастание объемов интеграции между государствами разного уровня.

Однако, более 50 стран, экономика которых нуждается в координальных изменениях и проведении реформ не принимают участия в экономической интеграции. Степень участия таких стран в международном разделении труда отрицательна.

Список использованной литературы:

1. Доклад ООН о развитии человека 2005. М. «Весь мир» 2005;

2. Рыбалкин В.Е. Международные экономические отношения М.: «ЮНИТИ» 2000.