Ткачук В.
Руководитель: Алексеева Н.И.
Донецкий
национальный университет экономики и торговли
имени Михаила
Туган-Барановского
Правовое регулирование биржевых
сделок
Актуальность выбранной для исследования
темы в настоящий момент несомненно высока. Товарные биржи играют немаловажную
роль в становлении украинской рыночной экономики и ее интеграции в мировое
экономическое пространство. В связи с этим, исследование проблем их правового
регулирования сегодня актуально как никогда. Это послужит развитию и укреплению
украинского рынка в соответствии с общепринятыми мировыми стандартами и
достижениями в этой области.
Товарные биржи занимают достойное место в
рыночной экономике, как в сравнении с другими рыночными институтами, так и в
отношении других видов биржевых рынков.
Проблема правового регулирования биржевых
сделок товарного рынка не была предметом специального правового исследования.
Она требует дальнейшего законодательного разрешения и нуждается в проработке на
уровне локального биржевого нормотворчества. Познание сущности биржевых сделок товарного
рынка неизбежно связано, во-первых, с изучением подходов к биржевым сделкам в
историко-правовом аспекте, во-вторых, с выявлением специфики деятельности товарных
бирж по заключению и исполнению биржевых сделок, в-третьих, с определением
природы биржевых сделок и раскрытием механизма их правового регулирования и,
в-четвертых, с анализом особенностей отдельных видов биржевых сделок.
Необходимо включить в ГК Украины норму,
содержащую понятие биржевых сделок, указывающую на их цивилистический характер
и отражающую их характерные черты. Тем самым будет обеспечен единообразный
подход в вопросах применения к биржевым сделкам общих положений гражданского
права, а также норм, регулирующих отдельные виды обязательств, прежде всего
купли - продажи. Об этом свидетельствует опыт использования ст.29 Основ
гражданского законодательства Союза ССР и республик, в настоящее время
утратившей силу.
Специальное регулирование осуществляется
Законом Украины "О товарной бирже ", который является актом прямого
действия и вместе с тем устанавливает принципы построения биржевого
законодательства, включающего акты Правительства Украины и других
государственных органов, локальные документы бирж.
Для устранения пробелов в действующем
законодательстве целесообразно принять Закон «О биржах» и закрепить нормы,
регламентирующие порядок оформления биржевых сделок, в том числе определяющие
статус маклеров, специфику совершения сделок с их участием, правовое значение
маклерских записок, придав маклерской записке силу договора, при условии ее
подписания лицами, заключающими сделку, и соответствии общим требованиям
гражданского законодательства.
Определяется правовое значение регистрации
рассматриваемых сделок как завершающего этапа их оформления и условия для
признания сделок биржевыми. Сделка, отвечающая общим требованиям гражданского
права, но не зарегистрированная биржей, порождает правовой результат, однако
биржевой не является. Учитывая, что регистрация позволяет осуществлять контроль
за законностью сделок, имеет смысл внести в предлагаемый к принятию. Закон
касающийся бирж - правила, устанавливающие единые требования к процедуре
регистрации биржевых сделок.
Для того, чтобы локальные нормы не
противоречили общим нормам права следует законодательно закрепить четкие
ориентиры и критерии, позволяющие определить круг отношений, которые подлежат
локальному регулированию и обеспечить единообразный подход к их регламентации.
Правительству Украины необходимо
рассмотреть и решить ряд вопросов в целях оживления биржевой деятельности в
стране.
Прежде всего, Правительству следует
разработать перечень определенных льгот (налоговых, торговых, финансовых и др.)
действующим и вновь создаваемым биржам в целях поднятия уровня биржевой
торговли и выступить с законодательной инициативой об их принятии.
Во-вторых,
Правительству следует разработать и принять порядок атте-стования членов биржи
и лиц, претендующих на место члена биржи в соответствии с мировыми стандартами.
В-третьих, Правительству следует поручить
соответствующим органам составление единого унифицированного сборника биржевых
понятий и терминов по образцу «Инкотермс». Термины, содержащиеся в сборнике должны
соответствовать общепринятым биржевым стандартам, образцам и обычаям. Такая
мера позволит лучше понять сущность того или иного биржевого термина и отличать
смежные понятия и термины
За прошедшее после воссоздания биржевых
институтов время изменилась позиция законодателя в отношении биржевых сделок. В
настоящий момент они не урегулированы нормами общего гражданского
законодательства. Следовало бы закрепить специфические признаки биржевых сделок
надлежащим образом в нормах общего гражданского законодательства. При этом
следует в более широком объеме закрепить положения о биржевых сделках в
Гражданском кодексе Украины. В кодексе следовало бы закрепить целый ряд статей,
раскрывающих правовую природу биржевых сделок. Кодекс должен содержать однозначное
определение биржевой сделки, которое будет способствовать развитию и укреплению
биржевой торговли.
Литература
1.
Мусатов В. “Товарная биржа”
ж. “Вопросы Экономики” 2000 г. №7.С.-32
2.
Оскольський. В.В Товарний
ринок України. Київ, УФБ - «Скарбниця», 2001. С.-190