Экономические науки/15. Государственное регулирование экономики

Вахлакова В.В., Грузина М.В.

Донбасский государственный технический университет, Украина

Экологическая политика как основной инструмент управления природоохранной деятельностью

Человечество слишком медленно подходит к пониманию масштабов опасности, которую создает легкомысленное отношение к окружающей среде. Между тем решение (если оно еще возможно) таких грозных глобальных проблем, как экологические, требует неотложных энергичных совместных усилий международных организаций, государств, регионов, общественности.

Экологические познания и понимание принципов функционирования и эволюции систем жизнеобеспечения Земли заставило многих критически взглянуть на то, как используются ресурсы планеты.

Сложившейся в настоящее время в мире кризисной экологической ситуации присуще такие основные признаки:

- накопление промышленных, сельскохозяйственных, бытовых отходов в количествах, нарушающих естественные, в том числе биологические процессы;

- загрязнение промышленными и бытовыми отходами водных систем;

- нарушение теплового режима природной среды;

- загрязнение природы продуктами сгорания топлива;

- использование материалов и продуктов, содержащих вредные и токсичные вещества, отрицательно воздействующие на геохимические и биологические условия жизни;

- разработка месторождений полезных ископаемых без своевременного восстановления и рекультивации земель, приводящая к уничтожению почв, ландшафтов, оседанию земной поверхности;

- сокращение пахотных и других сельскохозяйственных угодий, приводящее к развитию эрозийных процессов;

- уничтожение отдельных видов животного мира для удовлетворения потребностей в сырье, продуктах питания и т. п.;

- негативное социальное поведение людей, вызванное экономическими факторами и ведущее к деградации личности или к нарушениям в социогенетическом коде и т.д.

Кроме деградации личности происходит деградация природной среды, все чаще стали возникать экологические катастрофы. Но главная опасность для человечества заключается не в отдельных экологических катастрофах, какими бы трагическими не были их последствия, а в постепенной деградации природной среды под влиянием производственной деятельности человека. Именно она способствует глобальному потеплению, кислотным дождям, потери биологической разнообразности.

По масштабам распространения экологические проблемы можно подразделить на:

– локальные: загрязнение подземных вод токсичными веществами;

– региональные: повреждение лесов и деградация озер в результате атмосферных выпадений загрязнителей;

– глобальные: возможные климатические изменения вследствие увеличения содержания углекислого газа и других газообразных веществ в атмосфере, а также истощения озонового слоя.

Среди основных путей решения экологических проблем является проведение экополитики – системы мероприятий, связанных с влиянием общества на природу.

Различают пять видов экологической политики:

- глобальная – проведение международных, политических и внешнеэкономических акций с учетом экологических ограничений в социально-экономическом развитии, запасов имеющихся в мире природных ресурсов и их распределение между странами;

- государственная – социально-экономическая политика, в том числе международная, построенная на понимании эффектов и недостатков, связанных с экологическим состоянием территории и акватории;

- региональная – экополитика, осуществляемая регионами;

- местный уровень – проведение локального и объективного мониторинга; организация разработки местных экологических программ и проектов;

- на уровне предприятия.

В числе важнейших путей решения экологических проблем большинство исследователей также выделяет внедрение экологически чистых, мало- и безотходных технологий, строительство очистных сооружений, рациональное размещение производства и использование природных ресурсов. Хотя, несомненно, - и это доказывает весь ход человеческой истории - важнейшим направлением решения стоящих перед цивилизацией экологических проблем стоит назвать повышение экологической культуры человека, серьезное экологическое образование и воспитание, все то, что искореняет главный экологический конфликт – конфликт между дикарем-потребителем и разумным обитателем хрупкого мира, существующий в сознании человека.

Литература:

1. Екологічний менеджмент: Навчальний посібник / За ред. В.Ф. Семенова, О.Л. Михайлик. – К., Центр навчальної літератури, 2004. – 407 с.

2. Царенко О.М., Нєсвєтов О.О., Кабацький М.О. Основи екології та економіка природокористування. Курс лекцій. Практикум: Навчальний посібник. – 2-ге вид., стер. – Суми: ВТД «Університетська книга», 2004. – 400 с.

3. http://www.ronl.ru/problemi_ekologii/16071.htm

4. http://www.ronl.ru/problemi_ekologii/15836.htm

5. http://www.ronl.ru/problemi_ekologii/16721.htm