Мацедонська Н.В.
Єщенко Т.І.
Вінницький торговельно-економічний
інститут КНТЕУ
Вплив
тіньової економіки на розвиток підприємництва
Вплив тіньового сектора не
можна розглядати однобічно як негативний, оскільки сам по собі феномен тіньової
економіки є багатогранним явищем.
Тіньова економіка, що
зростає, створює додаткові можливості для зайнятості, при чому не тільки
тіньової, оскільки даний сектор потребує продуктивних товарів легального
сектора, а тіньові доходи використовуються для придбання в легальному секторі
споживчих товарів. Збільшення пропозиції праці на офіційних ринках в значній
мірі поглинається неофіційним сектором. Таким чином, з одного боку вирішується
проблема працевлаштування, але з іншого наслідком нелегальної зайнятості є
витіснення зі сфери суспільно-корисної праці легальних працівників, веде також
до підриву трудового потенціалу під впливом понаднормового робочого дня.
Вплив
на інвестиційно-інноваційні процеси - один з найбільш
значущих результатів впливу
тіньової економічної діяльності на
економічний розвиток і може бути вельми різним залежно від вигляду, форми
активності, а також соціально-економічних умов. У галузях тіньової економіки
також з'являються інновації, що підвищують
суспільний добробут, хоча, звичайно, навряд чи тут слід чекати будь-яких
сенсаційних техніко-організаційних досягнень.
На думку Бекряшева А.К. можна припустити, що продуктивність праці в
тіньовому секторі не нижча,
ніж в офіційній економіці. Приховування нормальної економічної діяльності
від контролю, як правило, обмежує можливості залучення інвестиційних ресурсів,
особливо іноземних. Можлива і протилежна ситуація. На думку деяких дослідників,
економічний спад в
легальному секторі може бути перекритий підйомом в секторі тіньової
діяльності. Причому забезпечується він шляхом приховування джерела
походження інвестицій, що певним чином може розглядатися як
метод страхування інвестиційних
ризиків.
Тіньова
економіка може амортизувати потрясіння
офіційної економіки, сприяючи тим
самим стабільності системи в цілому. Наприклад, Д. Кассел стабілізуючу функцію
пов'язує з гасінням негативних наслідків
антиінфляційної політики. Саме у
тіньовий сектор йдуть
багато підприємств, які інакше б могли закритися. Саме більш дешеву
продукцію тіньової економіки купують ті споживачі, чиї доходи від офіційної економіки
починають знижуватись.
Тіньова
економіка допомагає підтримувати політичну і соціальну
рівновагу, оскільки пропонує тим, хто
не задоволений своїми доходами в офіційній економіці, альтернативні можливості їх підвищення без
будь-яких соціально-політичних
потрясінь.
Тіньовий сектор істотно
впливає на всі аспекти економічної діяльності, соціальні процеси, які відбуваються
в суспільстві. Так, наприклад, можна прослідкувати вплив тіньової економіки на
оподаткування підприємств. Акцент на непрямих податках призводить до негайного
вилучення у підприємств значної частини доходу, отриманого завдяки зростанню
сукупного попиту, гальмуючи стимуляційний вплив останнього. Це створює
необмежені можливості для підприємств уникати оподаткування прибутків, заганяє
в «тінь» значну частину обороту товарів та послуг. За даними опитувань, у
середньому підприємства в Україні приховують близько 21% свого доходу від
реалізації продукції.
Поглиблення процесів тінізації, які призводять до масових
порушень податкового законодавства, відбувається й у сільському господарстві.
Переважна їх кількість пов'язана з товарообмінними і бартерними операціями,
несплатою податку на додану вартість, акцизного збору, реалізацією
сільгосппродукції за ціною, нижчою за її собівартість, створенням фіктивних
підприємницьких структур. Вчиненню правопорушень сприяє й те, що товарообмінні
операції продовжують залишатися основною формою розрахунків у сільському
господарстві, а це створює сприятливі умови для ухилення від оподаткування,
внаслідок чого бюджет України зазнає значних збитків. Поширеним способом
ухилення від сплати податків при реалізації сільгосппродукції, особливо при
застосуванні бартерних форм розрахунків, є створення фіктивних підприємницьких
структур, зареєстрованих на підставних осіб, які після проведення кількох
фінансових операцій, як правило, припиняють своє існування.
Тотальна бартеризація
розрахунків є вкрай негативним чинником для загальнодержавних інтересів.
По-перше, вона здійснюється поза грошовими розрахунками, тобто поза банківською
системою, а отже і державним контролем. По-друге, супроводжується
безконтрольним маніпулюванням цін, внаслідок чого реальна вартість обмінюваних
товарів відчутно занижується, провокуючи диспропорції платіжного балансу.
По-третє, виступає підґрунтям тіньової економіки, в результаті чого державний
бюджет постійно зазнає відчутних збитків. Одним з негативних наслідків
бартеризації розрахунків в Україні є збільшення податкової заборгованості
платників, оскільки при застосуванні такої форми у більшості підприємств
виникає нестача обігових коштів для сплати податків, і тому понад третини
заборгованості по платежах до бюджету в Україні виникає саме з цієї причини.
Набувають поширення
правопорушення при здійсненні експортно-імпортних операцій щодо
сільгосппродукції. Так, більшість підприємницьких структур, які експортують
сільгосппродукцію, зокрема зернові та олійні культури, її виробництвом не займаються,
а скуповують на елеваторах та заготівельних пунктах і виконують лише
посередницькі функції. На шляху до кінцевого споживача така продукція проходить
декілька заплутаних етапів купівлі-продажу, що дає змогу її власникам
безперешкодно ухилятися від оподаткування. Крім того, встановлено численні
факти порушень податкового законодавства керівниками підприємств агропромислового
комплексу, які з метою ухилення від сплати податків реалізовували продукцію за
цінами, нижчими за її собівартість.).
Негативні наслідки тіньового
сектора важко недооцінити, проте й позитивні теж не можна не враховувати. Отже,
функціонування тіньової економіки є невід'ємною частиною економічної системи, в
межах якої вона існує, тим самим сприяючи життєвій здатності цієї економічної
структури. Тіньову економіку неможливо ліквідувати. Деякі вчені пропонують
розглядати навіть її "природний" рівень, який в цілому поліпшує
загальний стан економічної системи. Негативний вплив тіньової економіки, який
призводить до економічної дестабілізації, виявляється лише при тривалому
прискореному її зростанні.
Література:
1. Мазур І. Детінізація
економіки України: теорія та практика: Монографія.-К.: Видавничо-поліграфічний
центр «Київський університет», 2006.-239 с.
2. Предборський В.А. Детінізація економіки
у контексті трансформаційних процесів. Питання теорії та методології:
Монографія. - К.: Кондор, 2008.-614 с.
3. Турчинов
О.В. Тіньова економіка: закономірності, механізми функціонування, методи
оцінки. - К., 1996.-199с.