Экономические науки. Инвестиционная
деятельность и фондовые рынки.
Заволока С.В., Кузьменко С.С.
Донецкий национальный университет
экономики и торговли имени Михаила Туган-Барановского
ИНОСТРАННЫЕ ИНВЕСТИЦИИ КАК СРЕДСТВО
ВЫХОДА ИЗ ЭКОНОМИЧЕСКОГО КРИЗИСА В УКРАИНЕ
В современных условиях в экономике Украины складывается
кризисная ситуация. Украина в результате острого экономического кризиса, потеряла
надежные источники необходимого инвестирования. Стремясь возродить и активизировать политику воссоздания как основу
стабилизации и обновления национального товаропроизводства, страна вовлечена в
противодействиея определенных политических и экономических сил.
Концентрация финансового капитала в сферах новых структур, теневого обращения и
банковской системы, которые не стремятся к производственному инвестированию, в
сущности, тормозит воспроизводственные процессы, экономическую стабилизацию и
рост.
Исследование проблемы инвестирования экономики всегда
находилось в центре внимания экономической мысли. Это обусловлено тем, что
инвестиции касаются самых глубоких основ хозяйственной деятельности, определяют
процесс экономического роста в целом. Изучением данной темы занимались такие ученые как: Гайгер Л.Т., Грачева М.В.,
Губский Г., Ефимов Б.И., Капелюшкин Е.,
Норт Д., Стиглер Дж., Савин В.А., Фролов А. и др. Однако в этой теме недостаточно исследованы
и требуют дальнейшего изучения такие аспекты как: влияние
иностранных инвестиций на экономику Украины, а также использование иностранных
инвестиций, как средства выхода из кризиса.
Цель данной работы состоит в рассмотрении иностранных
инвестиций, как основного средства выхода из кризиса для Украины. Задачами
работы является:
·
определить
влияние иностранных инвестиций на экономики Украины;
·
проанализировать значение иностранных
инвестиций в период кризиса;
·
предложить
способы повышения притока инвестиций в экономику Украины.
Основным законодательным актом,
регулирующим инвестиционную деятельность в Украине, является Закон Украины
"О режиме иностранного инвестирования". В соответствии с ним иностранные
инвестиции - это ценности, вкладываемые иностранными инвесторами в какие-либо
объекты, инвестирование в которые не запрещено законами Украины [1].
Иностранные инвестиции являются ресурсом, который способствует
повышению эффективности деятельности предприятий, а, следовательно, и развитию
соответствующих отраслей, улучшению социальной защиты граждан. По оценкам
экспертов, для оптимального развития экономики Украины требуется дополнительных
инвестиций от 80 до 100 млрд. долл. [5, с.4]. В тоже время прямые иностранные
инвестиции за все годы независимости составили всего лишь 5,3 млрд. долл. Например,
Чехия получила 20 млрд. долл. Ежегодные инвестиций в Польшу составляют 4-5
млрд. долл., тогда как в Украину – 0,5 млрд. долл. По объемам иностранных
инвестиций на душу населения Украины уступает даже Албании и Казахстану в
2004-2008г.г.[6].
По уровню инвестиционной привлекательности Украины
находится в седьмом десятке стран. Ежегодный прирост инвестируемого
иностранного капитала в страну составляет около 15%, без учета денег, вывозимых
нерезидентами из Украины. На каждые три доллара вложенных инвестиций приходится
один доллар официально вывезенного капитала. Это объясняется расторжением
инвестиционных договоров из-за повышения инвестиционных рисков в стране [2, с.98].
Украина потенциально может быть одной из ведущих стран
по привлечению иностранных инвестиций как прямых, так и портфельных. Этому
способствует ее расширенный внутренний рынок, сравнительно квалифицированная и
в тоже время дешевая рабочая сила, значительный научно-технический потенциал, природные
ресурсы и наличие инфраструктуры, хотя и не очень развитой.
Экономический кризис в 2008 г. вызвал сокращение объема прямых
иностранных инвестиций во всем мире. Украину кризис затронул с небольшим
опозданием – за год приток инвестиций вырос более чем на 20%, резко
сократившись лишь во II полугодии 2007 г. [2, с.214]. Ожидается экономистами,
что приток инвестиций может снизиться вдвое и будет поддерживаться девальвацией
гривны, сделавшей покупку украинских компаний нерезидентами инвестиционно
привлекательной [6].
За 9
месяцев 2008 г. в экономику Украины иностранными инвесторами вложено 8 524,3
млн. долл. прямых инвестиций. За 9 месяцев 2009 г. иностранные инвесторы вложили в
экономику Украины 3,948 млрд долл. прямых инвестиций, но
одновременно изъяли 0,845 млрд. долл. [2, с.301].
В
целом прирост совокупного объема иностранного капитала в экономике страны, с
учетом его переоценки, потерь, курсовой разности и т.п., за январь-сентябрь 2008
г. составил 8 079,4 млн. долл., что на 54,2% больше
прироста за соответствующий период предыдущего года [7] .
Инвестиции
2007-2009 г.г. - это в основном платежи
по действующим соглашениям. Наблюдается ситуация, когда
инвестиции идут за счет завершения старых проектов. Что касается новых планов,
то инвесторы присматриваются к украинским активам, ожидая более удачного
времени для инвестирования [3, с.176].
Именно желание инвесторов дождаться
окончательного падения цен на активы является основной причиной спада ПИИ. Экономический
кризис в совокупности с девальвацией гривны делает украинские активы самыми
дешевыми в Европе - это привлекает инвесторов. Более того, экономический кризис дает украинскому
бизнесу альтернативу – банкротиться или продаваться. Инвесторы следовательно
получат такой выбор, которого не имели в последние годы.
Падение стоимости украинских активов делает
выгодным покупку украинских предприятий для их перепродажи. Условия кризиса,
когда собственник выбирает между продажей части акций и банкротством, делает
такое инвестирование выгодным.
В 2008 г. по отношению к Украине
преобладают очень пессимистические настроения. Экономисты ожидают дальнейшей
девальвации гривны до 15 грн. за 1 долл.. В таких условиях инвесторы предпочитают подождать,
чтобы полностью воспользоваться преимуществами девальвации [3, с.134] .
Для
того, чтобы увеличить финансирования инвестиционных и системных проектов в
Украине, правительство планирует привлечь кредитные средства и помощь
международных организаций, что предусмотрено проектом программы действий
правительства «Преодоление влияния мирового финансово-экономического кризиса и
поступательное развитие». Кабмин надеется получить быстрый доступ к ресурсам
международных финансовых организаций (МФО) путем внедрения упрощенных процедур
и улучшения качества подготовки инвестиционных проектов, которые поддерживают
МФО.
В Украине не созданы обоснованные системы
государственной поддержки инвестиционной деятельности предприятий. Как
следствие этого, в инвестиционной деятельности страны образовалась ситуация
замкнутого круга, когда недоинвестирование народного хозяйства усиливает спад
производства, что, в свою очередь, влечет снижению инвестиционных возможностей
субъектов ведения хозяйства и государства. Вывести Украину из этой ситуации
может не только научно обоснованная инвестиционная политика государства.
Приток в инвестиционную сферу иностранного и частного
национального капитала препятствует:
·
политическая
нестабильность;
·
несовершенство
законодательства;
·
неразвитость
производственной и социальной инфраструктуры;
·
недостаточное
информационное обеспечение, и коррупция.
В то же время, в Украине и до сих пор не принят новый
Закон «Об акционерных обществах», нет Закона «О защите прав и интересов инвестора» и т.п. В целом, можно выделить
следующие проблемы управления потоками прямых и портфельных иностранных
инвестиций:
·
отсутствие
международных стандартов гарантирования страхование от инвестиционных рисков;
·
несовершенство
системы рассмотрения инвестиционных споров;
·
отсутствие
прозрачной и четкой системы перед проектного рассмотрения и сопровождения
инвестиционных проектов;
·
чрезмерная
бюрократизация процедур начинания общего бизнеса и предоставление финансовых
услуг.
Вследствии коррупции и бюрократии не
совершенной системы налогообложения Украина относится к группе стран с
наибольшим инвестиционным риском.
Иностранные корпорации, которые вкладывают средства в
нашу экономику требуют законодательных, правительственных гарантий и льгот.
Однако механизм реализации правовых гарантий пока еще недостаточно отработан. К
тому же отсутствующие достаточные судебные средства для обеспечения соблюдения
законных прав инвесторов и урегулирования споров.
Таким образом, определение инвестиционно-предпринимательскиого
климата Украины является комплексным. Привлекая в страну иностранный капитал,
не следует забывать, что из нынешнего кризиса Украину выведут лишь собственные
усилия. Не эффективным является предоставление предприятиям с иностранными инвестициями налоговые
льготы, которых не имеют украинские, заняты в той же сфере деятельности. Однако
необходимо учесть, что такое мероприятие почти не влияет на инвестиционную
активность иностранного капитала, но приводит к возникновению на месте прежних
отечественных производственных предприятий с формальным иностранным участием,
которые претендуют на льготное налогообложение. В современных условиях Украины, инвестиции должны
стать важнейшим средством обеспечения выхода из долговременного экономического
кризиса, достижения реальных структурных изменений, технического
перевооружения, повышения качественных показателей хозяйственной деятельности,
и жизненного уровня населения. От эффективности инвестиционной деятельности зависят
развитие или падение отечественного производства, возможности структурной
перестройки экономики, решение социальных и экономических проблем.
Литература
1. Закон Украины «О инновационной деятельности» [Текст]:[принят ВР 18 сентября 1991г. ].– Спб.:
Стаункантри, 1991.- 54 с.
2.
Госкомстат
8. 54-2008. Издания. Государственный комитет статистики [Текст], - Взамен
Госкомстат 7.53-86; введ. 2009-15-01.- Киев: Межгос. Совет; К.: Изд-во
статистики, 2009.- 333 с.
3.
Бачаров
В.К. Экономика: инвестиционная деятельность [Текст]: монография / В.К. Бачаров;
укр. акад. наук, Лебедь: ПНЦ РАН, 2003. -367с . ISBN 6-954-1543-0.
4. Фролов А. [Текст] / А. Фролов, Ю.
Ясинский – 2-е. изд., знач. доп. – К.: Лебедь, 2006. –ISBN 5-869-10656-7.
5. Стрижов А. К.Иностранные
инвестиции в 2008 году [Текст] / Вест. Укр. Ун-та. Сер . 5, Экономика и жизнь.
- 2009. - № 11.-С. 10
6. Экономический журнал Украины [ Электронный ресурс ]. – Электоронные
текстове данные (970 байт). – Режим доступа: <http// www. journal.vlsu.ru>.
7. Назаров С.В. Инвестиционный климат в Украине [Электронный ресурс]. –
Электрон. текстовые данные (1367 байт) //Человеческие ресурсы. – [Цит. 2007,].
- Режим доступа: <http// www. rxplanetsp3.ru/obscaya-harakteristika-investicii-i-investicionnoi-deyatelnosti>