Экономическая
география
Надыров
Ш.М..,.Иканова А.С
Казахский
национальный университет имени аль-Фараби, Казахстан
Экономико-географическое
положение, как фактор развития
региональных процессов между Казахстаном и Россией
Экономико-географическое положение
выступает важным элементом развития экономического сотрудничества и проблема
состоит в том, как максимально использовать данный потенциал. В этом отношении
Казахстанско-Российские экономические
связи, прежде всего связаны с использованием преимуществ близкого положения с
точки зрения взаимодополнения территориальных структур друг друга. С физико-географической
позиции южная часть Западной
Сибири и
северная часть Республики Казахстан расположены на
одинаковых природно-климатических зонах. Данный участок границы наиболее благоприятен с точки зрения
развития внешнеэкономических связей: во-первых, здесь преобладают равнины
отсутствуют какие-либо серьезные орографические барьеры, во-вторых,
относительно развита гидрографическая сеть, сыгравшая определенную роль в
хозяйственном освоении северных и восточных районов Казахстана.
При формировании и развитии
народно-хозяйственного комплекса
республики в составе единого экономического пространства бывшего СССР,
ЭГП рассматривалось как динамическая система многоаспектных и разномасштабных пространственных отношений
с зарубежными странами зависящих от структурных сдвигов как внутри так и вне
нее. Между тем основой межрегионального сотрудничества для Казахстана была и
остается использование взаимосвязанности микроэкономического положения
(соседского положения) по отношению к отдельным странам в частности СНГ и КНР.
Отличительная особенность
экономического положения данного участка границы является концентрация
значительной части транспортной сети, включающей его различные виды. Это
три меридиональные железнодорожные магистрали – Трансказахстанская (Петропавл-Караганда-Мойынты-Чу)
Туркисиб, магистраль Оренбург-Ташкент и две широтные - Среднесибирская
(Тройцк-Костанай-Кокшетау-Иртышское-Карасук и далее Камень на Оби-Барнаул).
Вместе с тем, рассматриваему участку границы тяготеют ряд важных транспортных
узлов, где проходит взаймодействие нескольких видов транспорта
(Петропавловский, Актюбинский, Костанайский, Павлодарский и
Усть-Каменогорский). Основные грузы, перевозимые через данные железные дороги
являются уголь, руды, конценраты черного и цветного металлов, хлеб (зерно),
лес, лесоматериалы, нефть и нефтепродукты, минеральные удобрения. При этом
отправление грузов до спада прозводства привышало их прибытие, что отражало
большой удельный вес добывающих отраслей промышленности.
На сегодня критерием использования
экономико-географического положения в регионе может служить номенклатура
производимой и потребляемой в этих странах продукции. Наибольшее развитие
получило сотрудничество на рынках зерна, продовольствие,
топливно-энергетических ресурсов. Основными статьями экспорта товаров в Россию
являются минеральные продукты (66% от объема всего экспорта), неблагородные
металлы и изделия из них (20%),продтовары и сырье для их производства (6%),
продукция химической промышленности (3%), машины и оборудование (1%) и прочие
(4%).
Основными статьями
импорта товаров из России являются машины и оборудование, транспортные средства
(41% от объема всего импорта), продукция химической промышленности (16%),
минеральные продукты (13%),неблагородные металлы и изделия из них (11%), продтовары
и сырье для их производства (9%) и прочие (10%).
Использование ЭГП как фактора развития экономики для Казахстана не достаточно по имеющимся возможностям, в частности в приграничных районах, где можно создавать особые «зоны контакта» исходя из востребованности, взаймодополняемости территориальных и отраслевых структур. С учетом выше сказанного одним из важных инструментов укрепления двухсторонних связей могло бы стать создание условий для расширения контактов между предприятиями, создание совместных предприятий (СП). По официальным данным (2000 года) в республике активно работают 220 совместных российско–казахстанских предприятий и 88 предприятий со 100% российским капиталом. Большинство СП в республике, в том числе и казахстанско-российские СП, имеют торгово-посредническую направленность. Однако в отличие от других государств казахстанско-российские СП производственной направленности охватывают значительно более широкий спектр сфер деятельности – от добычи и переработки природных ресурсов до продукции высокой степени переработки, что в определенной мере подтверждает эффективность их работы. Казахстанско-российские СП пока еще не играют той роли, которую они могли бы сыграть в развитии торгово-экономического сотрудничества. Поэтому в этом направлении целесообразна активная поддержка со стороны государственных структур.
Настоящее время
характеризуется сменой периода интеграции по политическим к периоду интеграции
по экономическим мотивам. Так, геостратегические интересы России в Казахстане
и в Центральной Азии не могут быть успешными без активного экономического
влияния.
Безусловно,
казахстанско-российские и российско-казахстанские экономические связи по
значимости и по потенциальным возможностям развития выступают важнейшими
элементами в системе производственно-технологических конструкций не только
двух государств, но и ряда других стран СНГ и их игнорирование ведет к подрыву
в функционировании базовых отраслей их экономик.
Основой сохранившейся до сих пор взаимоотношении территориальных и отраслевых структур национальных экономик Казахстана и России прежде всего являются, сложившиеся в годы советской власти межотраслевые производственно-технологические комплексы, предприятия которые расположены по обе стороны казахстанско-российской границы и являются отдельными звеньями в технологической цепи. К ним относятся предприятия нефтегазохимического, угольно-металлургического, топливно-энергетического, железорудного, металлурго-машиностроительного, агропромышленного и других межотраслевых производственно-технологических комплексов (МПТК), составляющих производственно-технологическую базу материального производства. В Казахской ССР такие предприятия производили более 70% промышленной продукции в стоимостном выражении. В прошлом это гиганты союзного значения топливно-энергетического комплекса (ТЭК), черной, цветной, химической отраслей и атомной промышленности, одинаково важные для наших стран, способные развиваться лишь обоюдными усилиями.
Следовательно, необходим экономический
механизм, способный реинтегрировать связанные между собой в прошлом крупнейшие
предприятия этим определяется необходимость глубоких научных исследований в
России и в Казахстане, в первую очередь, в экономической науке, в частности в
области разработки теоретико-методологических основ и механизма эффективного
функционирования межгосударственных и региональных систем в переходный период. Поскольку особенности внутри
региональных процессов в переходный период недостаточно раскрыты, то
возникает опасность экономические аргументы межрегионального сближения
подменять псевдо политическими декларациями.
Если рассматривать
Казахстан как одну из ведущих экономических составляющих СНГ, то он наряду с
Россией, Украиной, Белоруссией является потенциальной основой создания собственных
ТНК и СП. Так, в топливно-энергетическом комплексе СНГ создано более 30
транснациональных компаний, корпораций и СП. Такие структуры созданы и
функционируют в Казахстане, России, Украине, Белоруссии. Наиболее активное
участие в создании транснациональных корпораций государств Содружества
принимают АО "ЛУКойл", РАО "Газпром", “Оренбург Газпром”,
“Аксес Энерго Петропавл” , “Петролеум Оперейтинг”, “Новосибирский завод
химконцентратов”, “Ульбинский металлургический завод”, НК "Рос нефть"
(Россия), ГИК "Мунайгаз" (Казахстан), АО “Авто ВАЗ”,
“Астраханьстрой-трансгаз”, “Костанайский дизельный” завод объединен с
заводом “Алтай мотор”, “Ново-Уфимский”
НПЗ, “Уфанефтехим” и др.
Приоритетом в создании ТНК в СНГ с участием
Казахстана может стать также металлургический комплекс стран Содружества,
представляющий собой уникальный комплекс сырьевой и производственно-технологической
базы в производстве черных и цветных металлов.
Также целесообразно
создание ТНК стран Содружества по добыче, производству и сбыту: хромитовых руд
и хромистых ферросплавов - на базе запасов хромитового сырья Донского ГОКа и
имеющихся мощностей ферросплавных предприятий России и Казахстана. А так же
алюминия и алюминиевого проката, титана и титанового проката - на базе
сырьевых и производственных ресурсов России, Казахстана и Украины; редких и
редкоземельных металлов - с участием России и Казахстана; труб большого
диаметра с защитными покрытиями для нефтегазо проводов - на базе
производственных мощностей России и Украины и др. Это позволило бы возобновить
работу казахстанских предприятий машиностроительного комплекса, включая ВПК.
Формирующиеся в
агропромышленном комплексе ТНК пока еще не могут играть значительную роль в национальных
экономиках государств, однако в процессе интеграции они могут превратиться в
структуры, способные обеспечить продовольственную безопасность, как отдельных
стран, так и всего Содружества в целом.
Вместе с тем, встает
вопрос возможности поглощения казахстанских предприятий более мощными
российскими. Каким образом взаимодополнение и взаимопроникновение территориальных
и отраслевых структур экономик двух стран будут соотноситься с вопросами
экономической безопасности?
Разумеется, различный
уровень экономического потенциала Казахстана и России может привести к
диспаритету. Паритет, может быть достигнут лишь при достижении одинаковых
значений качественных параметров воспроизводственных структур ведущих отраслей
экономики, т.е. производительности труда, фондоотдачи, капиталоемкости,
банковского процента финансового рынка и т.д. Причем это справедливо не
только по отношению к России, но и к большинству наших партнеров из числа
высокоразвитых стран. Для уменьшения степени зависимости Казахстан:
- во-первых, должен
добиться превышающих общемировые показатели уровня и темпов развития не только
экономики, но и технологии, не говоря о сопредельных странах;
- во-вторых, определить
рациональные параметры участия в межрегиональном (в первую очередь с Россией)
и международном территориальном разделении труда государственных
научно-исследовательских центров.
Это закономерно приведет
к созданию единого научного пространства и к сближению наших культур.
Следовательно, сотрудничество Казахстана и России переходит рамки территориально-отраслевых
аспектов и представляет собой совместную защиту национальных интересов для занятия
достойного места в мировом сообществе.
Список
использованной литературы:
1. Аналитик аналитическое обозрение
2\2002-С.11
2. Ш.М. Надыров.. Российско-казахстанское
сотрудничество: проблемы и перспективы \\ Транзитная экономика. 2\2000-С.45
3. Н.Б. Ермекбаев., Г.Т.Койшыбаев.,
К.К.Лама Шариф Казахстан и страны мира. Книга-альбом.-Алматы: Изд. «Өнер»
, 2006-С. 26
4. Казахстанско-российские отношения.
1991-1999 годы. \\Сборник документов и материалов. Алматы-Москва.1999-С.128
5. К.К. Султанов. Реформы в Казахстане и
Китае. –Астана: Елорда, 2000-С.57